◎摘  要  領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講思政課是中國共產(chǎn)黨思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢。百余年來，領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課歷經(jīng)自主演講式講授、政治導(dǎo)向式講授、任務(wù)驅(qū)動式講授、示范引領(lǐng)式講授四個階段，在“為何要講”的目標(biāo)指向、“講了什么”的內(nèi)容向度、“如何來講”的方式方法、“何以能講”的制度保障等方面積累了豐富經(jīng)驗。這啟示我們要在強化主體責(zé)任、健全長效機制、創(chuàng)新方式方法等方面下功夫，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的質(zhì)效，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“自覺講”“必須講”“善于講”。

◎關(guān)鍵詞  領(lǐng)導(dǎo)干部；講思政課；思想政治工作

中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》指出，“完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進校園開展思想政治教育長效機制”[1]。領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課是繼承和發(fā)揚黨的思政工作優(yōu)良傳統(tǒng)的必然要求，也是提高思政課的針對性和吸引力、推動思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的一項重要舉措。百余年來特別是新時代以來，我們黨充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在政治素質(zhì)、理論水平、實踐經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢，組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部進學(xué)校、進課堂，面向廣大青年學(xué)生講形勢、作報告、辦講座，多種形式講授思政大課。系統(tǒng)梳理領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的歷史進程，深刻揭示蘊含其中的經(jīng)驗規(guī)律、明確未來進一步講好思政課的現(xiàn)實路徑，對于充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部宣講黨的創(chuàng)新理論的示范帶動作用、開創(chuàng)新時代思政教育新局面具有重要的現(xiàn)實意義。

領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的歷史進程

百余年來，我們黨立足革命、建設(shè)、改革各個歷史時期的時代需求，聚力提升領(lǐng)導(dǎo)干部思政工作能力，創(chuàng)造性開展了領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課實踐，并不斷推動其走向制度化、常態(tài)化。

1.新民主主義革命時期：革命教育與理論宣傳同步的自主演講式講授

中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就將宣傳教育作為黨的一項重要任務(wù)，自覺向工農(nóng)群眾和青年學(xué)生宣傳黨的理論主張。在新民主主義革命時期，我們黨開啟了領(lǐng)導(dǎo)干部自主演講式講課的實踐探索，通過將革命教育與理論宣傳緊密結(jié)合起來，著力激發(fā)廣大學(xué)員的革命熱情和奮斗精神，這是“領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課”的最初實踐形態(tài)。

建黨初期，李大釗同志、鄧中夏同志等早期共產(chǎn)黨人通過創(chuàng)辦工人學(xué)校和勞動補習(xí)學(xué)校，對勞動群眾進行馬克思主義基本理論的普及教育，以提高他們的階級覺悟。在大革命時期，黨的主要領(lǐng)導(dǎo)干部開始有組織地圍繞特定教育對象進行專門理論授課。毛澤東同志在農(nóng)民運動講習(xí)所講授“中國社會各階級的分析”“農(nóng)民問題”“農(nóng)村教育”等課程；劉少奇同志組織干部教師在安源黨校講授“殖民地半殖民地民族解放斗爭”“共產(chǎn)黨在民主革命階段的任務(wù)”等課程，以提升廣大學(xué)員的思想政治水平、動員其積極參加革命。

在土地革命戰(zhàn)爭時期，我們黨提出“政治工作是紅軍的生命線”，將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭上政治課確立為踐行思想建黨、政治建軍重大政治原則的一條重要舉措。許多中央領(lǐng)導(dǎo)同志親自走上馬克思共產(chǎn)主義學(xué)校、蘇維埃大學(xué)、中國工農(nóng)紅軍大學(xué)的講臺作報告，大大提高了干部學(xué)員的思想覺悟和政治素質(zhì)。

延安時期，為適應(yīng)抗戰(zhàn)形勢發(fā)展的需要，我們黨先后擴大和新辦了中國人民抗日軍事政治大學(xué)、中央黨校等十余所新型高等學(xué)校，將思政課作為干部培訓(xùn)的必修課程來抓。一方面，中央領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭經(jīng)常性作報告，以講授馬克思主義理論、中共黨史、中國革命史等內(nèi)容為主。另一方面，積極吸納地方有實際經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)干部參與思政課教學(xué)，重點向?qū)W員“報告各種時事問題及各種實際工作的情況和經(jīng)驗”。這一時期的寶貴實踐，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利培養(yǎng)了一大批革命骨干。

2.社會主義革命和建設(shè)時期：思想改造與政治動員同行的政治導(dǎo)向式講授

新中國成立后，黨的工作重心由領(lǐng)導(dǎo)革命轉(zhuǎn)向國家建設(shè)?；诖耍覀凕h把“向人民群眾宣傳唯物主義思想以提高他們的覺悟”作為一項最基本的經(jīng)常的任務(wù)，動員領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺宣傳馬克思主義理論、黨的路線方針政策，引導(dǎo)人民群眾特別是青年學(xué)生樹立無產(chǎn)階級世界觀、發(fā)揚共產(chǎn)主義精神。

從授課主體來看，黨中央陸續(xù)制定一系列相關(guān)政策文件，要求領(lǐng)導(dǎo)干部親自上陣承擔(dān)思政課教學(xué)任務(wù)。1952年9月，為了有效緩解政治理論師資不足的突出問題，中共中央專門作出《關(guān)于培養(yǎng)高等、中等學(xué)校馬克思列寧主義理論師資的指示》，提出“大力動員黨委、政府、群眾團體中政治理論水平較高的干部到學(xué)校兼課，或設(shè)專題講座”。1958年9月，中共中央、國務(wù)院作出《關(guān)于教育工作的指示》，明確提出“黨委書記和委員力求擔(dān)任政治課的教學(xué)、研究工作”。

從授課內(nèi)容來看，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持“破舊立新”，通過批判舊制度的落后性、宣傳新制度的優(yōu)越性，對青年學(xué)生進行思想改造。在教育引導(dǎo)青年學(xué)生擺脫封建主義思想文化的影響、肅清帝國主義文化侵略的侵蝕的同時，有組織地開展愛國主義、集體主義、社會主義和國際主義的教育，并將理論傳授與形勢教育相結(jié)合，有效動員青年學(xué)生為建設(shè)社會主義而不懈奮斗。

3.改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期：職責(zé)要求與課改需要相向的任務(wù)驅(qū)動式講授

改革開放以來，為克服資產(chǎn)階級自由化、拜金主義、享樂主義和極端個人主義等不良思潮對青年學(xué)生的影響，我們黨大力推動思政課課程改革，并將領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺講思政課作為加強和改進高校思想政治工作的重要舉措。

黨的十一屆三中全會以來，我們黨強調(diào)“思想政治工作和思想政治工作隊伍都必須大大加強，決不能削弱”。1987年5月，《中共中央關(guān)于改進和加強高等學(xué)校思想政治工作的決定》把“組織一些模范人物和熟悉我國建設(shè)、改革實際的同志到學(xué)校作報告，解答問題”作為一項具體舉措。這就意味著，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要在黨內(nèi)講臺上講思政課，也要到高校講臺上講思政課。

黨的十三屆四中全會以來，針對當(dāng)時一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭業(yè)務(wù)工作，不注意研究社會思想政治動向等問題，我們黨提出“思想政治工作是全黨的工作，所有黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部都要做”。1999年9月，《中共中央關(guān)于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確指出：“要建立健全思想政治工作責(zé)任制，黨委（黨組）一把手要負起第一責(zé)任人的職責(zé)，其他領(lǐng)導(dǎo)成員也要明確任務(wù)，負起責(zé)任?！?/span>

黨的十六大以來，我們黨“把建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)抓緊抓好”作為一項重點工作。具體到思想政治工作而言，就是鼓勵和提倡領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常上思政課。2004年8月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》，明確要求“國家機關(guān)和地方黨政負責(zé)人要經(jīng)常為大學(xué)生作形勢報告”。由此，為大學(xué)生講授思政課的領(lǐng)導(dǎo)干部不僅在人數(shù)上而且在次數(shù)上均逐漸增多，講課內(nèi)容也更具時代感和針對性。

4.中國特色社會主義新時代：理論武裝與制度保障并舉的示范引領(lǐng)式講授

黨的十八大以來，思政課建設(shè)進入內(nèi)涵式發(fā)展階段，迫切需要向改革創(chuàng)新要活力?；诖?，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確將領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課作為思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展的關(guān)鍵舉措，提出“各地區(qū)各部門負責(zé)同志要積極到學(xué)校去講思政課”[2]“各地黨委書記和有關(guān)部門黨組書記要多到高校走走，多同師生接觸，多次去高校作報告”[3]，并一以貫之地推動領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課制度建設(shè)，為領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)化走進課堂、站穩(wěn)講臺提供了重要保證。

第一，在講授目標(biāo)上，實現(xiàn)多目標(biāo)協(xié)同。領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課首先是為了彌補高校思政課教師實踐不足、政策把握不夠到位的不足，通過充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)強、理論水平高、實踐經(jīng)驗豐富等方面的優(yōu)勢，切實提高思政課針對性和吸引力。其次，以身作則、以講促學(xué)，有利于樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的良好社會形象，使領(lǐng)導(dǎo)干部的角色定位、政治責(zé)任、使命任務(wù)等在講課實踐中得到充分展現(xiàn)。最后，領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課歸根結(jié)底是為了培養(yǎng)人、塑造人，是為了更好引導(dǎo)青年學(xué)生從“頂層設(shè)計”的高度了解國情、黨情、社情、民情，全面正確地理解黨的路線、方針、政策，成長為讓黨放心、愛國奉獻、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人。

第二，在講授內(nèi)容上，堅持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進。用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人是思政課建設(shè)的核心內(nèi)容，也是領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的第一要務(wù)。首先，及時推動黨的創(chuàng)新理論融入課堂。領(lǐng)導(dǎo)干部始終立足時代前沿、把握時代脈搏，第一時間開展習(xí)近平總書記最新重要講話精神學(xué)習(xí)宣傳教育，系統(tǒng)講授習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心要義、原創(chuàng)性貢獻及其時代價值，以真理的力量引領(lǐng)學(xué)生。其次，發(fā)揮自身優(yōu)勢把道理講準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部依靠自身政治站位高、政治立場穩(wěn)、政治覺悟強的優(yōu)勢，在準(zhǔn)確把握黨的創(chuàng)新理論的精神實質(zhì)基礎(chǔ)上，活用“習(xí)語金句”提煉講授要點、豐富講授內(nèi)容，做到原汁原味不走樣。最后，在用好新時代偉大變革成功案例中增強吸引力。將“國家發(fā)展名片”“基層治理經(jīng)驗”等典型案例融入課堂，引導(dǎo)學(xué)生感悟黨的創(chuàng)新理論的實踐偉力。

第三，在講授方式上，深刻與鮮活并重。一方面，注重理論轉(zhuǎn)化。通過聯(lián)系自身工作實際、結(jié)合專業(yè)優(yōu)長開展特色教學(xué)，把高深的原理轉(zhuǎn)化為深入淺出的道理，將抽象的政策語言轉(zhuǎn)化為生動的現(xiàn)實社會解讀，實現(xiàn)授課內(nèi)容有干貨、接地氣。另一方面，講求方法的藝術(shù)性。按照立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當(dāng)代的思路，綜合運用案例激趣、事實說理、政策答疑、制度比較等方法，用有“根”有“魂”、有“情”有“趣”的話語，引導(dǎo)學(xué)生全面客觀認識當(dāng)代中國、看待外部世界，深刻體悟中國之路、中國之治、中國之理。

第四，在講授保障上，政策指導(dǎo)與機制保障并行。一方面，系列政策協(xié)同發(fā)力。不僅有《關(guān)于深化新時代學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》《全面推進“大思政課”建設(shè)的工作方案》等基本政策作指導(dǎo)，而且有直接聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的《中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的意見》等具體政策作支撐，從整體上對領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的重要意義、主要任務(wù)、制度建設(shè)、實踐舉措等內(nèi)容提出了規(guī)范化要求。另一方面，多維機制聯(lián)動發(fā)力。通過建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制、教學(xué)實施機制、監(jiān)督反饋機制等機制體系，打出了一套機制組合拳，為推動領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度化、常態(tài)化提供了有力保障。

領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的基本經(jīng)驗

善于總結(jié)和運用歷史經(jīng)驗是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。從“講”這個核心環(huán)節(jié)出發(fā)，提煉領(lǐng)導(dǎo)干部“為何要講”“講了什么”“如何來講”“何以能講”思政課等方面積累的寶貴經(jīng)驗，是汲取智慧、把握規(guī)律的必然要求。

1.立足中心任務(wù)、明確講課使命

始終服務(wù)于黨的中心任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的根本遵循，在不同歷史時期，“為何要講”的目標(biāo)使命又各有側(cè)重。

新民主主義革命時期，立足于完成救國大業(yè)，我們黨將自主造就一批“有革命理論，有犧牲精神”的革命先鋒隊作為領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的教學(xué)目標(biāo)。這一時期，領(lǐng)導(dǎo)干部堅持在宣傳革命斗爭形勢和黨的政策主張中團結(jié)青年學(xué)生，激發(fā)學(xué)員的革命熱情，引導(dǎo)學(xué)員投身“全面的全民族的革命戰(zhàn)爭，最后戰(zhàn)勝敵人”。

社會主義革命和建設(shè)時期，立足于完成興國大業(yè)，我們黨自覺將“培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，有社會主義覺悟的有文化的勞動者”作為領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的教學(xué)目標(biāo)。這一時期，領(lǐng)導(dǎo)干部始終堅持社會主義立場，著力通過思想灌輸幫助青年學(xué)生塑造無產(chǎn)階級的世界觀、人生觀和價值觀，從而積極投身對社會主義建設(shè)道路的不懈探索。

改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，立足于推進富國大業(yè)，我們黨明確將“培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”作為領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的教學(xué)目標(biāo)。這一時期，領(lǐng)導(dǎo)干部在講課過程中強化培養(yǎng)“接班人”的意識，在反對精神污染的斗爭中持續(xù)推進思想道德教育，不斷激發(fā)青年學(xué)生投身中國特色社會主義建設(shè)的積極性。

中國特色社會主義新時代，立足于實現(xiàn)強國大業(yè)，我們黨將領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課放到加強高校黨建和思想政治工作、延展深化黨的群眾路線教育實踐活動的高度加以重視，聚焦“培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人”這一教學(xué)目標(biāo)。通過充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在宣講黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求和重大政策上的示范帶動作用，教育引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻青春力量。

2.著眼時代需求、豐富講課內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)干部的講課內(nèi)容不是主觀設(shè)定，而是基于特定時代需要來確定，并且講求全面辯證的講授策略。

第一，講課內(nèi)容與黨的創(chuàng)新理論緊密結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部始終以講授中國化時代化的馬克思主義最新理論成果為主線，引導(dǎo)學(xué)生從整體上把握其精髓要義、領(lǐng)會貫穿其中的立場觀點方法。黨的十八大以來，領(lǐng)導(dǎo)干部著眼新的時代需求，通過先后開展“中國夢”“社會主義核心價值觀”“人類命運共同體”“中華民族共同體”“中國式現(xiàn)代化”等新理念、新思想、新戰(zhàn)略的宣傳教育，引導(dǎo)學(xué)生深刻把握黨的創(chuàng)新理論的原創(chuàng)性貢獻和當(dāng)代價值。

第二，講課內(nèi)容與實踐發(fā)展共進。領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課歷來把理論與實踐相結(jié)合作為重要教學(xué)原則，以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造的重大實踐成果為主要內(nèi)容支撐。一是講黨的光輝歷程。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅系統(tǒng)講述黨史發(fā)展的主題主線和主流本質(zhì)，而且生動講授黨在不同歷史時期的動人故事和偉大壯舉，引導(dǎo)學(xué)生厚植愛黨、愛國、愛社會主義的情感。二是講偉大成就。領(lǐng)導(dǎo)干部既講物質(zhì)技術(shù)、制度建設(shè)等“顯性”成就，又講精神文化、時代精神等“隱性”成就，引導(dǎo)學(xué)生感悟中國特色社會主義的巨大優(yōu)越性。三是講寶貴經(jīng)驗。從社會實踐中產(chǎn)生的寶貴經(jīng)驗是中國共產(chǎn)黨人理性認識的結(jié)晶，如毛澤東同志提出從“以俄為師”到“以蘇為鑒”、黨的第三個歷史決議科學(xué)概括“十個堅持”的歷史經(jīng)驗等，也是領(lǐng)導(dǎo)干部講課持續(xù)關(guān)注的重要教學(xué)資源。

第三，講課內(nèi)容與黨的政策同行。百余年來，領(lǐng)導(dǎo)干部始終將宣傳黨的政策主張作為思政課教學(xué)的應(yīng)有使命，并沒有“就政策講政策”，而是把重心放到講授政策主張的來龍去脈上來。以擺數(shù)據(jù)、用事例、作比較的方式，講清政策主張的基本內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)、適用范圍，講明政策主張得以制定出臺的科學(xué)性和必要性。

3.注重方式創(chuàng)新、拓新話語表達

科學(xué)的方式方法是講好思政課的“橋”與“船”。百余年來，領(lǐng)導(dǎo)干部深入研究和把握青年的特點與需求，采取青年喜聞樂見的形式開展思政課教學(xué)活動。

第一，授課形式呈現(xiàn)多樣化。從建黨初期的分散式自主演講到延安時期“干部教育部”統(tǒng)領(lǐng)組織講課再到新時代制度化、常態(tài)化的上講臺講思政課，授課形式不斷創(chuàng)新、日趨規(guī)范。同時，領(lǐng)導(dǎo)干部不僅通過參加開學(xué)典禮做演講、形勢報告會、課堂教學(xué)，而且通過開展工作現(xiàn)場會、座談會以及帶領(lǐng)學(xué)員參加生產(chǎn)勞動等形式開展教學(xué)活動，還注重抓住重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件等時機開展宣傳教育，形成了特色鮮明、靈活多樣的授課形式。

第二，授課方法運用多元化。百余年來，領(lǐng)導(dǎo)干部在思政課教學(xué)的不斷探索中，積極改進教學(xué)方法，除運用集體討論式、專題式等教學(xué)方法之外，還形成了啟發(fā)式、案例式等特色教學(xué)方法，有效提升了思政課的針對性與親和力。2020年9月，習(xí)近平總書記在湖南大學(xué)考察時，結(jié)合早期中國共產(chǎn)主義者“把蘇聯(lián)的東西直接拿過來就用，就好比我們習(xí)慣喝白酒、二鍋頭，他們卻習(xí)慣喝伏特加，會不適應(yīng)”的生動事例，啟發(fā)同學(xué)們“在學(xué)習(xí)馬克思主義的過程中,必須要結(jié)合具體實際和社會實踐來學(xué)習(xí)”。[4]

第三，授課話語講究生動化。話語作為重要媒介，也是影響思政課教學(xué)效果的關(guān)鍵因素。百余年來，領(lǐng)導(dǎo)干部在講授思政課時，往往通過運用生動鮮活的話語對學(xué)生進行說服教育。一方面，善用通俗易懂的故事，激活學(xué)生的興趣點。1939年7月，毛澤東同志在對陜北公學(xué)開赴華北抗日前線的同學(xué)講話中，引用古典小說《封神演義》里元始天尊贈姜子牙三樣法寶的故事，講述取得中國革命勝利的“三個法寶”。另一方面，運用貼近生活的語言，調(diào)動學(xué)生的積極性。2014年5月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上的講話中，將抓好青年時期的價值觀養(yǎng)成比喻為“穿衣服扣扣子”，寄語青年要在“勤學(xué)、修德、明辨、篤實”上下功夫。

4.強化剛性約束、完善制度機制

制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性，是領(lǐng)導(dǎo)干部上好思政課的有力保障。我們黨始終注重強化剛性約束，通過建立完善各項制度機制，保障領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課處于都要講、都在講、都能講的規(guī)范化狀態(tài)。

第一，健全頂層統(tǒng)籌與策略推進相配套的制度機制，強化領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的規(guī)范性。一方面，注重頂層統(tǒng)籌，對領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的教學(xué)目標(biāo)、主要任務(wù)進行整體謀劃。新時代，《中共中央組織部 中共中央宣傳部 教育部關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺開展思想政治教育的意見》這一專門性意見，為領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課提供了全面指導(dǎo)。另一方面，注重策略推進，制度規(guī)定日益全面細化。為了貫徹落實中央文件精神，各地黨政部門紛紛出臺了圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的相應(yīng)實施意見，其內(nèi)容主要涉及備課機制、授課機制、跟蹤反饋機制、核查機制等各個方面，強調(diào)要把推動領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課作為一項日常工作來抓。

第二，形成中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與地方干部常態(tài)遵從相結(jié)合的制度機制，擴大領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的覆蓋面。一方面，堅持中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭講思政課制度，做到以身作則示范講。早在延安時期，黨中央就把中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭講上升到制度層面來考慮，要求“中央負責(zé)同志每人每月到學(xué)校作一次報告”。黨的十八大以來，我們黨繼續(xù)堅持和完善這一制度，習(xí)近平總書記更是率先垂范，經(jīng)常性走進高校講臺，與大學(xué)生面對面論形勢、講政策、釋疑惑。另一方面，完善地方領(lǐng)導(dǎo)干部常態(tài)講思政課制度，實現(xiàn)“關(guān)鍵少數(shù)”經(jīng)常講。在1940年2月中共中央書記處發(fā)布的《關(guān)于辦理黨校的指示》中，明確要求“學(xué)校所在地黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的負責(zé)同志，必須有計劃的經(jīng)常的到學(xué)校作報告，能夠任課的必須擔(dān)任教課”。新時代以來，各地普遍建立了省級領(lǐng)導(dǎo)聽講調(diào)研思政課制度，各高校黨委書記、校長帶頭講思政課機制穩(wěn)定運行，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部與青年學(xué)生常態(tài)聯(lián)系、深入交流。

第三，建立嚴格約束與科學(xué)激勵相統(tǒng)一的制度機制，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的持續(xù)化。一方面，以嚴格的約束機制明確講課“硬指標(biāo)”。從革命時期提出“如果哪一天沒有來教課，便將他們的軍，請他們一定來講”的政治要求，到新中國成立后強化對講稿內(nèi)容和課堂上學(xué)生討論問題的教學(xué)管理，再到新時代以來建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部審核備案授課講義、跟蹤反饋講授實情等機制，有效確保領(lǐng)導(dǎo)干部扎實做好講思政課的各項“規(guī)定動作”。另一方面，以科學(xué)的激勵機制營造善講“軟氛圍”。改革開放以來特別是新時代以來，更加注重健全宣傳推介、資源保障等激勵機制，通過有效發(fā)揮新聞媒體的宣介作用、推廣領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺的新做法新經(jīng)驗、積極營造良好輿論氛圍，充分激發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的時代啟示

習(xí)近平總書記強調(diào)，“新時代新征程上，思政課建設(shè)面臨新形勢新任務(wù)，必須有新氣象新作為”[5]，領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課也亟須提升質(zhì)效。面向未來，必須在強化主體責(zé)任、健全長效機制、創(chuàng)新方式方法等方面下功夫，推動領(lǐng)導(dǎo)干部“自覺講”“必須講”“善于講”。

1.以強化主體責(zé)任為基礎(chǔ)，推動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺講

領(lǐng)導(dǎo)干部既是一個地區(qū)或部門的負責(zé)人，也是一支特殊的思政課教師隊伍。只有通過不斷強化主體責(zé)任，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的角色認知、提升與思政課教學(xué)相匹配的勝任能力，才能推動領(lǐng)導(dǎo)干部自覺擔(dān)負講課使命，打通其由崗位到講臺的“最后一公里”。

一方面，明確角色認知，實現(xiàn)“從政”向“從教”的身份轉(zhuǎn)變。認知是行動的先導(dǎo)，正確的角色認知能夠起到示范引領(lǐng)的積極作用。首先，樹立身份轉(zhuǎn)變意識。要通過加強思政課教師職業(yè)歸屬、職業(yè)認同、職業(yè)自信等崗前培訓(xùn)，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部盡快做好角色轉(zhuǎn)換，把重心放在“講”而非“演”上，在教學(xué)實踐中切忌擺官威、講排場、前呼后擁，教學(xué)內(nèi)容避免照本宣科、講官話、說空話，這是實現(xiàn)身份轉(zhuǎn)變的第一步。其次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹立常態(tài)意識，深刻認識將講思政課融入教學(xué)常態(tài)的必要性和重要性，并把這一任務(wù)作為自身重點工作去落實、推進，通過制定短期教學(xué)計劃和中長期授課規(guī)劃，經(jīng)常性深入課堂第一線。最后，增強領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)科兼修意識。當(dāng)前，領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)科背景呈現(xiàn)多樣化特征，這與思政課教師的專業(yè)化要求不相適應(yīng)。這就要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須全面加強馬克思主義理論教育，把握思政課理論育人的深度、實踐育人的高度、情感育人的溫度，并且善抓學(xué)科知識互融、方法互鑒，找到二者融合的切入點，進一步增強思政課教學(xué)的吸引力。

另一方面，提升勝任能力，實現(xiàn)政治效應(yīng)與教學(xué)實效并重。光有正確認識、沒有與講思政課相匹配的能力，思政課教學(xué)效果自然也會大打折扣。首先，堅持自主學(xué)習(xí)，提升“學(xué)”的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部首先要強化自身理論學(xué)習(xí)與思想教育，秉持“學(xué)得更多一點，就講得更好一點”的理念，全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、黨中央重大決策部署，尤其針對自身知識短板、專業(yè)弱項做到及時跟進學(xué)習(xí)，有效提升知識儲備能力、理論轉(zhuǎn)化能力、現(xiàn)實解釋能力。其次，強化教育培訓(xùn)，提升“講”的能力。創(chuàng)造性開展思政教育培訓(xùn)，把“如何講好”思政課的能力提升要求與“需要何種”思政課的現(xiàn)實實際相對接，推動領(lǐng)導(dǎo)干部廣泛深度參與聚焦講課能力的專項訓(xùn)練與集中輪訓(xùn)，從而增強價值引領(lǐng)能力、教法創(chuàng)新能力以及話語轉(zhuǎn)換能力。最后，注重溝通交流，提升組織能力。依托國家、省市以及學(xué)校各級思政課教師實踐研修基地、實訓(xùn)基地，通過集體備課、名師示范、經(jīng)驗交流等方式，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的教學(xué)管理能力、教學(xué)交往能力以及課堂危機應(yīng)對能力。

2.以健全長效機制為關(guān)鍵，確保領(lǐng)導(dǎo)干部必須講

當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的突出問題多由深層次的機制性障礙所引發(fā)，因此必須著力健全貫通領(lǐng)導(dǎo)、激勵、監(jiān)督、保障各環(huán)節(jié)的長效機制，保障領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課實現(xiàn)全覆蓋、常態(tài)化、持續(xù)化。

第一，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制，確保領(lǐng)導(dǎo)干部必須講。領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課不是單純一條線的工作，而是全方位的。首先，進一步發(fā)揮好中央領(lǐng)導(dǎo)率先垂范與地方干部常態(tài)遵從相結(jié)合制度機制的優(yōu)勢，通過以上帶下、上下聯(lián)動實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部人人在講。其次，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨政共管、院校牽頭、部門聯(lián)動”的組織領(lǐng)導(dǎo)機制，成立專門工作小組，設(shè)立機制運行集中管理部門，統(tǒng)籌制定領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課實施方案，在高位推動中確保領(lǐng)導(dǎo)干部必須講。最后，教育行政部門要通過健全主動聯(lián)絡(luò)對接、聯(lián)系思政課教師等機制，科學(xué)研判不同地區(qū)、院校、專業(yè)的實際需求，精準(zhǔn)研制領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課年度授課規(guī)劃，既要常態(tài)化講、保證上講臺次數(shù)，也要追求覆蓋面、保證講授內(nèi)容在各大高校輪流巡講，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部講與學(xué)生學(xué)的供需平衡。

第二，優(yōu)化激勵機制，助推領(lǐng)導(dǎo)干部愿意去講。激發(fā)內(nèi)生動力是領(lǐng)導(dǎo)干部自我提升自我完善講課能力的“助力器”。一方面，強化新聞宣傳、注重經(jīng)驗總結(jié)，及時將領(lǐng)導(dǎo)干部講課的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為可復(fù)制推廣的制度規(guī)范，并推動形成領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課榮譽激勵機制，提振領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的榮譽感和使命感。另一方面，實行差異化激勵機制，完善薪酬管理體系、獎勵基金方案、激勵關(guān)懷措施，把參與作為和參與結(jié)果納入工作考評和績效考核，以實在的利益打通領(lǐng)導(dǎo)干部動力不足的梗阻。

第三，健全監(jiān)督機制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部不能不講。全面有效的監(jiān)督機制是破解有些領(lǐng)導(dǎo)干部不愿去講、隨意講授等問題的“防護網(wǎng)”。秉持效果導(dǎo)向與過程思維并重的原則，進一步增強備課聽課督導(dǎo)、課后反饋等制度機制的可操作性，細化各級教育主管部門專項督查領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的工作舉措，對其教學(xué)情況定期通報、及時督辦，使得領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課由“沒有影響的附加任務(wù)”變?yōu)椤氨仨毻瓿傻挠残灾笜?biāo)”。同時，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、思政課教師、學(xué)生等多元主體評價機制，探索建立以講道理能力為核心指標(biāo)的全過程評價體系，綜合評價領(lǐng)導(dǎo)干部授課的成績和不足，并向授課領(lǐng)導(dǎo)干部及時反饋，扭轉(zhuǎn)“講多講少、講好講壞一個樣”的局面。

第四，完善保障機制，使得領(lǐng)導(dǎo)干部能夠講好。系統(tǒng)完善的保障機制是實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能講、會講思政課的“增效劑”。一方面，通過不斷完善財政、人才、信息等資源保障體系，滿足各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部合理開展教學(xué)研究的資金要求，建立領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課的“后備師資庫”，促進教學(xué)數(shù)據(jù)開放與共享，助力打造領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課“特色名片”。另一方面，各高等院校應(yīng)構(gòu)建與領(lǐng)導(dǎo)干部的雙向合作機制，搭建經(jīng)驗互鑒的溝通交流平臺，促進領(lǐng)導(dǎo)干部同學(xué)校思政課教師聯(lián)合調(diào)研、開發(fā)、教研、改進，在互動協(xié)作中打造共建共講共享的“思政教育共同體”。

3.以創(chuàng)新方式方法為重點，助推領(lǐng)導(dǎo)干部善于講

思政課教學(xué)是一種創(chuàng)造性的實踐活動，方式方法的創(chuàng)新是推動思政課內(nèi)涵式發(fā)展的重要方面。因此，必須著力在精準(zhǔn)講、透徹講、生動講上下功夫，使領(lǐng)導(dǎo)干部善于講、樂于講，把思政課講得既有意義、又有意思。

第一，堅持需求導(dǎo)向，因“生”制宜精準(zhǔn)講。新時代大學(xué)生思想活躍、思維敏捷，觀念新穎、興趣廣泛，傳統(tǒng)的大水漫灌模式已無法滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。一方面，精心選好主題。領(lǐng)導(dǎo)干部授課前，必須主動深入高校師生群體，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上擬定講課選題、授課講義，聚焦與自身工作密切相關(guān)的重大問題、關(guān)系國計民生和社會反響強烈的現(xiàn)實問題，做到有的放矢。另一方面，注重交流互動。在課堂上要避免“單向注入式”教學(xué)，放下身段和學(xué)生“零距離”交流，讓學(xué)生全面深刻地理解黨的創(chuàng)新理論的先進性、社會現(xiàn)實問題的復(fù)雜性、出臺政策的科學(xué)性與必要性。

第二，抓好道理講授，回應(yīng)關(guān)切透徹講。把道理講透徹是每一個合格思政課教師的必修課，也是對領(lǐng)導(dǎo)干部講課提出的內(nèi)在要求。一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要直面并且回答學(xué)生關(guān)注的熱點、難點、焦點問題，通過舉事例、找規(guī)律、探成因，使講思政課不停留在“是什么”而是回答“為什么”；注重揭示創(chuàng)新理論、實踐成果、政策文件背后的思想力量和精神力量，引導(dǎo)學(xué)生深刻體悟中國之路、中國之治、中國之理。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)干部要在形勢報告、課堂教學(xué)等傳統(tǒng)授課形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)授課內(nèi)容和個人特長，探索采用工作現(xiàn)場會、座談會、研討會進校園等方式，綜合運用啟發(fā)式、案例式、探究式、互動式教學(xué)等方法，將抽象的理論轉(zhuǎn)化為言之有物的實話、言之有據(jù)的真話、言之有理的新話。此外，在時間選擇上，要更加重視重大節(jié)日、紀(jì)念日、重大事件等契機，廣泛開展宣傳教育活動，與青年學(xué)生深入交流。

第三，注重情感共鳴，用心用情生動講。領(lǐng)導(dǎo)干部講授思政課，不僅“身入”更要“心至”，才能贏得學(xué)生、引導(dǎo)學(xué)生。一方面，創(chuàng)新話語表達，增強課堂教學(xué)的親和力和感染力。要秉持“用戶思維”，善于通過講授彰顯民族特色、奮斗歷程和代入感強的故事拉近與青年學(xué)生的距離，善于運用“青言青語”津津樂道、循循善誘，讓青年學(xué)生有“共鳴”、能“共情”。另一方面，注重數(shù)字化賦能，增強教學(xué)過程的創(chuàng)造性和體驗性。用好智慧教室、虛擬仿真、全息教學(xué)等技術(shù)手段打破思政課堂的時空局限，把博物館、紀(jì)念館、展覽館等課堂之外的豐富教學(xué)資源引入思政課堂，讓學(xué)生在場景式、情境式、體驗式教學(xué)中讀懂中國故事、感悟中國精神。

參考文獻：

[1]中共中央 國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/jyb_xxgk/moe_1777/moe_

1778/202501/t20250119_1176193.html，2025-01-19.

[2]習(xí)近平.思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[M].北京：人民出版社，2019.

[3]習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強調(diào) 把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程  開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面[N].人民日報，2016-12-09（1）.

[4]習(xí)近平與大學(xué)生朋友們：第二卷[M].北京：中國青年出版社，2023.

[5]習(xí)近平對學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示強調(diào) 不斷開創(chuàng)新時代思政教育新局面  努力培養(yǎng)更多讓黨放心愛國奉獻擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時代新人[N].人民日報，2024-05-12（1）.

[本文為2024年度教育部高校思想政治理論課教師研究專項重大課題攻關(guān)項目“健全領(lǐng)導(dǎo)干部講思政課長效機制研究”（項目編號：24JDSZKZ13）的階段性研究成果]

【作者：任鵬 薛耀利，單位：東北大學(xué)馬克思主義學(xué)院】

（原載2025年第7期《中國高等教育》）