主持人：翁綺睿 教育科學(xué)出版社學(xué)術(shù)著作編輯部主任

嘉賓：田慧生 首都師范大學(xué)教授、博士生導(dǎo)師，中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)

問(wèn)：過(guò)去一年多來(lái)，您召集了國(guó)內(nèi)一批課程教學(xué)專(zhuān)家，對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革情況進(jìn)行了超大規(guī)模調(diào)研，并在調(diào)研基礎(chǔ)上，結(jié)合大量案例分析和文獻(xiàn)研究，撰寫(xiě)、出版了《中國(guó)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革和發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》。深化課程教學(xué)改革是促進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的重點(diǎn)領(lǐng)域。2023年5月，教育部辦公廳印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》），為全面實(shí)施義務(wù)教育、普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步指明方向，部署實(shí)施課程方案轉(zhuǎn)化落地、教學(xué)方式變革、科學(xué)素養(yǎng)提升、教學(xué)評(píng)價(jià)牽引、專(zhuān)業(yè)支撐與數(shù)字賦能五大行動(dòng)，提出十四項(xiàng)舉措。兩年來(lái)，全國(guó)各地落實(shí)《行動(dòng)方案》總體進(jìn)展如何？取得哪些成效？

田慧生：根據(jù)我們?cè)谡{(diào)研中了解到的情況，全國(guó)各地各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校緊密配合，積極落實(shí)《行動(dòng)方案》的改革要求，從總體上表現(xiàn)為，理念有認(rèn)同，課改在行動(dòng)，行動(dòng)有進(jìn)展，進(jìn)展有亮點(diǎn)。具體而言，課程教學(xué)改革主要取得了六個(gè)方面的成效：第一，思政引領(lǐng)力不斷加強(qiáng)，重大主題教育進(jìn)課程得到整體推進(jìn)，鑄牢中華民族共同體意識(shí)融入教育教學(xué)全過(guò)程。第二，課程方案轉(zhuǎn)化有序推進(jìn)。各省份教育行政部門(mén)積極落實(shí)主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃課程實(shí)施工作；學(xué)校主動(dòng)制訂課程規(guī)劃，探索構(gòu)建特色化課程育人體系；各地初步推進(jìn)課程實(shí)施監(jiān)測(cè)工作，逐步建立健全監(jiān)測(cè)體系。第三，素養(yǎng)導(dǎo)向教學(xué)改革亮點(diǎn)顯現(xiàn)。新課程理念廣泛傳播，教學(xué)設(shè)計(jì)呈現(xiàn)新樣態(tài)；育人方式迭代升級(jí)，學(xué)科實(shí)踐備受關(guān)注；學(xué)科融合意識(shí)基本形成，跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)走向?qū)嵺`。第四，科學(xué)教育整體推進(jìn)。教育行政部門(mén)不斷完善各項(xiàng)制度，重視科學(xué)類(lèi)學(xué)科教學(xué)的落實(shí)；科學(xué)教育裝備不斷加強(qiáng)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)逐漸走上規(guī)范化道路；政府、學(xué)校、家庭、社區(qū)等多主體聯(lián)動(dòng)搭建協(xié)同育人平臺(tái)，推動(dòng)科普教育資源的共建共享。第五，數(shù)字賦能與專(zhuān)業(yè)支持持續(xù)發(fā)力。數(shù)字資源逐步豐富，國(guó)家教育智慧平臺(tái)影響廣泛；教師的數(shù)字技術(shù)使用意識(shí)明顯增強(qiáng)，人工智能在學(xué)校中得到初步應(yīng)用；教師培訓(xùn)確保了課程教學(xué)改革的順利推進(jìn)，教研活動(dòng)為教師教學(xué)提供了專(zhuān)業(yè)支持。第六，重要主題關(guān)鍵領(lǐng)域改革有序展開(kāi)。課程教學(xué)改革有效調(diào)整了課程容量和難度，提升了學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；學(xué)校和教師不斷探索與新課改相適應(yīng)的教學(xué)評(píng)價(jià)方式，從而更好地選拔和培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。

問(wèn)：我國(guó)幅員遼闊，區(qū)域之間在基礎(chǔ)教育發(fā)展條件上存在一定差異，需因地制宜地推進(jìn)課程教學(xué)改革。為更好地統(tǒng)籌改革工作，保障《行動(dòng)方案》落地生效，各地實(shí)施了哪些配套性工作機(jī)制？調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了哪些深入實(shí)施新課程的典型區(qū)域和學(xué)校？

田慧生：各地構(gòu)建了系統(tǒng)性配套機(jī)制支撐新課程深化實(shí)施。一是形成了學(xué)校課程規(guī)劃持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。例如，上海依托課程監(jiān)測(cè)和學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)估數(shù)據(jù)反饋，指導(dǎo)學(xué)校動(dòng)態(tài)優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)與內(nèi)容。內(nèi)蒙古通過(guò)遴選實(shí)驗(yàn)校開(kāi)展分層培訓(xùn)、協(xié)作研討及跟崗實(shí)踐，推動(dòng)課程方案從經(jīng)驗(yàn)型1.0版迭代升級(jí)為優(yōu)質(zhì)4.0版，實(shí)現(xiàn)課程實(shí)施方案的科學(xué)化進(jìn)階。二是形成了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的工作格局。例如，甘肅全面推進(jìn)全省中小學(xué)課程實(shí)施和教材使用監(jiān)測(cè)工作，上海構(gòu)建了“市、區(qū)、校”三級(jí)數(shù)據(jù)反饋機(jī)制，通過(guò)平臺(tái)化的數(shù)據(jù)共享和逐層反饋，保證監(jiān)測(cè)工作的效率和精準(zhǔn)度，北京建立了基于數(shù)據(jù)循證的課程實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制，安徽省建立了較為完善的省級(jí)課程實(shí)施監(jiān)測(cè)制度。三是建立了縱橫貫通的“省—市—?！倍嗉?jí)聯(lián)動(dòng)、深度教研機(jī)制，如北京、上海等地構(gòu)建縱橫相通的教研聯(lián)動(dòng)機(jī)制、市區(qū)校三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是搭建了科學(xué)教育多主體協(xié)同育人平臺(tái)。例如，上海聯(lián)合市內(nèi)的細(xì)胞學(xué)學(xué)會(huì)，推出面向中學(xué)教師的系列講座。湖北協(xié)同社會(huì)各類(lèi)主體，搭建了與當(dāng)?shù)乜萍计髽I(yè)的合作橋梁。黑龍江通過(guò)高校與中小學(xué)結(jié)對(duì)合作，組建中小學(xué)環(huán)高?？茖W(xué)教育聯(lián)盟，并簽訂區(qū)域高校與中小學(xué)科學(xué)教育合作協(xié)議。五是形成了系統(tǒng)科學(xué)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。例如，北京形成了多領(lǐng)域融合培養(yǎng)模式，上海探索了“初高”銜接框架模式，湖北探索了拔尖創(chuàng)新人才的貫通式培養(yǎng)框架，內(nèi)蒙古實(shí)施了“3+1+2”選課模式。

問(wèn)：課程教學(xué)改革的根本目標(biāo)是育人方式變革?！缎袆?dòng)方案》提出目標(biāo)，到2027年，教師教學(xué)行為和學(xué)生學(xué)習(xí)方式發(fā)生深刻變化，教與學(xué)方式改革創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革形成新氣象。目前學(xué)校育人方式改革有哪些突出亮點(diǎn)？還面臨哪些挑戰(zhàn)？

田慧生：新課改推動(dòng)育人方式向?qū)嵺`導(dǎo)向迭代升級(jí)，亮點(diǎn)在于學(xué)科實(shí)踐得到強(qiáng)化。首先，新課程理念得到廣泛傳播，教學(xué)設(shè)計(jì)呈現(xiàn)新氣象。其次，育人方式迭代升級(jí)，學(xué)科實(shí)踐備受關(guān)注。學(xué)習(xí)觀念不斷革新，注重參與實(shí)踐的具身學(xué)習(xí)；學(xué)習(xí)路徑有所創(chuàng)新，探索問(wèn)題與項(xiàng)目引領(lǐng)的新樣態(tài)；學(xué)習(xí)情境得以創(chuàng)設(shè)，確保學(xué)生學(xué)習(xí)真實(shí)發(fā)生。第三，學(xué)科融合意識(shí)基本形成，跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)走向?qū)嵺`。各地“多級(jí)聯(lián)動(dòng)、深度教研”推進(jìn)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)，教師以綜合性主題為抓手，建構(gòu)跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)實(shí)施框架；課堂教學(xué)以問(wèn)題解決為路徑，促進(jìn)學(xué)生深度學(xué)習(xí)與實(shí)踐創(chuàng)新。與此同時(shí)，育人方式改革也面臨著挑戰(zhàn)。課堂教學(xué)的知識(shí)中心、課堂中心、教師中心等特點(diǎn)依然鮮明，課堂教學(xué)由以教為主轉(zhuǎn)到以學(xué)為主、由知識(shí)導(dǎo)向轉(zhuǎn)到素養(yǎng)導(dǎo)向的整體轉(zhuǎn)型依然艱難，學(xué)習(xí)中心課堂尚未建立，課堂教學(xué)的實(shí)踐性、開(kāi)放性、綜合性有待強(qiáng)化，有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)的育人模式還未形成。教師對(duì)新課標(biāo)相關(guān)的理論不理解、精神沒(méi)吃透、方法未掌握、技術(shù)不熟練是教學(xué)轉(zhuǎn)型的直接困難。

問(wèn)：基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革向縱深推進(jìn)，還有哪些重點(diǎn)攻關(guān)領(lǐng)域？

田慧生：基礎(chǔ)教育課程教學(xué)深化改革是支撐教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的系統(tǒng)性工程，還要在以下六個(gè)方面取得新的突破：第一，加大統(tǒng)籌力度，完善治理機(jī)制。明確課程教學(xué)改革的核心標(biāo)準(zhǔn)地位，構(gòu)建適應(yīng)于基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的戰(zhàn)略方向和戰(zhàn)略目標(biāo)的改革體制，健全縱向行政執(zhí)行與反饋機(jī)制及橫向部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。第二，加強(qiáng)考試命題研究，深化評(píng)價(jià)改革。調(diào)整高考命題機(jī)制，加強(qiáng)命題研究，細(xì)化核心素養(yǎng)考核方式方法，強(qiáng)化命題考察。第三，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)支持體系，提高改革落地實(shí)效。強(qiáng)化教研隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)課改專(zhuān)家深度參與課程教學(xué)改革，深化校本教研實(shí)踐。第四，賦能改革主體，促進(jìn)課程轉(zhuǎn)化實(shí)施。通過(guò)權(quán)力、培訓(xùn)和資源三重賦能，提升學(xué)校課程改革自主權(quán)、教師實(shí)施能力及教學(xué)轉(zhuǎn)型條件。第五，聚焦課堂教學(xué)改革，推動(dòng)育人方式變革。加強(qiáng)核心素養(yǎng)導(dǎo)向的教學(xué)研究，優(yōu)化教材作為教師落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn)的媒介作用，完善課堂教學(xué)改革實(shí)踐落實(shí)體系。第六，強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)運(yùn)用，促進(jìn)課程教學(xué)迭代升級(jí)。用好和優(yōu)化國(guó)家中小學(xué)智慧教育平臺(tái)，豐富課程教學(xué)數(shù)字資源，建設(shè)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)大數(shù)據(jù)智能體。

問(wèn)：今年1月，黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》對(duì)加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)作出全面部署，提出了主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。展望未來(lái)10年，請(qǐng)您談?wù)勎覈?guó)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革的重點(diǎn)方向。

田慧生：世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命席卷而來(lái)，教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)任重道遠(yuǎn)，這些都對(duì)深入推進(jìn)課程教學(xué)深化改革戰(zhàn)略舉措的制定與實(shí)施提出了新的更高要求。未來(lái)10年，我國(guó)基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革要辦好思政課，鍛造落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，促進(jìn)科學(xué)教育提質(zhì)增效，打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的良好教育生態(tài)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)課程教學(xué)資源開(kāi)發(fā)與共享，完善課程建設(shè)管理的體制機(jī)制，推動(dòng)中國(guó)課程教學(xué)走向世界，提升課程教學(xué)質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。