文化“出海”，不僅是中國與世界交流互鑒的橋梁，也是讓世界了解中國的重要途徑。近年來，在中非合作論壇框架下，中國職業(yè)教育的重要性愈發(fā)凸顯，在現(xiàn)代社會的國民教育中發(fā)揮了技能人才培養(yǎng)的重要作用。隨著中非職業(yè)教育逐步成為中非合作新增長點，在“引進來”和“走出去”雙向機制相互促進下，中國職業(yè)教育國際教育鏈的中非教育資源互補融合進程逐漸深化，非洲各國越來越認識到通過職業(yè)教育來提高人力資源能力并促進其經(jīng)濟發(fā)展的重要性。

加蓬共和國（The Gabonese Republic，La République Gabonaise，簡稱“加蓬”）位于非洲中部，是非洲地區(qū)共建“一帶一路”的關(guān)鍵支點國家。自1974年中國和加蓬正式建交以來，兩國關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展。隨著中國與加蓬在政治、經(jīng)貿(mào)、文化等各領(lǐng)域廣泛和深入地開展合作，雙方在教育領(lǐng)域的合作也逐漸密切。

在此背景下，以孔子學院為載體，發(fā)展兼顧中文學習和強調(diào)就業(yè)技能的人才培養(yǎng)十分重要，非洲地區(qū)各孔子學院應順應時代背景加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，探索創(chuàng)新模式。

2012年教育部發(fā)布的《孔子學院發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）》中明確提出，“適應學員多樣化需求，鼓勵興辦以商務(wù)、中醫(yī)、武術(shù)、烹飪、藝術(shù)、旅游等教學為主要特色的孔子學院”。這是推動孔子學院在新形勢下轉(zhuǎn)型發(fā)展的風向標，是對采用“中文+職業(yè)教育”改革發(fā)展孔子學院的積極探索，也是促進中非人文交流與務(wù)實合作協(xié)同的需要。

走近加蓬職業(yè)教育體系

加蓬職業(yè)教育體系分為初等、中等和高等3個教育階段，形成階梯式人才培養(yǎng)路徑。其中，初等教育為6年，學生結(jié)業(yè)后可獲得初等教育證書（CEPE）；中等教育（中學）為4年至7年，學生可取得中學畢業(yè)會考成績；中等職業(yè)教育階段面向完成初等教育或取得第一階段學業(yè)證書（BEPC）的學生，由技術(shù)中學或職業(yè)院校提供多領(lǐng)域技能培訓；高等技術(shù)培訓是中學之后的職業(yè)教育階段，學制為1至3年，相關(guān)培訓機構(gòu)與行業(yè)緊密結(jié)合，培養(yǎng)管理、工程等領(lǐng)域高級人才，授予高級技術(shù)文憑。此外，在加蓬，相關(guān)的公立、私立機構(gòu)均設(shè)有職業(yè)培訓部門，為不同需求者提供培訓。

從學科專業(yè)結(jié)構(gòu)來看，加蓬的職業(yè)院校堅持以服務(wù)加蓬經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（主要集中于能源業(yè)和建筑業(yè)）為目標和導向，來培養(yǎng)學生的應用技能型職業(yè)能力，即面向以職業(yè)技能為主的就業(yè)類型培養(yǎng)人才。依據(jù)不同年齡段的職業(yè)和就業(yè)需求，加蓬的職業(yè)教育共開設(shè)了技術(shù)類專業(yè)（機械、電子、建筑等）、服務(wù)類專業(yè)（美發(fā)、烹飪等）、工藝制造類專業(yè)（木匠、管道等）和農(nóng)畜類專業(yè)（可持續(xù)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)資源利用管理等）4個專業(yè)類別，學生畢業(yè)后可從事建筑施工、機械工程、服務(wù)及旅游業(yè)等具體工作。

在管理與保障機制方面，加蓬技術(shù)教育、職業(yè)培訓及就業(yè)部（Ministère de l’Enseignement Technique, de la Formation Professionnelle et de l’Emploi）負責全國范圍內(nèi)職業(yè)教育院校的建章立制、監(jiān)督與管理，以及在職教領(lǐng)域與世界銀行、聯(lián)合國教科文組織及跨國企業(yè)和加蓬各工會組織等開展合作，使其職業(yè)教育培訓內(nèi)容緊密對接市場需求；加蓬技術(shù)與職業(yè)教育總署（La Direction Générale de l'Enseignement Technique et Professionnel）負責起草與落實國家技術(shù)與職業(yè)教育戰(zhàn)略；國家職業(yè)教育與培訓署（ANFPP）則與國家職業(yè)教育培訓中心（CFEP）、多部門職業(yè)培訓及職業(yè)教育中心（CMFEP）和國際多部門職業(yè)教育及培訓中心（CIMFEP）一道，為學生提供具體的職業(yè)培訓和實習機會；國家資格框架（NQF）等機構(gòu)通過質(zhì)量監(jiān)管與證書鑒定發(fā)揮作用，以實現(xiàn)加蓬職業(yè)教育的規(guī)范化和國際化。

在師資建設(shè)方面，加蓬職業(yè)院校教師通常要求具有所教授專業(yè)的碩士（bac+2或bac+3）文憑，且大部分要求有相關(guān)從業(yè)工作經(jīng)驗。教師資格由教育部認證。此外，部分教師還須通過定期進修以適應技術(shù)的發(fā)展，更新教學方法。當前，加蓬本土師資建設(shè)仍主要依托內(nèi)部培養(yǎng)與循環(huán)。隨著加蓬職業(yè)教育開放程度不斷提高，中外聯(lián)合培養(yǎng)師資將成為新趨勢，尤其是近些年中國與加蓬職業(yè)教育合作日益深化，兩國積極開展教育交流合作，如“三方”合作開發(fā)教學資源、聯(lián)合培養(yǎng)“技術(shù)+中文”類技能師資等。

在學校管理方面，大部分加蓬職業(yè)院校實行由理事會/董事會領(lǐng)導管理，通過學校理事會、校長綜合管理委員會、財務(wù)部門、科學管理委員會及各班委員會（班級管理委員會）以及專業(yè)管理委員會（部門委員會）等組織機構(gòu)來落實管理手段，從而提高管理效率。

據(jù)加蓬《2018-2019年教育和培訓部門統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，截至2019年，加蓬共有職業(yè)培訓中心/部門88個，職業(yè)培訓教室485間，為其職業(yè)教育發(fā)展提供了一定的硬件支撐；接受職業(yè)培訓的學員人數(shù)共計10208人，按培訓機構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)計：在公立機構(gòu)培訓學員2291人、私立機構(gòu)培訓學員7917人，按產(chǎn)業(yè)類型統(tǒng)計：第二產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）相關(guān)培訓6192人、第三產(chǎn)業(yè)（服務(wù)業(yè)）相關(guān)培訓4016人。

中國、加蓬與非洲教育交流合作實踐

加蓬職業(yè)教育起步于殖民時期，早期即設(shè)有機械修理、木工、縫紉和農(nóng)業(yè)種植等職業(yè)培訓，成為其職業(yè)教育發(fā)展的初始條件。1960年加蓬獨立后，為適應國內(nèi)勞動力就業(yè)、確保經(jīng)濟自給的需要，其政府通過政策調(diào)控與專項資金支持有計劃地擴大了職業(yè)教育的覆蓋領(lǐng)域，同時，積極發(fā)展工業(yè)制造、商業(yè)交易等職業(yè)，進而逐步建立起加蓬職業(yè)教育體系。

進入21世紀，在中非合作論壇機制的推動下，加蓬職業(yè)教育迎來新的發(fā)展機遇。據(jù)普華永道2014年第17期全球企業(yè)領(lǐng)袖優(yōu)先事項調(diào)查數(shù)據(jù)，91%的非洲企業(yè)領(lǐng)袖將“關(guān)鍵技能短缺”列為制約非洲大陸經(jīng)濟發(fā)展的核心問題。在此背景下，中國與加蓬圍繞職業(yè)教育開展深度合作，通過“頂層設(shè)計-基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)-師資培訓-運營管理”一體化解決方案，推動加蓬職業(yè)教育體系與勞動力市場需求的精準對接。

2021年，中國航空技術(shù)國際控股有限公司（簡稱“中航國際”）在加蓬的利伯維爾、弗朗斯維爾、讓蒂爾港3個主要城市建設(shè)了新的職業(yè)教育培訓中心，并為其提供教學系統(tǒng)、實訓系統(tǒng)設(shè)計及建設(shè)、教師培養(yǎng)、運營管理等方面的教學資源。其中，位于利伯維爾的職教中心是非洲中部最大的職業(yè)教育基地，目前已面向加蓬開設(shè)了12個專業(yè)方向，為全日制學生、短期學生提供職業(yè)技術(shù)教育超1000人次，這在一定程度上填補了加蓬當?shù)禺a(chǎn)業(yè)人才供給缺口。

2022年，成都航空職業(yè)技術(shù)學院（簡稱“成都航院”）與中航國際在加蓬恩考克國際職業(yè)教育和培訓中心（簡稱“恩考克職教中心”）合作創(chuàng)辦了“中航國際校中?！保ㄏ路Q“中航國際國際分?！保?。該校是中國在加蓬設(shè)立的第二所國際分校，也是中國首批25家魯班工坊之一。中國與加蓬依托中航國際國際分校針對各專業(yè)特色合作培養(yǎng)了一支本土教師團隊；開發(fā)了適合本土教育學生的專業(yè)課程及教材；在運用國際組織間“聯(lián)合教學法”的同時，利用“課堂上的虛擬移動”，實現(xiàn)了兩地培訓同步及遠程互動學習，初步形成了頗具示范意義的職業(yè)教育合作模式。

在三方合作中，中航國際、恩考克職教中心、成都航院通過建立合作伙伴聯(lián)盟，積極探索對加蓬職業(yè)教育的改革建設(shè)。在合作伙伴模式創(chuàng)新上，成都航院通過在加蓬建立分校、魯班工坊等形式，創(chuàng)新探索“標準輸出、本地化適配”的合作伙伴模式；在合作人才培養(yǎng)上，中航國際與深圳職業(yè)技術(shù)大學聯(lián)合開展加蓬新建職業(yè)教育中心教師人才來華培訓活動，不斷深化校際合作。在培養(yǎng)內(nèi)容上，成都航院聚焦課程資源設(shè)計、產(chǎn)教融合等職教改革關(guān)鍵點，而深圳職業(yè)技術(shù)大學則側(cè)重于承接加蓬來華師資專業(yè)培訓，專注于職業(yè)教育中心職教管理和專業(yè)技能教學能力提升……這些合作著眼于本土化能力建設(shè)。特別是，中航國際和職業(yè)院校在加蓬通過“硬件建成-教學標準輸入-本土師資培養(yǎng)-產(chǎn)教融合”這種遞進式的融合發(fā)展模式，探索出符合非洲國家職業(yè)教育現(xiàn)代化實踐需求的合作新模式，不僅為加蓬培養(yǎng)了大量合格師資和專業(yè)技術(shù)人才，也讓中國職業(yè)教育“走出去”融入了“加蓬經(jīng)驗”，實現(xiàn)了中國與加蓬教育合作互利共贏。

中國與加蓬合作下的加蓬“中文+職業(yè)教育”發(fā)展

國際中文教育在加蓬的起步較晚，直至2018年12月邦戈大學孔子學院正式運行，中文教學和中華文化在加蓬的推廣才實現(xiàn)了快速發(fā)展。

盡管加蓬當前勞動力資源充足，職業(yè)教育建設(shè)也在不斷完善，但其在職業(yè)教育方面仍存在結(jié)構(gòu)性短板的問題與挑戰(zhàn)，因此加蓬的中文與職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展的進程要慢于二者各自的發(fā)展進程。與此同時，作為區(qū)域內(nèi)的新興經(jīng)濟體，近年來，加蓬對于兼?zhèn)湔Z言優(yōu)勢與技術(shù)技能的復合型人才的需求不斷增多，但其職業(yè)教育體系尚未將語言能力培育與專業(yè)技能培育相貫通。

2019年，中航國際和邦戈大學孔子學院合作舉辦了首期中文短期培訓項目，通過開展基礎(chǔ)中文培訓，以提高語言交流、傳授專業(yè)技術(shù)知識的能力，進而幫助中航國際在加蓬投資的職業(yè)技術(shù)學院加速培養(yǎng)在非洲地區(qū)的本土職業(yè)技術(shù)人才。但受全球性衛(wèi)生事件及政策變化等多元因素影響，該項目建設(shè)現(xiàn)已停止。這一情況折射出“中文+職業(yè)教育”跨國合作的脆弱性和適應性問題。

與兩國職業(yè)教育合作不同，“中文+職業(yè)教育”人才培養(yǎng)模式當前尚未被加蓬廣泛采用。具體來講，中國與加蓬“中文+職業(yè)教育”項目還處于初期嘗試階段和個案推廣階段，其合作規(guī)模還未定型并進一步規(guī)?；?；培養(yǎng)層次仍以簡單實用技能培訓為主，多采用“中文+”中初等職業(yè)教育模式；課程設(shè)置中的語言教學與技能培訓尚未探索階梯式的人才培養(yǎng)模式；語言教學與專業(yè)技能教學尚未開始結(jié)合；針對加蓬國家語言與文化特點的教材資源建設(shè)較為缺乏等，這些問題導致了加蓬當前在“中文+職業(yè)教育”模式和“中文+”人才培養(yǎng)方面的本土化能力較為薄弱。然而，加蓬職業(yè)教育在項目資源整合、多元主體聯(lián)動合作、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新等方面的需求客觀存在，并且是一個需要持之以恒、長期發(fā)展的過程。

隨著“一帶一路”建設(shè)日益推進和中非命運共同體不斷深化，“新興加蓬2025（Gabon Emergent: Vision 2025）”戰(zhàn)略發(fā)展計劃與中國職業(yè)教育“走出去”戰(zhàn)略在政策上形成有效呼應?！爸形?職業(yè)教育”在加蓬的落地行至一個新的戰(zhàn)略機遇期，急需在兩國關(guān)系中形成一攬子方案，推動“中文+職業(yè)教育”的可持續(xù)發(fā)展。這不僅符合中非人文交流與教育資源互濟的發(fā)展現(xiàn)實，更是化解中資企業(yè)人力資源短缺和當?shù)厍嗄昃蜆I(yè)能力不足的有效途徑，對于促進孔子學院發(fā)展方式轉(zhuǎn)變也具有重要意義。

第一，深化院/校企協(xié)同育人機制，構(gòu)建多層級定向培養(yǎng)體系。

利用中非合作論壇機制下的“專業(yè)與需求調(diào)研、課程設(shè)置、實習與就業(yè)”一體化模式，加強孔子學院與當?shù)氐钠髽I(yè)特別是中國企業(yè)的密切合作。根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求分析模型，對接制造業(yè)、礦產(chǎn)資源利用、工業(yè)建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)工種的崗位能力需求，制定專業(yè)術(shù)語學習、日常商務(wù)溝通能力等具有定制性需求的中文相關(guān)課程。例如，依據(jù)加蓬基建實際對建筑設(shè)計工程圖紙、建筑企業(yè)管理等的需求，搭建“中文+建筑技術(shù)”培訓內(nèi)容模塊，努力達成“招生即招工，畢業(yè)即就業(yè)”的定向人才培養(yǎng)目標。此外，構(gòu)建“政府-企業(yè)-高?！比劫|(zhì)量評價機制，通過企業(yè)導師參與教學質(zhì)量評價、實踐崗位工作能力納入考核維度等評價機制，確保培訓內(nèi)容與企業(yè)需求精準對接。

第二，借助非洲孔子學院“一院多點”布局特點，增強孔子學院發(fā)展韌性。

利用孔子學院的文化傳播功能，建立“孔院統(tǒng)領(lǐng)、教學點擴散”的輻射狀教學點集群。例如，可在利伯維爾、讓蒂爾港等地建立區(qū)域性教學點，根據(jù)各區(qū)域的資源與特點差異化開展有針對性的專業(yè)設(shè)置（如廣泛開設(shè)“中文+現(xiàn)代物流”“中文+國際貿(mào)易”專業(yè)，以及在山區(qū)開發(fā)“中文+礦業(yè)”課程等）。建立“中文+職業(yè)技能”線下與線上互動教學資源庫，鼓勵各教學點共享共進。同時，將孔子學院傳統(tǒng)的“中文+職業(yè)教育”模式嵌入“中文+職業(yè)技能”文化活動中，以及通過開展“中文+職業(yè)技能”企業(yè)開放日，增強項目的社會品牌效應，最終實現(xiàn)語言教育與實用技能培訓的雙贏局面。

第三，優(yōu)化課程體系設(shè)計，完善動態(tài)化質(zhì)量評價機制。

堅持“語言打底、專業(yè)發(fā)力”原則，優(yōu)化“中文+專業(yè)”的課程體系設(shè)計：一是設(shè)計“基礎(chǔ)語言課程+專業(yè)技能方向+實習實踐”的模塊型課程，即在工程機械使用、電子商務(wù)、電商策劃營銷等職業(yè)技能培訓班中實行“基礎(chǔ)理論、仿真實訓、企業(yè)實踐”三段式教學。二是建立“量、級”雙評價模式，在借鑒職業(yè)技能標準、在崗人才職業(yè)資格、職業(yè)技能等級評價標準等基礎(chǔ)上，對學生的行業(yè)崗位技能加以量化，將企業(yè)和企業(yè)崗位要求的職業(yè)能力轉(zhuǎn)化為評價項目，明確考核標準，注重對學生語言表達與專業(yè)實踐兩個方面的能力培養(yǎng)。具體來講，應從過程考評和結(jié)果考評兩方面進行評價。其中，過程考評包含課堂考核、項目作業(yè)兩方面的表現(xiàn)；結(jié)果考評采用技能實踐考評和在崗實習成果報告兩種方式。三是在每期學生實習就業(yè)半年后，組織相關(guān)人員對學生的職業(yè)素養(yǎng)進行追蹤考察，并基于追蹤結(jié)果調(diào)整完善課程內(nèi)容和方式方法，實現(xiàn)“培養(yǎng)、就業(yè)、反饋、提升”的良性循環(huán)。

第四，注重并加強“中文+專業(yè)”復合型師資的培養(yǎng)。

師資是教育教學環(huán)境中極其重要的一環(huán)。自2020年4月至今，加蓬政府已建造了3所職業(yè)培訓院校。2025年1月，加蓬國民教育、職業(yè)教育和公民培訓部長卡梅莉雅·恩圖圖梅（Camélia Ntoutoumé）承認，加蓬教師短缺妨礙了優(yōu)質(zhì)教育的發(fā)展。她表示，目前加蓬的教師缺口達1347人，其中理科教師缺口最大。2025年2月，加蓬計劃再建立3所教師培訓機構(gòu)：學校教師培訓學院、教育技術(shù)培訓學院和技術(shù)與職業(yè)教育培訓學院，均按照“董事會-總干事室-會計處-學術(shù)委員會”進行管理。然而，“中文+專業(yè)”類教學教師數(shù)量，尤其是“中文+職業(yè)教育”的本土教師資源缺乏的問題仍待解決?！爸形?專業(yè)”融合型師資的培養(yǎng)建設(shè)須依托中國與加蓬合作，制訂個性化方案，突破傳統(tǒng)意義上的“中文+”概念，真正將中文與職業(yè)教育相關(guān)專業(yè)結(jié)合，才能培養(yǎng)出既有扎實的中文語言和中國傳統(tǒng)文化知識背景，又有職業(yè)實操背景的復合型教師人才，實現(xiàn)“構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”的目標。

綜上，當前加蓬本地職業(yè)教育的體系構(gòu)建及兩國合作的積極推進都已取得實質(zhì)性成效，但在“中文+職業(yè)教育”領(lǐng)域，雙方仍須在政策措施上進一步協(xié)同推進，以中國與加蓬教育合作為契機，實現(xiàn)資源上的統(tǒng)籌及模式上的突破，進而有效推動中國職業(yè)教育國際化、標準化與本土化復合型人才培養(yǎng)的有效融合，促進語言文化交流與經(jīng)濟社會的發(fā)展更加協(xié)調(diào)。（作者 李艷春系天津外國語大學國際合作與交流處孔子學院專職教師）

來源：《神州學人》（2025年第11期）