阿爾山市的前身是內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼前旗的一個(gè)建制鎮(zhèn)，1996年被批準(zhǔn)設(shè)為阿爾山市（縣級(jí)），被稱(chēng)為我國(guó)最小的袖珍城市。阿爾山地處大興安嶺腹地，在很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi)，都是單一以林業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)，伐木是最主要的生產(chǎn)方式，林業(yè)所屬學(xué)校規(guī)模占據(jù)當(dāng)?shù)亟逃陌氡诮健?9世紀(jì)末，林業(yè)市場(chǎng)發(fā)展步伐放緩，隨后阿爾山林業(yè)局實(shí)施“天然林資源保護(hù)工程”，從砍樹(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榉N樹(shù)，大批依托木材加工衍生的工作崗位消失，而新型產(chǎn)業(yè)一時(shí)難以形成規(guī)模，地方經(jīng)濟(jì)和老百姓的生活都進(jìn)入了轉(zhuǎn)型困難期，教育發(fā)展面臨的歷史欠賬多、生源流失嚴(yán)重等問(wèn)題日漸凸顯。

留住人，成為阿爾山教育發(fā)展最迫切要解決的問(wèn)題。

怎么留？夯基礎(chǔ)，強(qiáng)內(nèi)涵。

初春的傍晚，從阿爾山第一小學(xué)教學(xué)樓里出來(lái)，校長(zhǎng)吳增武指著教學(xué)樓西側(cè)的施工處向記者介紹：“這里將建一座體育館。”

這個(gè)尚未成形的“建筑物”對(duì)旁人可能并沒(méi)有多少吸引力，但有人卻專(zhuān)程跑來(lái)向吳增武核實(shí)：“這么說(shuō)，以后冬天孩子們也可以正常上體育課了？這可是咱們幾代教育人的夢(mèng)想??！”

吳增武告訴記者，因?yàn)闅夂蚝?，一直以?lái)，阿爾山中小學(xué)冬天的體育課就是繞操場(chǎng)跑圈兒，最冷時(shí)干脆沒(méi)法兒上。

近年來(lái)，阿爾山市委、市政府加快教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善辦學(xué)條件，特別是從2015年起，阿爾山大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，充分利用中央和自治區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目資金和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金，不僅為全市所有學(xué)校增添或更新電子白板、計(jì)算機(jī)、實(shí)驗(yàn)室設(shè)備等，還逐步新建了一批風(fēng)雨教室、足球場(chǎng)館等?！捌鋵?shí)，這幾十年來(lái)學(xué)校的辦學(xué)條件一直在改善，但現(xiàn)在的投入不僅順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，為學(xué)校教育教學(xué)提供基本保障，也關(guān)注到了學(xué)生的體質(zhì)健康發(fā)展和綜合素質(zhì)提高?！眳窃鑫湔f(shuō)。

在加強(qiáng)基礎(chǔ)保障中，阿爾山加大了對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的傾斜支持力度和教育信息化建設(shè)。為寄宿制學(xué)校改造、新建了浴室和水沖廁所，并結(jié)合政府精準(zhǔn)扶貧政策，在林區(qū)深處新建了兩所幼兒園，保障當(dāng)?shù)剡m齡兒童就近入園。近兩年累計(jì)投入65萬(wàn)元，推進(jìn)教育信息化建設(shè)，建起了阿爾山市教育云平臺(tái)，為全市中小學(xué)搭建起更快速便捷的資源共享平臺(tái)。

在加強(qiáng)基礎(chǔ)保障的同時(shí)，提升內(nèi)涵需要更持久的發(fā)力。2018年12月，阿爾山全市所有小學(xué)校長(zhǎng)、分管教學(xué)的副校長(zhǎng)、教務(wù)主任、各學(xué)科骨干教師集體參加了一次“長(zhǎng)會(huì)”。一個(gè)會(huì)開(kāi)了5天：阿爾山市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉貴柱親自帶隊(duì)，從最南端的明水小學(xué)一路向北，一所學(xué)校一所學(xué)校地看，一堂課一堂課地聽(tīng)……這是一次小學(xué)課堂教學(xué)改革的交流會(huì)，也是一次提高教育質(zhì)量的檢驗(yàn)會(huì)。為全面提升教育質(zhì)量，從2015年起，阿爾山大力推進(jìn)課堂教學(xué)改革，并在全市中小學(xué)校開(kāi)展“基于課堂教學(xué)改革提高教學(xué)質(zhì)量的策略研究”，要求校校有課題，人人都參與，通過(guò)科研促進(jìn)教師成長(zhǎng)。為了保證教研活動(dòng)質(zhì)量，市教研室不斷創(chuàng)新教研活動(dòng)方式，制定“有效教研活動(dòng)報(bào)批單”，確保每一次教研活動(dòng)“研”前有設(shè)計(jì)，“研”中能看到效果、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，“研”后有解決問(wèn)題的措施并持續(xù)跟蹤。還相繼開(kāi)展了駐校助教活動(dòng)和“訂單式特色培訓(xùn)活動(dòng)”，有針對(duì)性地幫基層學(xué)校解決教研的實(shí)際難題，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量有效提升。

“教育發(fā)展的水平與老百姓對(duì)優(yōu)質(zhì)生活資源和教育資源的需求不匹配，依然是我們教育發(fā)展的現(xiàn)狀。”劉貴柱說(shuō)，“但我們更清楚，留在這里工作生活的每一個(gè)人，都是這青山綠水的守護(hù)人，是守衛(wèi)祖國(guó)邊疆的衛(wèi)士，我們必須堅(jiān)持人人能成才的理念，辦好家門(mén)口的學(xué)校，為這里的老百姓負(fù)責(zé)。”

因此，阿爾山不斷提升教育質(zhì)量，加大學(xué)校體育美育工作力度，不斷拓寬活動(dòng)形式、增加活動(dòng)內(nèi)容，注重面向全體學(xué)生開(kāi)展體育、美育教育活動(dòng)，并充分利用本地冰雪資源開(kāi)發(fā)適合學(xué)生發(fā)展的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，確保學(xué)生每天陽(yáng)光運(yùn)動(dòng)一小時(shí)，整體提升學(xué)生身體健康素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

撿起河里的石頭和林里的樹(shù)皮來(lái)作畫(huà)、到創(chuàng)客教室進(jìn)行科學(xué)探索實(shí)踐活動(dòng)……走進(jìn)阿爾山中小學(xué)，可以看到每一所學(xué)校都在充分利用本土資源開(kāi)展豐富多彩的社團(tuán)活動(dòng)?！敖鼉赡晡覀兂浞滞诰蚪處熖亻L(zhǎng)，教師全員參與學(xué)生社團(tuán)工作，目前已開(kāi)設(shè)了30多個(gè)，確保學(xué)生都參加?！卑柹降诙W(xué)校長(zhǎng)喬秀嶺說(shuō)。

    “這里的教師教學(xué)理念一點(diǎn)兒都不落后”

“這里的教師教學(xué)理念一點(diǎn)兒都不落后?！?018年12月底，教育部國(guó)培計(jì)劃專(zhuān)題講座專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)附屬小學(xué)教師石秀榮到阿爾山送教時(shí)，原本只是想將自己跟隨吳正憲老師探索實(shí)踐的“生本課堂”進(jìn)行一次初步的理念分享，沒(méi)想到這里的老師不僅知道吳正憲的“生本課堂”教學(xué)理念，有的還到實(shí)驗(yàn)校聽(tīng)過(guò)課。石秀榮的這一感受與阿爾山教師隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)剛好契合。

“我們居于深山，經(jīng)濟(jì)生活條件可以落后，但老師的教育思想與理念不能落后?！卑柹浇逃志珠L(zhǎng)劉貴柱說(shuō)。近年來(lái)在提升教育質(zhì)量中，阿爾山將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在首要位置，注重教師的“引”，更注重教師的“育”。近五年共招聘教師66名，2017年起實(shí)施特崗教師招聘計(jì)劃，兩年共招聘18名特崗教師，促進(jìn)教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。啟動(dòng)實(shí)施名師工程，并通過(guò)實(shí)施“骨干教師結(jié)對(duì)幫扶”“藍(lán)青計(jì)劃”等，有效發(fā)揮學(xué)科帶頭人及骨干教師的輻射作用。而對(duì)于教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升，阿爾山加大了面向每位教師的培訓(xùn)，2018年，阿爾山教育局通過(guò)組織教師參加國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、盟級(jí)、市級(jí)等四級(jí)培訓(xùn)達(dá)4820人次，人均14次。

“當(dāng)了五六年的幼兒園老師都不知道幼兒教育與小學(xué)教育有啥區(qū)別。常常會(huì)為自己一學(xué)期教會(huì)了孩子拼音和湊十法而自豪得不行，但卻忽視了孩子學(xué)習(xí)時(shí)的那個(gè)痛苦勁兒。”阿爾山第二幼兒園教師康曉菊在回憶自己職業(yè)成長(zhǎng)歷程時(shí)說(shuō)。

康曉菊描述的狀態(tài)正是二幼絕大多數(shù)教師曾經(jīng)的教學(xué)狀態(tài)。園長(zhǎng)劉萍告訴記者，二幼的前身是林業(yè)部門(mén)辦的一所托兒所，建在一個(gè)半山坡，就是幫助職工“看孩子”的地方，到2015年，全園在崗38名教職工中，半數(shù)以上教師仍沒(méi)有學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)資格。2016年起，在市教育局的大力支持下，二幼加大了對(duì)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)力度，針對(duì)教師學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)資格合格率低的問(wèn)題，與興安職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)合作，對(duì)21名教師進(jìn)行了為期1年的脫崗培訓(xùn)，教師獲得學(xué)前教育教師資格方可上崗。同時(shí)，加大了日常培訓(xùn)，每年教師外出培訓(xùn)達(dá)到120余人次?！皟H關(guān)于課程游戲化的培訓(xùn)，我一年就去外地參加了三次，每周還有園本培訓(xùn)?！笨禃跃照f(shuō)。

通過(guò)公開(kāi)課、示范課一遍又一遍的教育引導(dǎo)，過(guò)去擺著兩排凳子的座位，每天都會(huì)在不同的游戲活動(dòng)情境下變換“隊(duì)形”；過(guò)去習(xí)慣了站在黑板前“俯視”孩子們的教師，學(xué)會(huì)了蹲下來(lái)、坐下來(lái)與孩子“平視”；過(guò)去一門(mén)心思要“看住”孩子們的高控制課堂，逐漸變成了注重孩子發(fā)展的體能訓(xùn)練活動(dòng)、生活能力培養(yǎng)活動(dòng)……“我們正在建立完整的兒童活動(dòng)課程，利用本土資源開(kāi)發(fā)園本特色課程體系，在探索課程游戲化中形成自己的特色?！眲⑵简湴恋卣f(shuō)。

二幼教師的成長(zhǎng)帶動(dòng)了二幼的變化，阿爾山教育的變化需要更多教師的成長(zhǎng)。因此，在加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)中，除了加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力的培訓(xùn)，近幾年阿爾山特別注重為教師成長(zhǎng)鋪路、搭臺(tái)。

2019年春季開(kāi)學(xué)前，阿爾山教育局組織開(kāi)展了一次對(duì)新教師的集中培訓(xùn)，其中有2018年新招聘的28名教師，也有聞?dòng)嵹s來(lái)“蹭課”的年輕教師。以往這樣的培訓(xùn)主要是對(duì)師德師風(fēng)和基本業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，但這次培訓(xùn)專(zhuān)門(mén)增加了教師職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)和心理健康教育等內(nèi)容?！爱?dāng)老師對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有了明確目標(biāo)，更容易激發(fā)他們專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力，所以我們希望這些年輕教師一入職就有主動(dòng)發(fā)展的意識(shí)，這樣他們才能進(jìn)步得更快、走得更遠(yuǎn)。”負(fù)責(zé)組織這次培訓(xùn)的阿爾山教育局教研室主任王麗文說(shuō)。

“促進(jìn)教師成長(zhǎng)的最大動(dòng)力就是讓他們有成就感?！眲①F柱說(shuō)。成就感從哪里來(lái)？給他們搭建更大的舞臺(tái)去展示、交流。2018年末，梅靜杰老師和王麗娟老師在全市小學(xué)教學(xué)改革交流會(huì)上獲得一等獎(jiǎng)，2019年春季學(xué)期一開(kāi)學(xué)，該市教研室就籌劃專(zhuān)門(mén)為他們組織開(kāi)展一次送課活動(dòng)，帶著他們走進(jìn)薄弱學(xué)校的課堂一一展示交流。

    借外力，開(kāi)放發(fā)展理念深入人心

轉(zhuǎn)型發(fā)展后的阿爾山，努力踐行“青山綠水就是金山銀山”的發(fā)展理念，依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展旅游業(yè)，逐步打造國(guó)際知名的生態(tài)休閑養(yǎng)生度假地。教育也在這種開(kāi)放發(fā)展的理念中積極借助外力，提升教育發(fā)展水平。

2018年，“北京的學(xué)校”成為阿爾山教育系統(tǒng)干部師生的高頻詞，這一年，每一位校長(zhǎng)、每一位老師、每一名學(xué)生都與北京的學(xué)校建立起了某種聯(lián)系。他們有的到北京的學(xué)校參加了跟崗學(xué)習(xí)，有的聽(tīng)了北京老師送到家門(mén)口的交流課，有的甚至天天聽(tīng)北京老師的課。

2018年5月，在京蒙教育幫扶協(xié)作計(jì)劃的統(tǒng)籌安排下，北京東城區(qū)與阿爾山全面開(kāi)展教育對(duì)口幫扶工作，阿爾山所有中小學(xué)幼兒園都在北京東城區(qū)找到了結(jié)對(duì)聯(lián)盟校。對(duì)于阿爾山教育發(fā)展最薄弱的初高中教育，東城區(qū)直接給予了將阿爾山第一中學(xué)納入北京二中集團(tuán)的幫扶支持。2018年8月，北京二中組織6人幫扶團(tuán)隊(duì)來(lái)到阿爾山，常駐第一中學(xué)開(kāi)展管理、支教工作。之后北京二中教育集團(tuán)選派短期支教團(tuán)隊(duì)深入一中課堂聽(tīng)課、評(píng)課、送課，開(kāi)專(zhuān)題講座。同時(shí)，阿爾山教育局分8批先后派出干部、教師72人赴北京二中跟崗培訓(xùn)。

“一次次交流活動(dòng)，更新了我們教師的教育教學(xué)理念，也帶起了我們教師隊(duì)伍的精氣神。”阿爾山第一中學(xué)黨委書(shū)記于春紅說(shuō)。

通過(guò)京蒙幫扶為阿爾山留下一支素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬的教師隊(duì)伍，是北京東城區(qū)教育局與阿爾山在合作伊始就形成的共識(shí)。因此，幫扶合作開(kāi)展之初，阿爾山各中小學(xué)校首先選派教師多批次到聯(lián)盟校跟崗學(xué)習(xí)。比如阿爾山第二小學(xué)，上學(xué)期一次就派了5名教師跟崗學(xué)習(xí)，其中有兩名教師跟崗一個(gè)月?！跋乱徊轿覀兿攵嘌?qǐng)北京的老師來(lái)送教，擴(kuò)大我們老師的受益面?！眴绦銕X說(shuō)。

除了促進(jìn)教師教學(xué)能力提升，阿爾山各中小學(xué)校還就學(xué)校管理、文化建設(shè)、德育活動(dòng)等，組織干部和教師到聯(lián)盟校專(zhuān)題學(xué)習(xí)、跟崗培訓(xùn)。同時(shí)各校還組織學(xué)生到聯(lián)盟學(xué)校研學(xué)，拓寬學(xué)生視野。

盡管京蒙幫扶合作迅速在阿爾山中小學(xué)掀起一股熱潮，但北京距阿爾山1000多公里的空間距離和阿爾山難以大量派出教師跟崗學(xué)習(xí)的現(xiàn)實(shí)條件是影響幫扶效果的一大難題?！拔覀冋谕ㄟ^(guò)建設(shè)兩地教育專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)解決這一難題?！眲①F柱說(shuō)。兩地教育專(zhuān)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建成后，不僅可以共享北京優(yōu)質(zhì)教育資源，還有遠(yuǎn)程互動(dòng)教學(xué)平臺(tái)、教研平臺(tái)，更多教師可以直接與北京的教師交流學(xué)習(xí)。

此外，為了全面支持阿爾山教師隊(duì)伍建設(shè)，2018年8月，北京東城區(qū)教師研修中心阿爾山基地正式成立。基地將利用東城區(qū)教師研修中心的優(yōu)質(zhì)師資，為阿爾山中小學(xué)教師開(kāi)展學(xué)科教學(xué)、教師科研、信息化運(yùn)用能力等方面的指導(dǎo)和培訓(xùn)，促進(jìn)阿爾山教師教育教學(xué)水平提升。

隨著阿爾山開(kāi)放發(fā)展理念的深入人心，教育系統(tǒng)借外力促內(nèi)涵的實(shí)踐也越來(lái)越豐富。2018年阿爾山積極承辦全盟初中語(yǔ)文青年教師基本功賽、小學(xué)數(shù)學(xué)和語(yǔ)文教師基本功賽以及全盟中小學(xué)生冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、全區(qū)中小學(xué)生速滑賽等，通過(guò)把賽事培訓(xùn)搬到家門(mén)口，讓更多老師學(xué)生受益。

而對(duì)于一直尚處空白的職業(yè)教育，阿爾山教育局目前正在積極籌劃與區(qū)外職業(yè)教育集團(tuán)合作辦學(xué)，借力破解職業(yè)教育基礎(chǔ)能力不足和師資嚴(yán)重短缺的難題。

借業(yè)內(nèi)之力，也借業(yè)外之力。近年來(lái)，阿爾山利用獨(dú)特的冰雪資源廣泛開(kāi)展冰雪文化活動(dòng)，教育系統(tǒng)也借此契機(jī)利用本地資源積極組織全市中小學(xué)生開(kāi)展冰雪趣味活動(dòng)，普及冰雪運(yùn)動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展。

搶抓機(jī)遇借勢(shì)借力 辦好家門(mén)口的好學(xué)校

內(nèi)蒙古阿爾山市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng) 劉貴柱

2014年1月，習(xí)近平總書(shū)記到阿爾山視察，給阿爾山人民極大的鼓舞。帶著習(xí)近平總書(shū)記的殷切囑托、帶著黨中央的深切期望，阿爾山市在努力做好棚戶(hù)區(qū)改造、脫貧攻堅(jiān)和旅游開(kāi)發(fā)工作的同時(shí)，大力推動(dòng)教育改革發(fā)展，促進(jìn)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展。

5年來(lái)，市委、市政府累計(jì)投入教育資金5166萬(wàn)元，改善了全市中小學(xué)生和幼兒園的辦學(xué)條件；投入資金1.4億元，新建了現(xiàn)代化教育園區(qū)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，在全區(qū)率先通過(guò)了國(guó)家縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)“國(guó)培”“區(qū)培”和引進(jìn)高端人才等渠道，全面實(shí)施教師素質(zhì)提升工程。抓住京蒙幫扶的歷史性機(jī)遇，建立了京蒙教育扶貧協(xié)作機(jī)制，與教育發(fā)達(dá)地區(qū)的合作辦學(xué)取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

抓教育就是抓發(fā)展、抓教育就是抓未來(lái)、抓教育就是抓后勁、抓教育就是抓民心。5年來(lái)，在國(guó)家、自治區(qū)及社會(huì)各界的積極幫助下，阿爾山市大力發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，促進(jìn)全市教育規(guī)模、辦學(xué)水平穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)了“不讓一個(gè)孩子因貧困而失學(xué)”的奮斗目標(biāo)。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，阿爾山屬于國(guó)家貧困縣，地方財(cái)政收入很有限，教育發(fā)展依然面臨諸多困難和不足，如教育信息化建設(shè)和應(yīng)用水平不高、學(xué)校冬季運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館不足、鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)亟須進(jìn)一步加強(qiáng)、教育教學(xué)水平有待進(jìn)一步提升等。

努力辦好家門(mén)口百姓滿(mǎn)意的教育，對(duì)阿爾山教育人來(lái)說(shuō)，使命光榮、責(zé)任重大。我們將進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國(guó)教育大會(huì)精神，積極克服困難，搶抓機(jī)遇，推動(dòng)全市教育事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。進(jìn)一步借助京蒙幫扶的有利契機(jī)，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)，加大干部教師跟崗培訓(xùn)力度，提高教師素質(zhì)素養(yǎng)。積極組織中小學(xué)生進(jìn)行游學(xué)研學(xué)活動(dòng)，在增進(jìn)兩地友誼的同時(shí)不斷開(kāi)拓學(xué)生的視野。同時(shí)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，讓優(yōu)質(zhì)的教育資源更多地輻射阿爾山，全方位提高辦學(xué)水平。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年04月08日第1版