黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)特別是整治黨內(nèi)存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等突出問題，協(xié)同推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和文化創(chuàng)新。新時(shí)代新征程，我們必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新，在更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平上推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)實(shí)政治保障。

　　創(chuàng)新性發(fā)展了馬克思主義政黨學(xué)說

　　習(xí)近平總書記就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話、作出了一系列重要指示批示，形成了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述。這些重要論述是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想的重要組成部分，是對(duì)馬克思主義政黨學(xué)說的創(chuàng)新性發(fā)展。

　　實(shí)現(xiàn)了理論內(nèi)核的范式突破。作風(fēng)問題的核心是黨同人民群眾的關(guān)系問題。習(xí)近平總書記創(chuàng)造性地把馬克思主義人民觀提升到人民主體性的新高度，指出“民心是最大的政治”，有效實(shí)現(xiàn)了群眾路線價(jià)值理性與工具理性的統(tǒng)一，從側(cè)重物質(zhì)利益滿足轉(zhuǎn)向了精神家園共建。同時(shí)，進(jìn)一步構(gòu)建了黨的自我革命與社會(huì)革命互促共進(jìn)的理論框架，揭示了全面從嚴(yán)治黨與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的深層關(guān)聯(lián)，形成了黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的辯證思維，有效破解了治標(biāo)與治本的轉(zhuǎn)換難題。

　　實(shí)現(xiàn)了方法論體系的現(xiàn)代重構(gòu)。習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，創(chuàng)造性地運(yùn)用了馬克思主義辯證法，形成了問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向的閉環(huán)，最終指向提升治理效能的根本目標(biāo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，找準(zhǔn)靶子，有的放矢，務(wù)求實(shí)效。”我們要貫徹落實(shí)這一重要論述，通過問題生成、理論回應(yīng)和實(shí)踐驗(yàn)證的螺旋式動(dòng)態(tài)演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)問題導(dǎo)向的精準(zhǔn)施治。

　　系統(tǒng)性構(gòu)建了制度創(chuàng)新立體網(wǎng)絡(luò)

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要注重從制度機(jī)制上解決問題，增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的執(zhí)行力?！睘樨瀼芈鋵?shí)這一重要論述，全黨上下緊緊圍繞推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化的實(shí)踐要求，構(gòu)建起“四梁八柱”制度矩陣，形成了具有強(qiáng)大生命力的制度生態(tài)體系。

　　實(shí)現(xiàn)了制度體系的迭代升級(jí)。新時(shí)代，黨的作風(fēng)建設(shè)形成了包括基礎(chǔ)性制度、專項(xiàng)治理制度、長(zhǎng)效保障制度等的制度體系。從基礎(chǔ)性制度看，修訂《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)根本性法規(guī)，確立思想建黨與制度治黨同向發(fā)力的制度本體論，形成制度邊界清晰化、行為規(guī)制精準(zhǔn)化和責(zé)任追究剛性化的邏輯鏈條。從專項(xiàng)治理制度看，出臺(tái)《關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)的通知》等專項(xiàng)制度，建立問題導(dǎo)向、靶向施策、動(dòng)態(tài)調(diào)整的治理范式。從長(zhǎng)效保障制度看，制定《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等保障制度，配套出臺(tái)辦公用房、公務(wù)用車等多項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，構(gòu)建起價(jià)值引領(lǐng)、制度約束和文化涵養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督機(jī)制的創(chuàng)新突破。新時(shí)代，黨的作風(fēng)建設(shè)突破了傳統(tǒng)單維監(jiān)督局限，形成了“三位一體”的立體化監(jiān)督格局。建立黨委（黨組）主體責(zé)任清單、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任清單、黨委書記第一責(zé)任人清單，實(shí)施全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督體系化重構(gòu)。運(yùn)用數(shù)字技術(shù)固化舉報(bào)信息流轉(zhuǎn)軌跡，建立電子證據(jù)保全機(jī)制，推動(dòng)群眾監(jiān)督從分散化向平臺(tái)化、從偶發(fā)性向常態(tài)化轉(zhuǎn)型。構(gòu)建“四風(fēng)”問題智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，整合稅務(wù)、財(cái)政等數(shù)據(jù)，建立異常消費(fèi)、超標(biāo)接待等預(yù)警模型，推動(dòng)智能監(jiān)督的技術(shù)賦能。

　　歷史性營造了文化育人全新生態(tài)

　　新時(shí)代，黨的作風(fēng)建設(shè)通過文化創(chuàng)新重構(gòu)精神家園，形成了具有強(qiáng)大感召力的價(jià)值磁場(chǎng)，在實(shí)現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展中營造文化育人的全新生態(tài)，弘揚(yáng)革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，持續(xù)以優(yōu)良黨風(fēng)帶動(dòng)社風(fēng)民風(fēng)向上向善。

　　實(shí)現(xiàn)了廉潔文化傳承的理論自覺。習(xí)近平總書記指出，“井岡山精神、長(zhǎng)征精神、延安精神、西柏坡精神等偉大革命精神，都是由一個(gè)個(gè)看得見、摸得著、感受得到的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)構(gòu)成的”。這一重要論述啟示我們，要加強(qiáng)黨員干部思想教育。黨的十八大以來，全黨更加自覺地將中國共產(chǎn)黨人精神譜系蘊(yùn)含的紅色文化資源轉(zhuǎn)化為廉政教育資源，進(jìn)一步完善了歷史記憶、現(xiàn)實(shí)觀照和未來指向的價(jià)值傳導(dǎo)鏈條，通過數(shù)字化展陳技術(shù)再現(xiàn)革命場(chǎng)景，使理想信念教育突破物理邊界，形成沉浸式認(rèn)知體驗(yàn)，既固信念之本，又抓作風(fēng)之形，在本正形聚中不斷發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)。

　　實(shí)現(xiàn)了教育轉(zhuǎn)化機(jī)制的方法論突破。從認(rèn)知建構(gòu)層面，進(jìn)一步將廉政教育納入國民教育體系，通過高校思政課程與黨員干部培訓(xùn)體系的雙向互動(dòng)，形成覆蓋全生命周期的教育網(wǎng)絡(luò)，筑牢拒腐防變的思想堤壩。從情感共鳴層面，通過重溫入黨誓詞、瞻仰革命圣地等形式，進(jìn)一步使黨員干部在情境體驗(yàn)中產(chǎn)生價(jià)值共鳴，實(shí)現(xiàn)從知其然到信其道的升華。從行為強(qiáng)化層面，注重借助典型案例剖析、廉政風(fēng)險(xiǎn)情景模擬等方式，強(qiáng)化黨員干部紀(jì)律定力，推動(dòng)廉潔意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺行動(dòng)，形成知行合一的實(shí)踐品格。

　　（李曉兵系陜西師范大學(xué)黨委書記，游旭群系該校黨委副書記、校長(zhǎng)）

《中國教育報(bào)》2025年05月15日 第05版