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    推動高??蒲信c產業(yè)創(chuàng)新深度融合

    發(fā)布時間:2025-06-13 作者:范皚皚 來源:中國教育報

      ■針對創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的割裂,需建立“需求牽引—分類響應—閉環(huán)反饋”的三級傳導機制

      ■為破解創(chuàng)新資源碎片化困局,需依托國家級平臺實現(xiàn)“評價—匹配—轉化”全鏈貫通

      在落實創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,建設教育強國、科技強國、人才強國的關鍵階段,高校作為國家戰(zhàn)略科技力量的核心載體與產業(yè)升級的智慧引擎,其科技創(chuàng)新效能直接影響著經濟高質量。當前,我國高??萍汲晒D化率尚未形成規(guī)?;摹爸R創(chuàng)造—技術轉化—產業(yè)應用”的產研鏈條。因此,要打通研究成果與產業(yè)技術的“最后一公里”,為科技成果轉化環(huán)節(jié)破除藩籬,創(chuàng)造更多有利條件。

      面對挑戰(zhàn),我國在推動產學研融合的制度創(chuàng)新與平臺載體建設方面進行了積極探索,并取得顯著成效。在制度創(chuàng)新層面,西南交通大學的“先確權后轉化”模式,使專利轉化收益增長數(shù)倍,成為全國推廣的典型案例。在載體建設方面,全國布局百余個概念驗證中心,深圳鵬城實驗室首創(chuàng)“沿途下蛋”機制,在研發(fā)過程中拆分可轉化技術。在區(qū)域協(xié)同方面,高校與產業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新范式不斷涌現(xiàn)。展望將來,構建全鏈條的科研成果轉化生態(tài)系統(tǒng)是高??蒲信c產業(yè)創(chuàng)新深度融合的關鍵。

      在權益改革領域,可采用權屬分離機制,推行“職務發(fā)明單列管理”制度,通過設立高校知識產權運營特區(qū),實現(xiàn)專利處置流程周期縮短;在財稅激勵機制層面,可對產學研聯(lián)合體實施研發(fā)費用加計進行適當扣除,并允許企業(yè)預提轉化準備金抵免所得稅,降低企業(yè)合作成本,刺激更多跨部門跨產業(yè)合作;建立系統(tǒng)化容錯機制,在風險共擔模式實踐基礎上設立國家級轉化失敗補償基金,對技術成熟度高的項目給予風險托底,從根本上破解科研主體的“畏敗心理”。

      針對創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈的割裂,需建立“需求牽引—分類響應—閉環(huán)反饋”的三級傳導機制。研究型大學錨定國家戰(zhàn)略需求,專注攻克“卡脖子”技術瓶頸;應用型本科院校深度參與區(qū)域產業(yè)升級,通過校企共建現(xiàn)代產業(yè)學院實現(xiàn)技術需求精準匹配;職業(yè)院校聚焦先進制造需求,打造“精操作、懂工藝”的現(xiàn)場工程師培養(yǎng)體系,通過數(shù)字化需求匹配平臺實現(xiàn)產學研資源動態(tài)調配,最終形成從技術攻關、工藝優(yōu)化到人才輸送的完整閉環(huán)。同時要強化政府的引導作用,建立成果轉化示范案例庫和線上展播平臺,提升科研工作者“面向市場”的意識;并且完善“非專利成果”認定機制,推動“寫在產品上”的知識成果獲得應有地位和回報。

      為破解創(chuàng)新資源碎片化困局,需依托國家級平臺實現(xiàn)“評價—匹配—轉化”全鏈貫通。通過整合工信部“產業(yè)技術基礎公共服務平臺”與教育部高??萍汲晒麕斓讓訑?shù)據(jù),構建分類響應中樞:為研究型大學開辟前沿技術特區(qū)專屬通道;為應用型本科院校建立校企雙導師聯(lián)審機制;為職業(yè)院校搭建訂單培養(yǎng)人才數(shù)據(jù)庫。通過平臺的搭建實現(xiàn)基于院校分類標簽的精準推送,壓縮從專利研發(fā)到產業(yè)鏈的對接周期。打破原有信息孤島,實現(xiàn)分類評價體系與產業(yè)實踐的深度咬合,最終形成創(chuàng)新要素精準配置的生態(tài)系統(tǒng)。

      科技成果轉化的質效躍升,最終取決于創(chuàng)新生態(tài)的系統(tǒng)性重構。在實踐層面需打通“高校—企業(yè)—政府”的協(xié)同脈絡:高校端推廣科創(chuàng)中心模式,通過產業(yè)研究院實體化運營,施行“教授+工程師”雙聘機制,縮短研究周期;企業(yè)端建立開放式技術需求發(fā)布機制,形成產業(yè)需求牽引研發(fā)方向的傳導閉環(huán);地方政府創(chuàng)新空間載體配置,跨區(qū)域共享,跨專業(yè)、跨學院合作。中央部委強化統(tǒng)籌效能,建立科技部—工信部—教育部聯(lián)合督辦機制,對“卡脖子”技術實施轉化清單管理。該體系通過契約型協(xié)同與要素穿透式流動,改變傳統(tǒng)產學研合作的離散狀態(tài),驗證了多元主體深度耦合的生態(tài)優(yōu)勢。

      高校不是產業(yè)鏈的末端,而應成為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的引擎。要實現(xiàn)從“知識”到“技術”再到“產業(yè)”的系統(tǒng)躍遷,必須以制度創(chuàng)新釋放活力、需求牽引精準對接、平臺賦能破除壁壘、生態(tài)協(xié)同凝聚合力,推動研究型高校攀登科技高峰、應用型院校優(yōu)化產業(yè)工藝、職業(yè)院校夯實人才根基。

      (作者系北京大學教育經濟研究所副編審)

    《中國教育報》2025年06月13日 第02版

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