內(nèi)外結(jié)合、以內(nèi)為主、以外促內(nèi)的質(zhì)量保障是職業(yè)教育最為有效的質(zhì)量保障。當前，全國各省份正按照教育部《高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評價實施方案（2025—2030年）》要求，陸續(xù)啟動高職院校辦學(xué)能力評價工作。如何建設(shè)與外部辦學(xué)能力評價相適洽的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，是高職院校亟須思考的問題。

　　首先，厘清體系建設(shè)路向。一是新理念的內(nèi)涵。職業(yè)教育質(zhì)量保障的理念沿著“測量監(jiān)控—評估改進—制度保證—文化塑成”進化，在“文化塑成”視域下，體系建設(shè)的目標不僅是建立科學(xué)的制度體系，還要建立支撐制度落地的精神體系，要厘清企業(yè)、行業(yè)和家長等外部利益相關(guān)者的質(zhì)量期盼，以及教師、學(xué)生和管理人員等內(nèi)部利益相關(guān)者的利益訴求，要領(lǐng)悟“標準引領(lǐng)、預(yù)防為主，制度規(guī)制、文化護航，全程管理、持續(xù)改進”的思想精髓，借鑒國內(nèi)外院校質(zhì)量保障的成功經(jīng)驗。二是新要求的意蘊。辦學(xué)能力評價中，辦學(xué)條件監(jiān)測考量校園建設(shè)、教學(xué)條件、師資隊伍、經(jīng)費保障等“四要件”，以確保學(xué)校守住辦學(xué)條件底線，保障基本教育教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)工作評估聚焦專業(yè)、課程、教材、師資、實習實訓(xùn)等“五要素”，以推動教學(xué)改革，增強學(xué)校專業(yè)（群）人才培養(yǎng)的適應(yīng)性和適配性。高職院校要深入研究“四要件”細化指標及監(jiān)測點，“五要素”具體內(nèi)涵及觀察點，將它們確立為內(nèi)部質(zhì)量保障的重點對象和重要內(nèi)容。

　　其次，優(yōu)化質(zhì)量保障制度。一是完善日常工作標準，包括過程規(guī)范和目標清晰。要將“四要件”“五要素”要求創(chuàng)造性寫入標準，同時將校企合作體制機制建設(shè)、專業(yè)人才適應(yīng)性評估、教風學(xué)風協(xié)同建設(shè)等選擇性納入標準?？冃繕艘蟂mart原則（具體、可衡量、可達到、合理關(guān)聯(lián)、有明確時間界限），同時守住條件監(jiān)測底線。二是嚴肅標準執(zhí)行審核，包括過程標準執(zhí)行監(jiān)控和績效標準達成評估。審核要重視培養(yǎng)師生的質(zhì)量主體意識及提高管理者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)，要增強過程標準執(zhí)行審核的計劃性，每年選擇若干主題，3年左右實現(xiàn)審核全覆蓋。要充分發(fā)揮云計算、大數(shù)據(jù)等的作用，客觀判斷情況、精準發(fā)現(xiàn)問題、切實解決問題。三是強化審核結(jié)論應(yīng)用，包括物質(zhì)、成長、精神激勵和約束等。審核結(jié)論要應(yīng)用到績效工資分配、崗位聘任、教學(xué)教育管理成果獎評選表彰，以及研學(xué)深造、職稱評定、干部選拔任用、各級各類先進個人和集體的評選表彰中。

　　再次，塑造質(zhì)量保障精神。一是樹立共同質(zhì)量價值觀。要組建專門團隊研究提煉形成學(xué)校的質(zhì)量方針、目標和口號，并將其融入學(xué)校的管理制度，在制度執(zhí)行中潛移默化地影響師生。要引導(dǎo)督促二級單位依據(jù)方針、目標和口號制定本單位的質(zhì)量行為守則，并采取措施使之成為單位的集體人格。二是提升團隊負責人領(lǐng)導(dǎo)力。要建立領(lǐng)導(dǎo)力標準，明確校級領(lǐng)導(dǎo)、行政職能部門干部、二級學(xué)院（系）干部、專業(yè)帶頭人、骨干教師、輔導(dǎo)員與班主任，乃至班團干部領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展方向和要求。要明確并落實職能部門責任，強化他們依據(jù)標準選人用人、組織培訓(xùn)、實施考核和指導(dǎo)改進的意識，自覺服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展。要積極倡導(dǎo)團隊負責人深入基層調(diào)查研究，理論聯(lián)系實際、富有針對性地開展工作，循序漸進提高政策、理論和實踐水平。三是培育和諧人際關(guān)系。要采取切實措施保證學(xué)校管理制度的公平性，增強師生對學(xué)校的歸屬感和認同感。要規(guī)范校務(wù)公開，充分聽取師生對學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重大改革的意見，暢通溝通渠道、推動決策、執(zhí)行和監(jiān)督者之間的互動交流。要建立“滿意度”管理制度，定期組織師生對管理人員的工作進行測評，及時發(fā)現(xiàn)和改進管理與服務(wù)中的問題。

　　（作者單位：江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)職業(yè)學(xué)院。本文系江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“高職教育專業(yè)認證的‘江蘇模式’研究”成果）

《中國教育報》2025年09月30日 第05版