校服是學生的特定著裝，也是學生的身份象征，是學校教育理念和校園標識系統(tǒng)的表現(xiàn)。而校服作為剛需產(chǎn)品，有著非常龐大的市場潛力。2015年6月，國家為了規(guī)范管理校服市場推出了“校服新政”，如今已經(jīng)一年半，中國校服行業(yè)在轉(zhuǎn)型升級的快車道上行進得如何呢？哪些區(qū)域已經(jīng)脫穎而出成為“領(lǐng)跑者”？
　　校服新標準平穩(wěn)落地，局部仍存盲點
　　2015年6月，我國首個專門針對校服的國家標準GB/T 31888-2015《中小學生校服》（以下簡稱“31888標準”）出臺，這標志著20多年來中國的校服產(chǎn)業(yè)第一次有了統(tǒng)一的規(guī)范，成為校服行業(yè)的“新國標”。
　　2016年開學季，包括遼寧、天津、廣東、山東等省在內(nèi)的全國各地陸續(xù)開展了校服產(chǎn)品監(jiān)督抽查，結(jié)果卻不盡如人意。
　　不合格項目主要涉及pH值、纖維成份及含量、色牢度等。項目不合格的原因，有面料生產(chǎn)企業(yè)漂洗工序不合理、學生校服生產(chǎn)企業(yè)對面料質(zhì)量把關(guān)不嚴、未對采購的面料進行必要的檢驗、企業(yè)為降低成本采購或生產(chǎn)纖維含量不達標的面料等。
　　首先，校方對校服的質(zhì)量不夠重視。東北、江西、廣東等地區(qū)學校的校服多數(shù)仍由學校統(tǒng)一采購，顏色、款式均由學校說了算。校服生產(chǎn)企業(yè)只要得到學校的認可，即可完成銷售，而主要是學校對校服的質(zhì)量從外觀和做工上給予評判，作為主體的學生和家長卻很少有選擇權(quán)。
　　其次，由于各地對“校服新政”的理解及執(zhí)行力度不同，部分地區(qū)仍存遲疑觀望的心態(tài)。某些生產(chǎn)企業(yè)以“與學校采購合同早已簽訂”為由，沿用老標準、按掛牌明示標準，甚至牽強附會地方標準，意圖規(guī)避嚴苛的新標準。然而通過這種方式爭取來的“變相緩沖期”過去后，產(chǎn)業(yè)升級依然是不得不面對的問題。
　　中消協(xié)有關(guān)專家指出，校服行業(yè)的市場準入、管理體制等方面有其天生的盲點。雖然近年來，各地教育行政部門加強了對采購單位指導，但地方保護的“壁壘”仍然存在。為實現(xiàn)教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標準委四部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》（下面簡稱《意見》）中要求的民主透明的生產(chǎn)、采購和選用流程的要求依然任重道遠。


　　
　　抽查結(jié)果顯示上海新標準達成率超九成
　　校服質(zhì)量和中小學生的身心健康息息相關(guān)。上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗技術(shù)研究院纖維檢驗所的姚惠龍副所長表示，截至2016年底，上海市根據(jù)國家四部委《意見》精神，上海三部門聯(lián)合發(fā)布了關(guān)于貫徹落實《教育部工商總局質(zhì)檢總局國家標準委關(guān)于以進一步加強中小學生校服管理工作的意見》的通知（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬笕鎴?zhí)行GB/T 31888-2015標準。新一代的校服標準將告別等級劃分，只設(shè)一檔的準入門檻，并且從安全、生態(tài)、舒適、環(huán)保四個層面予以高標準要求。
　　在安全性方面，標準除了對可分解芳香胺染料、甲醛含量、染料及助劑的使用進行嚴格的規(guī)定之外，還增加了燃燒性能、附件銳利性、繩帶、殘留金屬針等內(nèi)容。比如繩帶的要求是考核學生服裝繩帶的位置、狀態(tài)、長度等是否合適、合理的指標，繩帶不合適或不合理容易引起上下車或被其他物體因鉤掛而造成損傷。姚副所長補充介紹，“特別是色牢度、水洗尺寸變化率和起毛起球這些消費者易感知的產(chǎn)品質(zhì)量，達到了其他同類服裝產(chǎn)品標準中一等品的指標。此外，直接接觸皮膚的部分，其棉纖維含量標稱值不低于35%，這些充分保證了校服穿著的舒適性?！?br>　　執(zhí)行過程中不合格率相對較高的項目是纖維含量不達標。新標準要求皮膚直接接觸部分棉纖維含量需達到或超過35%，相當于淘汰了一部分過去常用的化纖校服面料。這實際上是要求校服企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計和面料采購的源頭開始，就要調(diào)整思路把好關(guān)，一旦不能及時找到替代面料，就將面臨無法達標的風險。
　　近幾年上海市的校服監(jiān)督抽查結(jié)果顯示，校服產(chǎn)品保持90%左右的合格率，校服質(zhì)量穩(wěn)步提升。加強檢驗檢測不僅杜絕了不合格產(chǎn)品流入市場，也為校服企業(yè)提供方便的原材料把關(guān)、產(chǎn)品測試、出廠檢驗等服務(wù)，有效降低了企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量風險。


　　
　　校服產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“上海模式”成樣板
　　31888標準實施以來，各地也結(jié)合實際進行了有益探索。上海市采取了一系列的措施響應(yīng)新政，加強對校服行業(yè)的監(jiān)管，指導幫助校服生產(chǎn)企業(yè)加快升級改革。
　　根據(jù)國家四部委《意見》和上海三部門《通知》的精神，上海市質(zhì)檢院纖檢所積極開展相關(guān)標準宣貫會，讓企業(yè)主動適應(yīng)標準；同時受邀給上海市一些中小學校的有關(guān)人員開展校服標準專題培訓，對標準的內(nèi)容進行重點解讀，并就校方如何審核企業(yè)產(chǎn)品檢測報告等問題作了詳細說明。
　　另外，上海市教委也明確了校服采購實施家委會協(xié)商制度，校服價格不再設(shè)定上限，改為可有家委會通過校服的收費標準后由學校上報主管部門備案。
　　上海的校服改革的創(chuàng)新探索改善了校服品質(zhì)提升與傳統(tǒng)監(jiān)管模式的不兼容的問題，為各地樹立了政、企、校聯(lián)動的示范標桿。打通供需兩端，不僅使校服選擇透明化、校服產(chǎn)品品質(zhì)化，也促成家長與校服企業(yè)以學校為平臺進行直接互動，讓中小學校服管理工作從生產(chǎn)、采購到選用全方位符合”校服新政“的要求。


　　
　　　校服品牌企業(yè)積極響應(yīng)”新國標
　　“隨著新國標的普及、社會教育水準和審美標準的提升，校服行業(yè)正在經(jīng)歷的轉(zhuǎn)型是一場勢不可擋的”生態(tài)變革“。
　　這場浪潮中，有實力企業(yè)認為，校服新政的實施，對于優(yōu)秀的校服生產(chǎn)企業(yè)來說實際是一種保護。伊頓紀德是一國際校服品牌，目前覆蓋國內(nèi)近3000所學校，它的相關(guān)工作人員表示：“過去一些資質(zhì)不良的校服生產(chǎn)企業(yè)隨意壓低校服制作價格，標準實施后，可以杜絕一些廠商憑著與學校的關(guān)系就能中標，同時在一定程度上解決低價競標帶來的安全隱患?！?br>　　以伊頓紀德為例，它2016年的銷售額為6億元，出貨量突破620萬件，同年度，整個日本的校服訂購量也只有400萬件?？梢娭袊７袌龆嗝待嫶?！但是同時，我們也應(yīng)當看到，日本最大校服企業(yè)的年出貨量是100萬件，銷售額卻超過19億人民幣。
　　這充分說明中國校服市場尚未充分放開，校服品質(zhì)升級剛剛起步，產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展?jié)摿@人。在響應(yīng)新國標的同時，眾多優(yōu)秀的校服企業(yè)也在通過人性化的設(shè)計、優(yōu)質(zhì)面料、精工制作爭取更合理的價格空間，促進校服市場走向成熟。（伊阮萱）