在教育部等六部門出臺的《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》中提到，建設全國校外線上培訓管理服務平臺為開展備案和監(jiān)管工作提供技術(shù)支撐，依托平臺對校外線上培訓中存在的突出問題進行動態(tài)監(jiān)管。建設這樣一個在互聯(lián)網(wǎng)上的管理服務平臺，不僅是要服務教育行政部門的管理工作，更重要的是服務開展線上培訓業(yè)務的機構(gòu)和接受線上培訓的學生及家長，這是“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的實踐，也是方便群眾和企業(yè)的有效措施。下面，介紹全國校外線上培訓管理服務平臺的建設情況。

一、建設思路

針對線上培訓服務扁平化、覆蓋廣、規(guī)模大、變化快等特點，堅持技術(shù)監(jiān)管與人工監(jiān)管并舉的原則，管理服務平臺按照“統(tǒng)一建設、多方使用”的設計思路，實現(xiàn)“動靜結(jié)合、遠近兼顧”的服務效果。

“統(tǒng)一建設”是指由教育部統(tǒng)一設計和開發(fā)管理服務平臺系統(tǒng)，建設和運維系統(tǒng)運行環(huán)境，減少重復建設、降低運行成本、避免因數(shù)據(jù)分散和標準不一致帶來的數(shù)據(jù)匯總和共享困難；“多方使用”是指教育部和省級教育行政部門按照事權(quán)劃分使用平臺備案審查和監(jiān)管功能、培訓機構(gòu)按照備案和監(jiān)管要求使用平臺提交備案材料和監(jiān)管數(shù)據(jù)、家長和學生通過平臺可以方便查詢培訓機構(gòu)、課程和師資信息。

“動靜結(jié)合、遠近兼顧”是指針對線上培訓變化快的特點，不僅針對近期備案時提交的靜態(tài)備案材料和數(shù)據(jù)做審查，同時對未來長期線上培訓服務產(chǎn)生的動態(tài)行為數(shù)據(jù)進行采集，智能研判，幫助教育部門快速定位問題，以便及時做出處理。

二、平臺作用

1.通過平臺可以提高各級教育部門之間、教育部門與培訓機構(gòu)之間的協(xié)同工作效率。培訓機構(gòu)可以通過平臺自行登記獲得賬號，錄入備案信息，上傳備案資料，提交審查申請；各省級有關部門可以在線審查備案材料，進行過程管理；教育部可以實時了解掌握全國校外線上培訓開展情況及備案審查進展。

2.通過平臺可以及時公開有關信息，創(chuàng)造開放、公平的監(jiān)管環(huán)境。各地教育部門在平臺上開展審查工作，審查結(jié)果在平臺門戶上公布；培訓機構(gòu)可以實時了解業(yè)務的審查進度和狀態(tài)；家長和學生可以通過平臺方便地了解各培訓機構(gòu)的課程及師資情況。同時，通過網(wǎng)絡舉報途徑，社會各界可幫助監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)違規(guī)培訓行為，有助于及時處理反映集中、隱患較大的問題。

3.通過平臺提供的技術(shù)監(jiān)測手段可以提高長效監(jiān)管質(zhì)量。在線培訓監(jiān)管的用戶群龐大、平臺眾多，傳統(tǒng)的人工管理很難做到全覆蓋監(jiān)測。平臺通過互聯(lián)網(wǎng)接口動態(tài)采集各培訓機構(gòu)的培訓行為日志，通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)對培訓行為進行智能研判，對可能存在違規(guī)行為的培訓提示告警，能夠很大程度上減少監(jiān)管人員工作量，提升監(jiān)管工作質(zhì)量。

三、研發(fā)進展

目前，管理平臺已上線使用。未來，將根據(jù)對校外線上培訓監(jiān)管工作的開展逐步完善平臺功能，為線上培訓的備案、管理和服務提供技術(shù)支撐。