中國教育報—中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 景應(yīng)忠）貴州日前公布了《貴州省教育領(lǐng)域省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)，明確自2020年1月1日，以義務(wù)教育、學(xué)生資助等基本公共服務(wù)為重點(diǎn)，落實(shí)國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)(含基準(zhǔn)定額等)，穩(wěn)步推進(jìn)教育領(lǐng)域省以下財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，加大對縣（市、區(qū)、特區(qū)）補(bǔ)助力度，強(qiáng)化各級政府分級負(fù)責(zé)機(jī)制，推進(jìn)教育領(lǐng)域基本公共服務(wù)均等化。

《方案》規(guī)定，在義務(wù)教育階段，公用經(jīng)費(fèi)保障地方應(yīng)承擔(dān)20%部分，省、市(州)屬學(xué)校分別由省、市(州)財政全額承擔(dān)；集中連片特困地區(qū)65個縣和三個自治州非集中連片特困縣所屬學(xué)校，按隸屬關(guān)系由省、市(州)、縣按8∶1∶1比例分擔(dān)；其他縣所屬學(xué)校由省、市(州)、縣按6∶2∶2比例分擔(dān)；貴安新區(qū)所屬學(xué)校由省與貴安新區(qū)按6∶4比例分擔(dān)。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助地方應(yīng)承擔(dān)的50%部分，由省級財政全額承擔(dān)。校舍安全保障農(nóng)村公辦學(xué)校校舍單位面積補(bǔ)助地方應(yīng)承擔(dān)的20%部分，由省級財政全額承擔(dān)；省級財政通過專項轉(zhuǎn)移支付給予支持城市公辦學(xué)校校舍單位面積安全保障。貧困地區(qū)學(xué)生營養(yǎng)膳食補(bǔ)助地方試點(diǎn)地區(qū)所需經(jīng)費(fèi)由試點(diǎn)地區(qū)承擔(dān)，省財政按每生每年120元標(biāo)準(zhǔn)獎補(bǔ)。地方規(guī)定課程免費(fèi)教科書所需經(jīng)費(fèi)由省級財政全額承擔(dān)。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃教師補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由市縣統(tǒng)籌安排，中央財政給予工資性補(bǔ)助。集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助所需經(jīng)費(fèi)由市縣統(tǒng)籌安排，中央、省級財政給予綜合獎補(bǔ)。中央和省級財政通過一般性轉(zhuǎn)移支付對義務(wù)教育教師工資經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌給予支持，各級按規(guī)定統(tǒng)籌使用相關(guān)轉(zhuǎn)移支付和本級財力確保按時足額發(fā)放。

《方案》規(guī)定，在學(xué)生資助方面，普惠性學(xué)前教育的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童的資助中央、省級財政給予獎補(bǔ)。普通高中免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助和國家助學(xué)金地方應(yīng)承擔(dān)的20%部分省、市（州）屬普通高中學(xué)校分別由省、市（州）財政承擔(dān)；縣級所屬普通高中學(xué)校，貴陽、遵義、六盤水縣級所屬學(xué)校由市、縣按5∶5比例分擔(dān)，安順、畢節(jié)、銅仁和三個自治州縣級所屬學(xué)校由省、市(州)、縣按6∶2∶2比例分擔(dān)；貴安新區(qū)所屬學(xué)校由省與貴安新區(qū)按4∶6比例分擔(dān)。貴州承擔(dān)的中等職業(yè)教育學(xué)校(包括公、民辦學(xué)校)就讀的全日制中等學(xué)歷教育正式學(xué)籍在校生國家免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助20%部分和擴(kuò)大免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助部分，省、市（州）屬學(xué)校分別由省、市（州）財政承擔(dān)。中等職業(yè)教育國家助學(xué)金地方應(yīng)承擔(dān)20%部分，省、市（州）屬學(xué)校分別由省、市（州）財政承擔(dān)。高校國家助學(xué)金地方承擔(dān)的20%部分，省、市（州）、縣屬普通高校分別由省、市（州）、縣財政承擔(dān)。

《方案》強(qiáng)調(diào)，學(xué)前教育、普通高中教育、職業(yè)教育、高等教育等其他教育，需制定高于國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，必須由市(州)級黨委、政府報省委、省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，高出部分所需資金自行負(fù)擔(dān)。