近日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義勞動(dòng)教育制度建設(shè)作了系統(tǒng)設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署，意義重大，影響深遠(yuǎn)。下面，我就《意見》向大家介紹3個(gè)方面情況。

一、關(guān)于《意見》出臺(tái)的背景

勞動(dòng)教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，對(duì)于培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人具有重要戰(zhàn)略意義。《意見》的出臺(tái)主要有以下兩個(gè)方面背景。

一是貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對(duì)勞動(dòng)教育的新要求。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視勞動(dòng)教育工作。2018年9月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出將勞動(dòng)教育納入社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的總體要求，必須構(gòu)建大中小學(xué)勞動(dòng)教育體系，全面落實(shí)黨的教育方針。

二是勞動(dòng)育人功能亟待加強(qiáng)。勞動(dòng)教育被淡化、弱化，一些青少年中出現(xiàn)了不珍惜勞動(dòng)成果、不想勞動(dòng)、不會(huì)勞動(dòng)的現(xiàn)象，與社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的培養(yǎng)要求有較大差距，必須切實(shí)加強(qiáng)大中小學(xué)勞動(dòng)教育。

二、關(guān)于《意見》的總體思路

針對(duì)勞動(dòng)教育被淡化、弱化的傾向，全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育，必須堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，提高站位、構(gòu)建體系、強(qiáng)化保障，把勞動(dòng)教育的四梁八柱搭建好。

一是立足國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)，提高勞動(dòng)教育站位。勞動(dòng)教育是中國(guó)特色社會(huì)主義教育制度的重要內(nèi)容，是事關(guān)我們黨和國(guó)家發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)，事關(guān)社會(huì)主義建設(shè)者和接班人培養(yǎng)的戰(zhàn)略任務(wù)。要落實(shí)德智體美勞全面發(fā)展的總體要求，面向全黨全社會(huì)，把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程，貫通大中小學(xué)各學(xué)段，貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì)各方面，防止把勞動(dòng)教育作為一般專題教育對(duì)待，進(jìn)行簡(jiǎn)單化處理。

二是注重建構(gòu)勞動(dòng)教育體系，大力弘揚(yáng)勞動(dòng)精神。在全面培養(yǎng)的教育體系中，澄清勞動(dòng)教育內(nèi)涵，把握勞動(dòng)教育重點(diǎn)，弘揚(yáng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動(dòng)精神。堅(jiān)持全方位、全過程構(gòu)建勞動(dòng)教育體系，明確勞動(dòng)教育目標(biāo)、內(nèi)容、途徑、方式，大中小學(xué)系統(tǒng)培育，持之以恒，把勞動(dòng)習(xí)慣、勞動(dòng)精神的培養(yǎng)落到實(shí)處。

三是突破體制機(jī)制難點(diǎn)，強(qiáng)化勞動(dòng)教育保障。勞動(dòng)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，必須統(tǒng)籌家庭、學(xué)校和社會(huì)各個(gè)方面力量，為勞動(dòng)教育全面實(shí)施提供場(chǎng)所、人員、經(jīng)費(fèi)、安全等保障條件，特別是要建立健全學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)和學(xué)校勞動(dòng)教育評(píng)估機(jī)制，激發(fā)各方面合力開展勞動(dòng)教育的積極性、創(chuàng)造性。

三、關(guān)于《意見》的主要內(nèi)容

基于總體思路，《意見》強(qiáng)調(diào)全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨對(duì)勞動(dòng)教育的新要求，發(fā)揮勞動(dòng)的綜合育人作用。具體內(nèi)容包括五個(gè)部分，共18條。

第一部分是總體要求。針對(duì)勞動(dòng)教育認(rèn)識(shí)不到位的問題，從三個(gè)方面明確總體要求。一是闡明加強(qiáng)勞動(dòng)教育的重要性和緊迫性；二是明確勞動(dòng)教育的指導(dǎo)思想，強(qiáng)調(diào)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是開展勞動(dòng)教育的基本遵循；三是闡明勞動(dòng)教育的基本原則，特別強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)勞動(dòng)教育價(jià)值導(dǎo)向。

第二部分是建構(gòu)體系。針對(duì)勞動(dòng)教育內(nèi)涵、邊界不清的問題，從五個(gè)方面構(gòu)建勞動(dòng)教育體系，具體回答勞動(dòng)教育教什么。一是闡明基本內(nèi)涵，強(qiáng)調(diào)當(dāng)前勞動(dòng)教育重點(diǎn)是在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外，讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐，出力流汗，在勞動(dòng)實(shí)踐中進(jìn)行教育。二是明確總體目標(biāo)，面向全體學(xué)生，從思想認(rèn)識(shí)、情感態(tài)度、能力習(xí)慣三個(gè)方面提出要求，強(qiáng)調(diào)體認(rèn)勞動(dòng)不分貴賤，培養(yǎng)勤儉、奮斗、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的勞動(dòng)精神。三是健全勞動(dòng)教育課程，設(shè)立勞動(dòng)教育必修課和勞動(dòng)周，保證必要的勞動(dòng)實(shí)踐時(shí)間，同時(shí)強(qiáng)調(diào)其他課程有機(jī)融入勞動(dòng)教育內(nèi)容和要求。四是確定勞動(dòng)教育內(nèi)容要求，主要開展日常生活勞動(dòng)教育、生產(chǎn)勞動(dòng)教育和服務(wù)性勞動(dòng)教育三個(gè)方面。在總體內(nèi)容設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，分學(xué)段提出教育內(nèi)容要點(diǎn)，強(qiáng)化具體指導(dǎo)。五是依據(jù)勞動(dòng)教育目標(biāo)，提出學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)要求和辦法，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果的使用。

第三部分是實(shí)施途徑。針對(duì)一些學(xué)校單純?cè)谡n堂上“講”勞動(dòng)的問題，從三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)廣泛開展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。一是家庭要發(fā)揮在勞動(dòng)教育中的基礎(chǔ)作用，注重日常養(yǎng)成。二是學(xué)校要發(fā)揮在勞動(dòng)教育中的主導(dǎo)作用，注重系統(tǒng)培育及相應(yīng)的制度建設(shè)，調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性、主動(dòng)性。三是社會(huì)要發(fā)揮在勞動(dòng)教育中的支持作用，充分利用各方面資源，支持學(xué)生走出教室，動(dòng)起來(lái)、干起來(lái)。

第四部分是保障條件。針對(duì)勞動(dòng)教育沒處去、不敢去的問題，從四個(gè)方面提出保障要求。一是要求從校內(nèi)、校外兩個(gè)方面拓展實(shí)踐場(chǎng)所，滿足大中小學(xué)勞動(dòng)教育實(shí)踐多樣化需要。二是全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保勞動(dòng)教育課有人上、學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐有人帶。三是明確勞動(dòng)教育日常開支、政府購(gòu)買服務(wù)等方面的政策，切實(shí)解決開展勞動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)保障問題。四是從政府和學(xué)校兩個(gè)層面強(qiáng)化勞動(dòng)教育安全保障，明確各方責(zé)任，切實(shí)解決不敢開展勞動(dòng)教育的問題。

第五部分是組織領(lǐng)導(dǎo)。針對(duì)各方面開展勞動(dòng)教育積極性不高的問題，從三個(gè)方面強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)勞動(dòng)教育組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)勞動(dòng)教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，要求在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政府負(fù)責(zé)勞動(dòng)教育工作統(tǒng)籌，把勞動(dòng)教育擺上位置，強(qiáng)調(diào)省級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確地市、縣級(jí)政府職責(zé)，把責(zé)任壓實(shí)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)，要將勞動(dòng)教育納入督導(dǎo)體系，明確督導(dǎo)內(nèi)容，注重結(jié)果使用，建立健全問責(zé)制度。三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，全社會(huì)共同創(chuàng)造良好的勞動(dòng)文化，讓勞動(dòng)教育“香”起來(lái)、“亮”起來(lái)，從根本上解決輕視勞動(dòng)特別是輕視普通勞動(dòng)者的問題。