面向高質量軟件人才培養(yǎng) 教育部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合試點建設特色化示范性軟件學院

——教育部高等教育司、工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司負責人就《特色化示范性軟件學院建設指南（試行）》答記者問

近日，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《特色化示范性軟件學院建設指南（試行）》（以下簡稱《建設指南》）。教育部高等教育司、工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司負責人就相關問題回答了記者提問。

1、請介紹一下特色化示范性軟件學院的背景和目的？

軟件是信息技術之魂、網(wǎng)絡安全之盾、經(jīng)濟轉型之擎、數(shù)字社會之基。在黨中央、國務院高度重視下，軟件上升為國家戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)走上高質量發(fā)展的新征程。2019年全國軟件業(yè)務收入達到7.18萬億元，產(chǎn)業(yè)增加值增速連續(xù)多年位居國民經(jīng)濟前列，實現(xiàn)了規(guī)模、效益同步提升。與此同時，短板明顯、價值失衡、產(chǎn)用脫節(jié)、生態(tài)脆弱等問題依然突出，亟需加強產(chǎn)教合作，建設特色化高素質人才隊伍，支撐產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

為深入貫徹國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，落實全國教育大會精神和《中國教育現(xiàn)代化2035》要求，扎實推進《教育部 工業(yè)和信息化部 中國工程院關于加快建設發(fā)展新工科 實施卓越工程師教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》（教高〔2018〕3號），推動新工科建設再深化、再拓展、再突破、再出發(fā)，指導高校主動服務國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略，引導企業(yè)深度融入人才培養(yǎng)體系，教育部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《建設指南》，聚焦國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，培養(yǎng)滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的特色化軟件人才，推動關鍵軟件技術突破、軟件產(chǎn)業(yè)生態(tài)構建、國民軟件素養(yǎng)提升，形成一批具有示范性的高質量軟件人才培養(yǎng)新模式。

2、請問《建設指南》的指導思想和建設原則是什么？

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹全國教育大會精神和《中國教育現(xiàn)代化2035》，緊緊圍繞教育強國、制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略部署，牢固樹立新發(fā)展理念，以立德樹人為根本任務，以特色化軟件人才培養(yǎng)為目標，以深化產(chǎn)教融合為途徑，以改革創(chuàng)新為驅動，以特色發(fā)展為重點，深化軟件人才培養(yǎng)模式改革，大力開展關鍵核心軟件技術攻關，促進軟件生態(tài)體系建設，充分發(fā)揮軟件人才培養(yǎng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用，推動我國軟件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)由大到強的歷史跨越。

特色化示范性軟件學院堅持育人為本、堅持突出特色、堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、堅持改革創(chuàng)新、堅持開放合作，聚焦國家軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，在關鍵基礎軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、新型平臺軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略方向，培育建設一批特色化示范性軟件學院，探索具有中國特色的軟件人才產(chǎn)教融合培養(yǎng)路徑。

3、請介紹一下軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才需求情況？

當前，軟件已全面融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域，各行各業(yè)的數(shù)字化轉型持續(xù)深化，新技術、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，帶來了對軟件人才的旺盛需求。2019年，我國軟件和信息技術服務業(yè)從業(yè)人數(shù)達到673萬人，同比增長4.7%。其中，關鍵基礎軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、新興平臺軟件和嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是人才需求和吸納就業(yè)的主要領域，亟需大量具備軟件思維，掌握先進軟件工程方法，熟悉軟件需求分析、架構設計、編程實現(xiàn)、質量保障等技能的專業(yè)化人才；亟需掌握行業(yè)知識，熟練算法建模，推進工業(yè)技術軟件化的復合型人才；亟需面向產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設需求，匯聚大量優(yōu)秀開源人才。

4、特色化示范性軟件學院的建設任務有哪些？

《建設指南》明確了特色化示范性軟件學院十個方面的建設任務。

一是強化使命驅動。引導學生充分認識軟件自主可控工作的重要性，把推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術創(chuàng)新作為使命追求，著力培養(yǎng)學生的實踐能力、創(chuàng)新精神和社會責任感。

二是突出專業(yè)特色。圍繞關鍵基礎軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、新興平臺軟件和嵌入式軟件對人才的特色化需求，建設完善針對軟件新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的課程和實踐能力教學體系。

三是創(chuàng)新培養(yǎng)模式。開發(fā)針對新技術、新模式、新業(yè)態(tài)的課程體系和新形態(tài)教學課程資源，創(chuàng)新教學質量評價機制，推進專業(yè)認證與行業(yè)認證的有機銜接。

四是注重產(chǎn)業(yè)導向。在建設思路上緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，強化行業(yè)企業(yè)的參與和管理，推進行業(yè)企業(yè)深度參與教學體系與課程設計、教材編制、師資隊伍、實訓基地與實驗平臺建設，推進公共教學資源和實訓資源的共建共享，推動高校與產(chǎn)業(yè)深度融合，促進人才培養(yǎng)與人才需求無縫對接。

五是加強隊伍建設。創(chuàng)新高校師資隊伍聘用與考核機制，推進導師雙向評價和認定工作，打通校企教師隊伍互通互聘渠道，支持學校和企業(yè)之間人才的雙向流動，積極支持教師到重點行業(yè)對口企業(yè)兼職、掛職。

六是深化產(chǎn)教融合。主動對接產(chǎn)業(yè)需求，搭建校企協(xié)同創(chuàng)新育人平臺，建設一批由高校、行業(yè)企業(yè)等共同開發(fā)的特色課程、特色教材、特色工具，推進多專業(yè)學生協(xié)同培養(yǎng)，推動構建良性產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

七是嚴格教學管理。完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業(yè)考評制度，探索建立學生實習實踐成效轉化為學分相關機制，嚴肅處理各類學術不端行為。

八是促進國際交流。促進軟件學院整體與軟件發(fā)達國家高水平大學和科研院所的合作與交流，通過共研共享促進雙方發(fā)展，不斷提高軟件學院的辦學國際化水平。

九是推進質量建設。樹立學生中心、產(chǎn)出導向、持續(xù)改進的教學理念，推進軟件人才培養(yǎng)全過程質量管理，健全人才培養(yǎng)質量監(jiān)控、質量預警和質量評價標準體系。

十是加強組織保障。強化黨的政治建設和基層組織建設，選好配齊軟件學院黨政領導班子，完善軟件學院的內部組織體系，加大人員、經(jīng)費、政策等資源傾斜力度。

5、特色化示范性軟件學院的申報和建設流程是什么？

教育部、工業(yè)和信息化部根據(jù)國家軟件發(fā)展戰(zhàn)略相關要求，加強頂層設計和統(tǒng)籌協(xié)調，規(guī)劃特色化示范性軟件學院建設布局，按照“集中論證、分類培育”的原則進行培育建設，并根據(jù)建設成效進行動態(tài)調整。

各高校根據(jù)《建設指南》中特色化示范性軟件學院建設基礎條件要求，明確軟件學院人才培養(yǎng)在關鍵基礎軟件、大型工業(yè)軟件、行業(yè)應用軟件、新型平臺軟件、嵌入式軟件等領域定位（不超過兩個領域）和建設思路，按流程向教育部高教司提出申請，同時按規(guī)定向工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司報備。教育部、工業(yè)和信息化部組織專家進行論證，重點考察人才培養(yǎng)模式、建設基礎、政策支持和保障條件等，論證通過將的統(tǒng)籌各類資源，對特色化示范性軟件學院建設予以政策、經(jīng)費支持和傾斜。