中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 蔣亦豐）“政府管不上，自身管不好”是許多社會組織出現(xiàn)問題的根源。日前，浙江省教育廳出臺社會組織登記管理辦法，從11月1日開始，對教育類社會組織的設(shè)立登記、審查監(jiān)管、組織建設(shè)等提出規(guī)范性要求。

依據(jù)辦法，發(fā)起人申請設(shè)立教育類社會組織，一般按照“屬地管理，就近登記”的原則，在市、縣（市、區(qū)）申請設(shè)立登記。省教育廳根據(jù)申請設(shè)立的社會組織類型、宗旨、業(yè)務(wù)范圍等情況，審核同意省教育廳作為業(yè)務(wù)主管單位或者合理引導(dǎo)其到市、縣（市、區(qū)）申請設(shè)立登記，以此形成對教育類社會組織的分級管理。提供助學(xué)服務(wù)的公益慈善類社會組織可直接向民政部門登記，無需再向教育部門申請。

辦法明晰和強化了業(yè)務(wù)主管部門和社會組織兩方的責任，如實行省教育廳業(yè)務(wù)處室或直屬單位具體負責制度，教育類社會組織的前期申請、重大業(yè)務(wù)活動的事前審查、年檢初審和日常監(jiān)管等都有明確的業(yè)務(wù)主管處室對接并承擔監(jiān)管責任，造成嚴重后果的將追究業(yè)務(wù)主管處室負責人責任。教育類社會組織要實行重大活動報告制度，組織開展重大活動應(yīng)當事先經(jīng)省教育廳業(yè)務(wù)主管處室審核，并按相關(guān)程序要求進行報備或?qū)徟?，同時對其設(shè)立的分支機構(gòu)、代表機構(gòu)、投資成立的實體單位以及其會刊、期刊、出版物、網(wǎng)站、微信公眾號等信息載體也應(yīng)履行監(jiān)督管理職責。

同時，教育類社會組織在黨的組織建設(shè)、廉政建設(shè)等方面也要達標，工作人員中黨員人數(shù)3人以上的社會組織須成立黨支部或功能型黨組織；黨員人數(shù)不足3人的須由業(yè)務(wù)聯(lián)系處室或單位選派黨建工作指導(dǎo)員，或通過行業(yè)、區(qū)域統(tǒng)籌等方式聯(lián)合建立黨組織。