習(xí)近平總書記指出，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。近年來，重慶深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育和科技創(chuàng)新的重要論述，以市域全面實施STEM教育為突破口，系統(tǒng)推動中小學(xué)育人方式變革，著力培養(yǎng)更多具備科學(xué)家潛質(zhì)、愿意獻(xiàn)身科學(xué)研究事業(yè)的青少年群體。

一、基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育的必要性

基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育契合國家發(fā)展戰(zhàn)略。2015年，中國政府提出“中國制造2025”宏大計劃和通過“三步走”實現(xiàn)制造強國的戰(zhàn)略目標(biāo)。國家“‘十四五’規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”提出“深入實施制造強國戰(zhàn)略”。這些戰(zhàn)略都指向人工智能、智能制造等高新技術(shù)，對創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了新需求。STEM教育旨在培養(yǎng)具備跨學(xué)科素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才，基礎(chǔ)教育階段開展STEM教育是拔尖創(chuàng)新人才早期培養(yǎng)的有益嘗試，契合了教育、科技、人才一體化發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育順應(yīng)了國際STEM教育發(fā)展趨勢。20世紀(jì)80年代以來，為彌補科工人才的不足，提升全球競爭力，美國率先提出STEM教育，并在大中小學(xué)貫通開展。這一做法深刻影響了世界各國。各國將其視為應(yīng)對科技革命、產(chǎn)業(yè)變革及人才競爭的關(guān)鍵抓手。一些國家和地區(qū)均把STEM教育視為國家核心競爭力塑造工程。2023年，中國通過上海國際STEM教育研究所（UNESCO IISTEM）的設(shè)立，成為全球STEM教育治理的重要參與者。

基礎(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育回應(yīng)了育人方式變革的需要?；A(chǔ)教育階段全域?qū)嵤?/span>STEM教育，通過“做中學(xué)、創(chuàng)中學(xué)、用中學(xué)”的育人方式變革，突破了學(xué)科壁壘，培養(yǎng)了學(xué)生科學(xué)探究、工程設(shè)計與數(shù)字化協(xié)作等核心素養(yǎng)，嘗試解決基礎(chǔ)教育存在的學(xué)生知識應(yīng)用能力、跨學(xué)科思維與創(chuàng)新實踐能力相對薄弱的問題。

二、構(gòu)建上下聯(lián)動機(jī)制推動STEM教育市域全面開展

重慶市委、市政府在《重慶加快建設(shè)教育強市推進(jìn)教育現(xiàn)代化規(guī)劃（2024—2035年）》中明確提出深入實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計劃”，發(fā)揮STEM教學(xué)實踐平臺等項目驅(qū)動作用，提升課程育人水平。市教委出臺《關(guān)于實施基礎(chǔ)教育階段STEM教育行動計劃的通知》等文件，明確課時結(jié)構(gòu)和課時要求，建立“課程跨界融合、師資跨類建設(shè)、教研跨層聯(lián)動、質(zhì)量跨維評價、資源跨行協(xié)同”的一體化推進(jìn)機(jī)制。先后成立青少年創(chuàng)新學(xué)院、STEM教育研究中心和學(xué)生科學(xué)教育發(fā)展中心“一院兩中心”，形成教研、科研和學(xué)生活動管理良性互動、協(xié)同育人的良好生態(tài)。

圍繞國家戰(zhàn)略，基于區(qū)域發(fā)展實際需求，重慶通過平移、購買、開發(fā)等方式，構(gòu)建了“面向全體學(xué)生的塔基通識課、個性特長學(xué)生的塔身專業(yè)課、拔尖學(xué)生的塔尖創(chuàng)新課”金字塔型課程體系，研發(fā)了《水科技與健康》等特色課程585門，向全市所有中小學(xué)校免費開放。建立“小學(xué)微課題研究、初中小課題研究、高中專項課題研究”三層進(jìn)階學(xué)習(xí)機(jī)制，利用“課堂、課后、周末、假期”四類學(xué)習(xí)時間開展項目化研究。

STEM教育的主要瓶頸是跨學(xué)科教師隊伍建設(shè)問題。為解決這個問題，市教委完善了“三個一批”隊伍建設(shè)機(jī)制：遴選一批高校專家、教研員組成STEM教育教學(xué)指導(dǎo)委員會；培養(yǎng)一批市級骨干教師；引進(jìn)一批“國優(yōu)計劃”高水平STEM教師。在教師培訓(xùn)中單獨設(shè)置“數(shù)字賦能教師發(fā)展專題”類別，每年培訓(xùn)專任教師1000人。將“普通高中工程教育教師”“基礎(chǔ)教育階段STEM教師”列入市級教師培訓(xùn)項目，每年培訓(xùn)500名專任教師。

建立“把科學(xué)實驗室搬進(jìn)中小學(xué)課堂”“在科學(xué)家身邊成長”“與科學(xué)家一起研究”工作機(jī)制。每年推動100余名院士專家進(jìn)校園和百名高中學(xué)生、千名初中學(xué)生、萬名小學(xué)生進(jìn)高校、進(jìn)團(tuán)隊、進(jìn)項目、進(jìn)基地開展個性化學(xué)習(xí)。開發(fā)科普研學(xué)精品線路40條，命名科普基地359家，校外科學(xué)教育場所總面積達(dá)46萬平方米，市級科學(xué)教育實踐場所實現(xiàn)縣域全覆蓋。深入實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計劃”“英才計劃”，選聘283位教授擔(dān)任學(xué)員導(dǎo)師，認(rèn)定重慶大學(xué)等11所高校、科研院所為培養(yǎng)基地。

探索STEM教育過程評價和增值性評價。開發(fā)“STEM素養(yǎng)數(shù)字畫像”，將STEM學(xué)習(xí)過程中學(xué)生展現(xiàn)的合作學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)新知識的能力、設(shè)計和迭代的工程思維、實踐能力、跨學(xué)科運用知識解決問題的意識、科學(xué)探究精神、家國情懷等作為學(xué)生綜合素質(zhì)評價的重要內(nèi)容。開展考試招生制度改革，在數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、地理等學(xué)科探索設(shè)立STEM試題，發(fā)揮評價導(dǎo)向作用。

三、完善均衡貫通體系，形成創(chuàng)新育人生態(tài)

促進(jìn)城鄉(xiāng)STEM教育資源均衡發(fā)展。重慶完善城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對幫扶、科學(xué)教育區(qū)縣行和數(shù)字技術(shù)賦能機(jī)制，在優(yōu)質(zhì)課程共建、教師隊伍共育和科創(chuàng)資源共享等方面下功夫，逐步縮小城鄉(xiāng)教育差距。健全STEM學(xué)段銜接貫通培養(yǎng)機(jī)制。強化青少年創(chuàng)新學(xué)院建設(shè)，拓展實施創(chuàng)新人才培養(yǎng)“雛鷹計劃”，打破學(xué)段限制，構(gòu)建“小學(xué)以激趣、初中以啟志、高中以增能”的階梯式STEM育人體系。探索STEM與科學(xué)教育、人工智能教育統(tǒng)籌推進(jìn)路徑。持續(xù)提升科學(xué)教育和人工智能教育質(zhì)量，用科學(xué)教育為STEM教育強基，用人工智能為STEM教育賦能。建設(shè)成渝地區(qū)STEM教育協(xié)作體。推動成渝地區(qū)教育系統(tǒng)共建科創(chuàng)基地，共辦科創(chuàng)賽事，共孵科創(chuàng)項目，形成跨區(qū)域科教協(xié)同發(fā)展新生態(tài)。創(chuàng)新“三鏈融合”運行機(jī)制。資源鏈上構(gòu)建“市級共享基地+校級特色空間+云端虛擬實驗室”三級資源網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)設(shè)備、課程、數(shù)據(jù)的全域流通。人才鏈上推行“高校導(dǎo)師駐校制”“企業(yè)工程師雙聘制”，形成“理論導(dǎo)師+實踐導(dǎo)師”雙師指導(dǎo)模式。數(shù)據(jù)鏈上搭建STEM教育大數(shù)據(jù)平臺，實時采集學(xué)生項目過程數(shù)據(jù)，支撐個性化學(xué)習(xí)路徑規(guī)劃。

構(gòu)建STEM課程開發(fā)與迭代制度。研制《STEM跨學(xué)科課程開發(fā)指南》，明確“真實問題導(dǎo)入—學(xué)科知識拆解—工程項目實踐—社會價值反思”四步設(shè)計流程。建立“年度案例評選—優(yōu)秀課例標(biāo)準(zhǔn)化—區(qū)域共享應(yīng)用”三級課程更新機(jī)制，確保課程內(nèi)容與社會和科技發(fā)展同步。探索鄉(xiāng)村課程內(nèi)容建設(shè)與開發(fā)路徑，不斷迭代鄉(xiāng)村STEM教育課程，實現(xiàn)從“零散案例”到“系統(tǒng)課程”。在師資培養(yǎng)與認(rèn)證制度上，將STEM教育教師培訓(xùn)持續(xù)納入市級教師培訓(xùn)項目，出臺《STEM教師能力標(biāo)準(zhǔn)》，設(shè)定“課程設(shè)計、工程實踐、數(shù)據(jù)評價”三大能力維度及分級認(rèn)證指標(biāo)。在評價牽引制度上，研制STEM空間建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項目式學(xué)習(xí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、校企合作服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等四大核心標(biāo)準(zhǔn)。在質(zhì)量監(jiān)測制度上，運用數(shù)字畫像技術(shù)，調(diào)研、督導(dǎo)、視導(dǎo)等生成《重慶市STEM教育發(fā)展年度報告》，涵蓋課程實施率、設(shè)備使用率、師生比等關(guān)鍵指標(biāo)。在風(fēng)險預(yù)警制度上，市級設(shè)立“城鄉(xiāng)均衡度”“校企合作穩(wěn)定性”等紅黃燈預(yù)警閾值，配套動態(tài)調(diào)整預(yù)案。

強化實踐驅(qū)動，建立STEM教育實驗室。2025年至2029年，在全市中小學(xué)設(shè)立100個STEM教育實驗室，通過在STEM物理空間建設(shè)、課程開設(shè)與課程資源開發(fā)、教學(xué)實施、教學(xué)評價、隊伍建設(shè)、示范引領(lǐng)等關(guān)鍵領(lǐng)域開展深入探索，建設(shè)促進(jìn)學(xué)生綜合素養(yǎng)和科技創(chuàng)新能力、實踐能力提升及學(xué)校內(nèi)涵特色發(fā)展的新型教學(xué)場域。廣泛開展學(xué)術(shù)研討活動。以實驗室為依托，分層次、分片區(qū)、分階段組織實施推進(jìn)會、經(jīng)驗交流會、教學(xué)研討會等活動，加強對教育理念、育人價值和實施策略的研討交流。加強過程管理指導(dǎo)。研制《重慶市基礎(chǔ)教育階段STEM教育實施指導(dǎo)意見》，制定《重慶市中小學(xué)STEM教育實驗室管理辦法》，組織專家加強對申報、立項、啟動、中期進(jìn)展、結(jié)項驗收全過程閉環(huán)管理指導(dǎo)。發(fā)掘培育典型經(jīng)驗。深入實驗室調(diào)研，分享STEM教育教學(xué)經(jīng)驗，組織推廣實驗室建設(shè)優(yōu)秀案例，發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用。（重慶市教育科學(xué)研究院）

《人民教育》2025年第11期，原標(biāo)題為《市域全面實施STEM教育的“重慶經(jīng)驗”》