◎摘  要  2024年全國(guó)教育大會(huì)召開(kāi)以來(lái)，《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》相繼出臺(tái)，明確提出教育強(qiáng)國(guó)的“五大關(guān)系”“六大特質(zhì)”“八大體系”“九大任務(wù)”，擘畫(huà)出教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的戰(zhàn)略圖景。高校作為教育、科技、人才發(fā)展的重要交匯點(diǎn)，深刻把握三者內(nèi)在一致、相互支撐的邏輯關(guān)系，堅(jiān)持把教育作為科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)的先導(dǎo)性支撐，把科技作為教育變革、人才成長(zhǎng)的重要牽引，把人才作為科技進(jìn)步、教育發(fā)展的關(guān)鍵力量，暢通教育、科技、人才三者良性循環(huán)，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

◎關(guān)鍵詞  教育改革；科技創(chuàng)新；人才培養(yǎng)；一體發(fā)展

教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。習(xí)近平總書(shū)記在2024年全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要統(tǒng)籌實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，一體推進(jìn)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)”[1]。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的一系列重要指示批示精神，為高校助力教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

在習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述指引下，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》），中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)三年行動(dòng)計(jì)劃（2025—2027年）》（以下簡(jiǎn)稱三年行動(dòng)計(jì)劃）?！毒V要》是首個(gè)以教育強(qiáng)國(guó)為主題、以全面服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)為重要任務(wù)的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃，是全面推進(jìn)教育科技人才一體統(tǒng)籌發(fā)展、提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能的頂層制度安排。三年行動(dòng)計(jì)劃則是《綱要》實(shí)施的首個(gè)階段指南，將頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為具體實(shí)踐的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為落實(shí)《綱要》的戰(zhàn)略任務(wù)提供了明確指引和具體策略。

2024年全國(guó)教育大會(huì)召開(kāi)一年間，隨著教育、科技、人才一體化改革的深入推進(jìn)，各項(xiàng)重大任務(wù)和重點(diǎn)工作全面啟動(dòng)并取得階段性成效。在教育改革方面，多層次、多樣化的人才培養(yǎng)體系逐步形成，高校人才自主培養(yǎng)質(zhì)量穩(wěn)步增強(qiáng)；在科技創(chuàng)新方面，高?？萍汲晒D(zhuǎn)化效能顯著提升，產(chǎn)學(xué)研深度融合持續(xù)深化；在人才引育方面，高層次人才集聚效應(yīng)不斷增強(qiáng)，跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)加速涌現(xiàn)。

在此背景下，高校作為教育、科技、人才發(fā)展的重要交匯點(diǎn)，必須牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，通過(guò)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、校院協(xié)同治理、跨部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，破解“教育—科技—人才”的隔閡障礙，建立跨學(xué)科、跨平臺(tái)、跨領(lǐng)域的統(tǒng)籌格局，為教育、科技、人才協(xié)同發(fā)力提供組織保障。同時(shí)，要暢通教育、科技、人才三者良性循環(huán)，構(gòu)筑1+1+1>3的協(xié)同效應(yīng)，以系統(tǒng)思維推動(dòng)教育鏈、創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈深度融合，為全面建設(shè)中國(guó)特色、世界一流大學(xué)提供澎湃動(dòng)能。

強(qiáng)化教育改革，提升人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，筑牢教育科技人才一體發(fā)展基礎(chǔ)支撐

科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育。教育是事業(yè)發(fā)展的根基，只有抓好教育，擁有自主的、更高質(zhì)量的創(chuàng)新人才培養(yǎng)能力，民族振興和社會(huì)進(jìn)步才能擁有源源不斷的智力支撐。高校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述，堅(jiān)持為黨育人、為國(guó)育才的初心使命，落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，努力走好高質(zhì)量拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)之路。

一是以人才培養(yǎng)改革為支點(diǎn)，夯實(shí)人才自主培養(yǎng)根基。高校要堅(jiān)持“因材施教”的理念，精準(zhǔn)把握改革試點(diǎn)方向，探索學(xué)生多元發(fā)展路徑，推動(dòng)每位學(xué)生實(shí)現(xiàn)最大化的教育增值。要深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的改革，著力建設(shè)國(guó)家高層次人才培養(yǎng)中心和卓越工程師學(xué)院，構(gòu)建產(chǎn)教融合、科教協(xié)同的人才培養(yǎng)新模式。二是以國(guó)家戰(zhàn)略和學(xué)科交叉融合為導(dǎo)向，系統(tǒng)推進(jìn)培養(yǎng)體系改革創(chuàng)新。面向世界科技發(fā)展前沿和國(guó)家重大戰(zhàn)略，打開(kāi)學(xué)科邊界、學(xué)院邊界乃至學(xué)校邊界，推動(dòng)新興學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科交叉融通，探索“若干學(xué)院隸屬于一個(gè)領(lǐng)域”等創(chuàng)新形態(tài)，持續(xù)完善學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制，以組織模式和管理模式創(chuàng)新推動(dòng)人才培養(yǎng)內(nèi)涵再定義，以關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)命題為牽引推動(dòng)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)再深化。三是以“AI+HI”（人工智能+人類(lèi)智能）賦能教育教學(xué)為契機(jī)，激活智慧教育“新引擎”。高校要加強(qiáng)“AI+教育教學(xué)”頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)“AI+專業(yè)”改革，重塑課程體系，實(shí)現(xiàn)學(xué)科專業(yè)交叉與轉(zhuǎn)型升級(jí)。要著力加強(qiáng)AI教學(xué)課程與體系創(chuàng)新，滿足學(xué)生個(gè)性化需求，推動(dòng)AI技術(shù)創(chuàng)新與學(xué)科教學(xué)發(fā)展的深度融合。四是以項(xiàng)目式教學(xué)系列課程為依托，強(qiáng)化創(chuàng)新實(shí)踐能力培養(yǎng)。高校要開(kāi)設(shè)以項(xiàng)目式教學(xué)為特色的系列課程，在課程內(nèi)容中融入學(xué)科競(jìng)賽前沿問(wèn)題，以項(xiàng)目實(shí)踐提升解決問(wèn)題的能力。要持續(xù)組織高水平科技競(jìng)賽，鼓勵(lì)專業(yè)教師參與指導(dǎo)，并將優(yōu)秀科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)案例，不斷推進(jìn)科技創(chuàng)新與教育改革雙向循環(huán)。

強(qiáng)化有組織科研，增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力，激活教育科技人才一體發(fā)展核心動(dòng)力

中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)國(guó)家創(chuàng)新效能提升的需求，為大學(xué)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。高校是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，必須充分發(fā)揮創(chuàng)新資源聚集、基礎(chǔ)研究深厚、交叉平臺(tái)廣布等優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)面向國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，擔(dān)負(fù)起高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代使命和探索前沿未知領(lǐng)域的重要責(zé)任，提升基礎(chǔ)研究前沿突破、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化效能。

一是堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。解決國(guó)家重大需求，是高校助力國(guó)家綜合實(shí)力提升最有效、最急需的切入點(diǎn)。高校要答好向世界科技前沿進(jìn)軍、服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷，必須堅(jiān)持“把論文寫(xiě)在祖國(guó)大地上”，強(qiáng)化集成性、系統(tǒng)性的有組織科研攻關(guān)。二是堅(jiān)持前沿導(dǎo)向，布局前瞻性基礎(chǔ)研究?；A(chǔ)研究是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的基石。高校應(yīng)聚焦世界科技前沿，立足自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化基礎(chǔ)學(xué)科建設(shè)布局，更有組織、更有保障地鼓勵(lì)和加強(qiáng)自由探索式研究和非共識(shí)創(chuàng)新研究。要加快布局前瞻性基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化原始創(chuàng)新自主布局能力與學(xué)科交叉，打造新型科技創(chuàng)新平臺(tái)，形成跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì)，共同攻克復(fù)雜科學(xué)問(wèn)題，致力于發(fā)現(xiàn)新現(xiàn)象、認(rèn)識(shí)新規(guī)律、獲得新知識(shí)、建立新理論，產(chǎn)出具有前瞻性、顛覆性的原始性成果。三是堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用交叉融合。高校是科技成果轉(zhuǎn)化鏈條中的重要主體，必須堅(jiān)持應(yīng)用導(dǎo)向，充分發(fā)揮人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，全面深化產(chǎn)學(xué)研用合作，打造教育、科技、人才、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展聯(lián)合體，把科技成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。高校要與龍頭企業(yè)積極開(kāi)展研究生聯(lián)合培養(yǎng)，共建校企聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)，聯(lián)合開(kāi)展前沿基礎(chǔ)研究、應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化等合作，持續(xù)探索企業(yè)“出題”、高校“答題”的產(chǎn)學(xué)研深度融合的組織新范式，不斷提升科教融匯、產(chǎn)教融合、學(xué)科融通的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺(tái)效能，實(shí)現(xiàn)科技自主創(chuàng)新和人才自主培養(yǎng)雙向賦能。

強(qiáng)化師資支持，打造創(chuàng)新人才高地，匯聚教育科技人才一體發(fā)展關(guān)鍵勢(shì)能

當(dāng)前全球科技與教育激烈競(jìng)爭(zhēng)的背后，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。高校要緊緊圍繞建設(shè)高水平人才高地這個(gè)核心，持續(xù)在選好人、選好題、優(yōu)化環(huán)境等方面想新招、出實(shí)招、求實(shí)效，構(gòu)建識(shí)才愛(ài)才敬才用才的制度體系與生態(tài)環(huán)境，不斷打造一流人才集聚高地。

一是筑牢青年人才基礎(chǔ)，加快頂尖人才引進(jìn)。著力打造“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”的“人才引育雙循環(huán)”。一方面，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)支持青年人才“走出去”。通過(guò)“扶上馬、送一程”的方式，持續(xù)鼓勵(lì)推動(dòng)優(yōu)秀青年人才走出國(guó)門(mén)，創(chuàng)造機(jī)會(huì)輸送到國(guó)際最頂尖大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)深造，讓“師徒型人才鏈”和“師承效應(yīng)”成為推動(dòng)人才成長(zhǎng)的重要環(huán)節(jié)。另一方面，為人才“引進(jìn)來(lái)”創(chuàng)造更好的政策保障。發(fā)揮高校創(chuàng)新引智基地等平臺(tái)作用，搭建人才引進(jìn)“直通車(chē)”，成立人才引育工作小組，為頂尖人才的識(shí)別與引進(jìn)設(shè)立特殊通道；建立“以大師薦大師、以人才薦人才”工作機(jī)制，拓寬人才引進(jìn)渠道；優(yōu)化長(zhǎng)聘師資隊(duì)伍體系和長(zhǎng)聘高水平科研隊(duì)伍體系，提升對(duì)優(yōu)秀青年人才的吸引力。二是構(gòu)建潛心研究環(huán)境，不斷助力重大科技突破。高校要為基礎(chǔ)研究拔尖人才建立超常規(guī)支持機(jī)制，提供長(zhǎng)周期穩(wěn)定資助。通過(guò)設(shè)立特區(qū)資助項(xiàng)目，支持引領(lǐng)性、高風(fēng)險(xiǎn)、顛覆性研究，鼓勵(lì)科研人才勇闖科技“無(wú)人區(qū)”，力爭(zhēng)打造一支“志存高遠(yuǎn)、潛心科研”的世界一流人才隊(duì)伍，不斷提升服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略能力，持續(xù)促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。三是完善引才用才育才體制機(jī)制，將師資優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)。一方面，高校要整合企業(yè)和政府資源，構(gòu)建涵蓋不同領(lǐng)域、不同階段的資助體系，著力打造涵蓋職業(yè)發(fā)展、生活保障的宜居宜業(yè)環(huán)境，為青年人才的發(fā)展提供長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持，讓青年人才引得來(lái)、留得住、用得上、發(fā)展好。另一方面，高校要不斷將師資優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為育人優(yōu)勢(shì)，讓好老師教好學(xué)生，讓高校成為優(yōu)秀科技人才迅速成長(zhǎng)的沃土，讓優(yōu)秀的人培養(yǎng)出更優(yōu)秀的人。

教育筑基、科技攻堅(jiān)、人才聚勢(shì)。高校要深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)教育大會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，深刻把握教育、科技、人才三者之間協(xié)同發(fā)力的內(nèi)在邏輯，充分激發(fā)教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)的動(dòng)力潛能，筑牢強(qiáng)國(guó)之基、激活創(chuàng)新之源、匯聚發(fā)展之勢(shì)，穩(wěn)步完善人才自主培養(yǎng)體系，不斷提升基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新能力，持續(xù)激發(fā)人才隊(duì)伍創(chuàng)新活力，為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)智慧與力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào) 緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)  朝著建成教育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)[N].人民日?qǐng)?bào)，2024-9-11（1）.

【作者：丁奎嶺，中國(guó)科學(xué)院院士、上海交通大學(xué)校長(zhǎng)】

（原載2025年第18期《中國(guó)高等教育》）