福建省泉州市作為國(guó)家基礎(chǔ)教育綜合改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，聚焦幼小階段教育“提質(zhì)增效”核心命題，以小班化改革為突破口，從理念到策略，從條件到本體，破解教育資源適配難題；從形式創(chuàng)新起步，逐步走向內(nèi)涵發(fā)展，構(gòu)建“關(guān)注每一個(gè)、賦能每一個(gè)”的育人新生態(tài)，以期為小班化改革提供可復(fù)制、可推廣的“泉州方案”。

形式創(chuàng)新：多維度搭建小班化改革框架

（一）精準(zhǔn)遴選實(shí)驗(yàn)校，樹(shù)立多元改革樣本

實(shí)驗(yàn)校的選擇是小班化改革落地“關(guān)鍵的第一步”。泉州摒棄“唯名校”思維，圍繞“地域覆蓋、問(wèn)題導(dǎo)向、特色凸顯”三維標(biāo)準(zhǔn)，精選5所實(shí)驗(yàn)校（幼兒園），形成多場(chǎng)景改革樣本，確保經(jīng)驗(yàn)可遷移、可復(fù)制。

1.城區(qū)優(yōu)質(zhì)校：做優(yōu)“個(gè)性化”標(biāo)桿

泉州市晉光小學(xué)東海南校區(qū)作為城區(qū)優(yōu)質(zhì)校代表，依托“名校集團(tuán)化”資源優(yōu)勢(shì)，率先將班額控制在35人以?xún)?nèi)，重點(diǎn)探索“小班化+智慧教育”融合路徑。學(xué)校重構(gòu)教室空間，采用“U型課桌+小組研討區(qū)”布局，讓教師便于同時(shí)關(guān)注6—8名學(xué)生；搭建AI學(xué)情分析平臺(tái)，通過(guò)課堂互動(dòng)數(shù)據(jù)等自動(dòng)生成學(xué)生“能力畫(huà)像”，為不同學(xué)科定制分層學(xué)習(xí)資源，如語(yǔ)文學(xué)科為寫(xiě)作薄弱學(xué)生推送“段落仿寫(xiě)素材包”，數(shù)學(xué)學(xué)科為邏輯思維強(qiáng)的學(xué)生設(shè)計(jì)“拓展應(yīng)用題”，助力實(shí)現(xiàn)“因材施教”。

2.縣域中心校：破解“資源適配”難題

南安市北山實(shí)驗(yàn)小學(xué)作為縣域中心校代表，直面“城鎮(zhèn)化背景下學(xué)生流動(dòng)、師資結(jié)構(gòu)失衡”問(wèn)題，以小班化改革為契機(jī)優(yōu)化資源配置。學(xué)校根據(jù)縣域?qū)W生數(shù)量變化動(dòng)態(tài)調(diào)整班額標(biāo)準(zhǔn)，將原45人班級(jí)拆分為22人和23人的2個(gè)小班，同時(shí)通過(guò)“縣管校聘”機(jī)制靈活調(diào)配3名骨干教師補(bǔ)充參與小班化教學(xué)；針對(duì)農(nóng)村學(xué)生“課外實(shí)踐少”的現(xiàn)狀，開(kāi)發(fā)“田間勞動(dòng)課”“家鄉(xiāng)非遺（竹編）課”，利用小班優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)“1名教師帶10名學(xué)生”的沉浸式教學(xué)，既解決資源浪費(fèi)問(wèn)題，又提升育人質(zhì)量。

3.公辦幼兒園：筑牢“啟蒙教育”根基

泉州市溫陵實(shí)驗(yàn)幼兒園、泉州市豐澤幼兒園等3所幼兒園聚焦幼兒“個(gè)性化發(fā)展需求”，將班級(jí)人數(shù)控制在25人以?xún)?nèi)，構(gòu)建“生活+游戲”小班化育人模式。幼兒園按照“興趣分組”設(shè)計(jì)活動(dòng)區(qū)，如“繪本閱讀角”“科學(xué)探索區(qū)”“建構(gòu)游戲區(qū)”，每個(gè)區(qū)域配備1名教師，確保能關(guān)注到每名幼兒的行為習(xí)慣與社交表現(xiàn)；針對(duì)幼兒分離焦慮、語(yǔ)言發(fā)展差異等問(wèn)題，教師通過(guò)“一對(duì)一觀(guān)察記錄”制定個(gè)性化引導(dǎo)方案，例如為內(nèi)向幼兒設(shè)計(jì)“同伴結(jié)對(duì)”游戲，為方言區(qū)幼兒開(kāi)展“雙語(yǔ)兒歌”活動(dòng)，讓小班化成為幼兒?jiǎn)⒚山逃摹爸破鳌薄?/span>

（二）創(chuàng)新區(qū)域治理，夯實(shí)改革保障體系

小班化改革絕非“簡(jiǎn)單縮班”，而是教育治理體系的系統(tǒng)性重構(gòu)。泉州從區(qū)域?qū)用姘l(fā)力，通過(guò)建立“標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌、教研支撐、評(píng)價(jià)導(dǎo)向”四大機(jī)制，為改革破解難點(diǎn)、打通堵點(diǎn)，確保改革走深走實(shí)。

1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)機(jī)制：讓小班化“有規(guī)可依”

推動(dòng)出臺(tái)小班化學(xué)校環(huán)境建設(shè)、課程開(kāi)發(fā)、教學(xué)優(yōu)化等方面的系列標(biāo)準(zhǔn)。探索“班額+師資”雙重標(biāo)準(zhǔn)，為改革劃定“硬杠杠”。在班額標(biāo)準(zhǔn)上，追求城區(qū)小學(xué)每班不超過(guò)35人，縣域小學(xué)每班不超過(guò)30人，公辦幼兒園每班不超過(guò)25人；在師資配備上，實(shí)行“小班化師資傾斜政策”，小學(xué)階段按“12∶1”生師比配置教師，幼兒園按“8∶1”配備保教人員，同時(shí)小班教師需要接受不少于40課時(shí)的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋“差異化教學(xué)策略”“幼兒行為觀(guān)察”等，從制度層面避免“小班額、老教法”問(wèn)題。

2.資源統(tǒng)籌機(jī)制：讓改革“不差錢(qián)、不差人”

為解決改革中的資源缺口，泉州建立“市縣聯(lián)動(dòng)、校社協(xié)同”資源統(tǒng)籌模式。在財(cái)政投入上，市級(jí)財(cái)政設(shè)立小班化改革專(zhuān)項(xiàng)基金，用于實(shí)驗(yàn)校智慧教室建設(shè)、特色課程開(kāi)發(fā)等；在師資保障上，通過(guò)“名師工作室+城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)”機(jī)制，組織12名市級(jí)學(xué)科帶頭人掛鉤實(shí)驗(yàn)校，每月開(kāi)展2次“小班化教學(xué)示范課”；在社會(huì)資源整合上，聯(lián)合社區(qū)、非遺傳承人、高校專(zhuān)家共建“課后服務(wù)資源庫(kù)”，引入輪滑、剪紙、閩南語(yǔ)童謠等20余門(mén)特色課程，既豐富小班化教學(xué)內(nèi)容，又減輕學(xué)校負(fù)擔(dān)。

3.教研支撐機(jī)制：讓教師“會(huì)教、善教”

小班化教學(xué)對(duì)教師能力提出更高要求。泉州依托市、縣兩級(jí)教科院，構(gòu)建“分層教研+問(wèn)題攻堅(jiān)”支撐體系。針對(duì)新教師開(kāi)展“小班化教學(xué)基本功培訓(xùn)”，通過(guò)“模擬課堂+錄像復(fù)盤(pán)”提升其課堂互動(dòng)能力；針對(duì)骨干教師組建“小班化改革課題小組”，重點(diǎn)攻關(guān)“差異化評(píng)價(jià)”“幼兒個(gè)性化觀(guān)察”等難點(diǎn)問(wèn)題，例如晉光小學(xué)教師團(tuán)隊(duì)研發(fā)“小班化課堂評(píng)價(jià)量表”，從“學(xué)生參與度、思維活躍度、個(gè)性化表達(dá)”三個(gè)維度設(shè)置12項(xiàng)指標(biāo)，引導(dǎo)幫助教師及時(shí)調(diào)整教學(xué)策略；定期舉辦“小班化教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”，組織實(shí)驗(yàn)校教師分享“小組合作學(xué)習(xí)組織技巧”“幼兒個(gè)別化指導(dǎo)案例”，形成“互助共研”氛圍。

4.評(píng)價(jià)導(dǎo)向機(jī)制：讓改革“不跑偏、見(jiàn)實(shí)效”

改變“唯分?jǐn)?shù)”評(píng)價(jià)體系，建立適合小班化改革的“多元評(píng)價(jià)機(jī)制”。對(duì)學(xué)校，不再是簡(jiǎn)單的評(píng)價(jià)，而是將“學(xué)生個(gè)性化發(fā)展率”“家長(zhǎng)滿(mǎn)意度”“教師專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)”納入考核；對(duì)教師，推行“小班化教學(xué)績(jī)效評(píng)價(jià)”，將“分層教學(xué)實(shí)施情況”“一對(duì)一輔導(dǎo)次數(shù)”作為教師評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；對(duì)學(xué)生，小學(xué)階段采用“成長(zhǎng)檔案袋”評(píng)價(jià)，收錄學(xué)生的“創(chuàng)意作業(yè)、實(shí)踐報(bào)告、課堂發(fā)言視頻”，幼兒園階段采用“觀(guān)察記錄+游戲表現(xiàn)”評(píng)價(jià)，全面反映幼兒發(fā)展?fàn)顩r，引導(dǎo)改革聚焦“育人本質(zhì)”。

內(nèi)涵發(fā)展：深耕小幼教育“微生態(tài)”

（一）教育資源優(yōu)化，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)

從調(diào)研情況來(lái)看，泉州在教育資源配置上存在師資不足、硬件設(shè)施亟須升級(jí)等問(wèn)題。在內(nèi)涵發(fā)展階段，泉州進(jìn)一步優(yōu)化教育資源，為小班化改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

師資建設(shè)加強(qiáng)：構(gòu)建動(dòng)態(tài)化教師編制管理體系，實(shí)施“雙證準(zhǔn)入”與跨學(xué)段師資統(tǒng)籌機(jī)制，重點(diǎn)招聘具備音樂(lè)、美術(shù)、體育等學(xué)科特長(zhǎng)的本科畢業(yè)生，破解學(xué)科結(jié)構(gòu)性缺編難題。啟動(dòng)“銀齡教育傳承計(jì)劃”，組建由資深教師構(gòu)成的“教育智庫(kù)”，通過(guò)“1+N”導(dǎo)師制培養(yǎng)青年教師。打造“三階四維”教師發(fā)展模型，針對(duì)不同階段教師開(kāi)展個(gè)性化培養(yǎng)。推進(jìn)“小班化2.0”改革，優(yōu)化生師比，構(gòu)建“1+X”導(dǎo)師制，開(kāi)發(fā)“精準(zhǔn)教學(xué)支持系統(tǒng)”。構(gòu)建“五環(huán)研修體系”，設(shè)立“小班化教學(xué)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。

硬件設(shè)施升級(jí)：搭建“教育資源云立方”，整合區(qū)域內(nèi)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、功能教室、圖書(shū)室等資源，實(shí)現(xiàn)預(yù)約使用和“錯(cuò)峰共享”，提高資源使用率。構(gòu)建教育資源配置“超級(jí)大腦”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建資源配置動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高資源投放精準(zhǔn)度。探索“學(xué)習(xí)空間模塊化”設(shè)計(jì)，試點(diǎn)打造“可變形教室”和“第四代教室”，滿(mǎn)足多樣化教學(xué)需求。

（二）教育理念升級(jí)，關(guān)注學(xué)生全面發(fā)展

部分幼兒園和教師存在教育理念陳舊、思維禁錮的問(wèn)題，過(guò)于注重知識(shí)傳授，忽視幼兒和學(xué)生綜合素質(zhì)及創(chuàng)新能力培養(yǎng)。在內(nèi)涵發(fā)展階段，泉州進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育理念，真正做到“關(guān)注每一個(gè)、發(fā)展每一個(gè)、幸福每一個(gè)、成就每一個(gè)”。

教師層面：教師以學(xué)生發(fā)展為中心，注重學(xué)生的創(chuàng)新思維、實(shí)踐能力培養(yǎng)和情感體驗(yàn)，尊重學(xué)生的個(gè)性差異，因材施教。在評(píng)價(jià)學(xué)生時(shí)，采用多元化評(píng)價(jià)方式，不僅關(guān)注學(xué)業(yè)成績(jī)，更注重學(xué)習(xí)過(guò)程和綜合素質(zhì)的評(píng)價(jià)。

幼兒園層面：摒棄“小學(xué)化”傾向，充分認(rèn)識(shí)游戲?qū)τ變喊l(fā)展的重要性，設(shè)計(jì)豐富多樣的游戲活動(dòng)，激發(fā)幼兒的興趣和參與積極性，關(guān)注幼兒的興趣和需求，促進(jìn)幼兒身心健康發(fā)展。

（三）教學(xué)模式創(chuàng)新，提升教學(xué)質(zhì)量

在教學(xué)模式上，泉州小幼小班化改革從最初探索“小班化+智慧教育”等融合路徑，逐漸向更加個(gè)性化、精準(zhǔn)化的教學(xué)模式升級(jí)。

個(gè)性化教學(xué)：通過(guò)AI學(xué)情分析平臺(tái)，為不同學(xué)生定制分層作業(yè)，助力實(shí)現(xiàn)“因材施教”。在課堂教學(xué)中，采用小組合作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目式學(xué)習(xí)等多樣化教學(xué)方式滿(mǎn)足不同學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，形成動(dòng)態(tài)、多元、活動(dòng)的課堂形態(tài)。

互動(dòng)式教學(xué)：加強(qiáng)教師與學(xué)生的互動(dòng)，關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程和思維發(fā)展，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究和合作學(xué)習(xí)，提升學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性，形成全納、個(gè)性、協(xié)同的教學(xué)組織形式。

（四）育人生態(tài)完善，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)

泉州小班化改革致力于構(gòu)建“關(guān)注每一個(gè)、賦能每一個(gè)”的育人新生態(tài)。在內(nèi)涵發(fā)展階段，進(jìn)一步完善育人生態(tài)，不僅關(guān)注學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，更注重學(xué)生的身心健康、興趣特長(zhǎng)和社會(huì)責(zé)任感的培養(yǎng)。

豐富學(xué)習(xí)體驗(yàn)：通過(guò)變革班級(jí)組織、重組課堂形態(tài)、新構(gòu)學(xué)習(xí)空間、創(chuàng)新教學(xué)組織、開(kāi)發(fā)特色課程、開(kāi)展實(shí)踐活動(dòng)等方式，豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)體驗(yàn)，提升小班化教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。

加強(qiáng)家校社合作：依托全國(guó)學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人實(shí)驗(yàn)區(qū)，全面推廣普及“泉家育福”掌上數(shù)字平臺(tái)，加強(qiáng)“大思政課”建設(shè)。推進(jìn)“行見(jiàn)八閩”大思政課研學(xué)實(shí)踐圈，發(fā)布《海絲泉州·行走的思政課》電子書(shū)，設(shè)計(jì)6個(gè)主題16條研學(xué)線(xiàn)路，融合世界遺產(chǎn)點(diǎn)、研學(xué)基地、傳統(tǒng)工藝等資源。小班化學(xué)校先行先試，立足小班教學(xué)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，靈活整合家校社資源，探索資源共建共享、開(kāi)放合作路徑模式，為小班化教學(xué)注入多元育人活力，助力學(xué)生在協(xié)同育人場(chǎng)景中實(shí)現(xiàn)個(gè)性化成長(zhǎng)。

改革成效與展望：小班化撬動(dòng)大變革

泉州小幼階段小班化改革目前已初見(jiàn)成效，不再拘泥于靜態(tài)的班額限制，讓大范圍、高質(zhì)量因材施教的理想慢慢落地。晉光小學(xué)東海南校區(qū)學(xué)生課堂參與度從65%提升至92%，家長(zhǎng)滿(mǎn)意度達(dá)98%；南安市北山實(shí)驗(yàn)小學(xué)農(nóng)村學(xué)生“課外實(shí)踐參與率”從30%提升至85%；溫陵實(shí)驗(yàn)幼兒園幼兒“語(yǔ)言表達(dá)能力達(dá)標(biāo)率”提升15個(gè)百分點(diǎn)。這些變化的背后，是泉州小班化改革帶來(lái)的三方面啟示。

啟示一：區(qū)域統(tǒng)籌是改革的“定盤(pán)星”。小班化改革需要打破“學(xué)校單打獨(dú)斗”模式，通過(guò)政策引領(lǐng)、資源統(tǒng)籌、機(jī)制保障等解決學(xué)?！安桓腋?、不會(huì)改、改不起”的問(wèn)題，形成“上下聯(lián)動(dòng)”的改革合力。

啟示二：因地制宜是改革的“活靈魂”。不同地域、不同類(lèi)型的學(xué)校改革重點(diǎn)應(yīng)有所差異。城區(qū)學(xué)校可側(cè)重“個(gè)性化+智慧化”，縣域?qū)W?？删劢埂百Y源適配+特色育人”，幼兒園需要立足“幼兒發(fā)展規(guī)律”，避免“一刀切”才能讓改革落地生根。

啟示三：育人初心是改革的“指南針”。小班化改革的核心是“關(guān)注每一個(gè)學(xué)生的成長(zhǎng)”，無(wú)論班額控制、師資配備，還是教學(xué)模式創(chuàng)新，都需要圍繞“讓每個(gè)孩子得到充分發(fā)展”，真正推進(jìn)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。

從“規(guī)模辦學(xué)”到“精準(zhǔn)育人”，泉州小幼階段小班化改革正以“微切口”撬動(dòng)教育“大變革”。未來(lái)，泉州將繼續(xù)深化改革，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)校范圍，完善保障機(jī)制，讓“小班化”的育人溫度覆蓋更多小幼階段孩子，為小班化改革探索貢獻(xiàn)更多“泉州經(jīng)驗(yàn)”。

（劉殊芳 作者系福建省泉州市委教育工委書(shū)記，泉州市教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）

《人民教育》2025年第20期