依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質要求和重要保障，全面推進依法治國需要培養(yǎng)大批高素質法治人才。法治人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新，核心在于構建中國特色法治人才培養(yǎng)共同體?！督逃?nbsp;中央政法委關于堅持德法兼修 實施卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃2.0的意見》明確指出，要構建法治人才培養(yǎng)共同體，培育一流法治人才，為全面推進新時代法治中國建設提供有力的人才智力保障。

法治人才培養(yǎng)共同體，是指以高校為核心、法治實務部門深度參與法學教育全過程所形成的優(yōu)勢互補、資源整合、開放共享的法治人才培養(yǎng)工作體系。法治人才培養(yǎng)共同體的構建，需要創(chuàng)新培養(yǎng)理念，明確培養(yǎng)目標，優(yōu)化培養(yǎng)機制，整合教育資源。

法治人才培養(yǎng)要始終堅持中國立場，關注中國問題，體現(xiàn)中國特色。法治人才的高素質首先體現(xiàn)在政治素質上，提升法治人才的政治素質，不僅是高校或法治實務部門的具體責任，而且是整個法治人才培養(yǎng)共同體的共同職責。法治運行有其自身規(guī)律，不同的法治模式，在制度設計、理論支撐、運行機制等方面有很大差別。我國的國家治理具有特殊性和復雜性，法治模式的選擇要與我國的國情相適應。中國特色社會主義法治道路是從中國國情出發(fā)，旨在解決中國自身法治實踐中的問題。法治人才培養(yǎng)共同體要共同引導學生樹立中國的法治制度自信和文化自信，在法學教育中堅持中國立場，“以我為主、兼收并蓄、突出特色”，讓學生學會從中國的歷史文化和體制機制中尋找解決中國法治問題的方案。

明確法學教育定位是素質教育和專業(yè)教育基礎上的職業(yè)教育。法學教育的主要任務是培育法律職業(yè)從業(yè)人員的基本素養(yǎng)，因此具有很強的應用性和實踐性，是素質教育和專業(yè)教育基礎上的職業(yè)教育。因此，法學教育應當主動適應社會發(fā)展和法律職業(yè)要求，滿足社會和法治發(fā)展的基本需求。

法學教育的職業(yè)教育特征是法治人才培養(yǎng)和社會需求的最佳結合點，法治人才培養(yǎng)共同體要以國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試為橋梁，從法學專業(yè)知識、法律思維能力和法律職業(yè)道德等方面強化法治人才的教育培養(yǎng)。同時，要優(yōu)化法學教育資源，使學生具有扎實的專業(yè)理論基礎、熟練的職業(yè)技能和合理的知識結構，著重培養(yǎng)學生邏輯思維、逆向思維、規(guī)則思維、法律推理以及解決問題的能力。以《監(jiān)察法》的制定和《法官法》《檢察官法》《公務員法》等法律的修改為契機，把法律職業(yè)道德教育前移到人才培養(yǎng)的初始階段，強調德法兼修，把法律職業(yè)倫理教育貫穿于法治人才培養(yǎng)的全過程，與法律專業(yè)知識的學習同步進行。

繼續(xù)推動法治實務部門深度參與到法治人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)。法治人才培養(yǎng)只有與法律職業(yè)緊密結合，才能實現(xiàn)人才培養(yǎng)的專業(yè)化和規(guī)范化。法治人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，需要聚合社會各方尤其是法治實務部門的資源和力量。要構建開放共享的法治人才培養(yǎng)共同體，就要使法治實務部門深度融入法治人才培養(yǎng)的各個環(huán)節(jié)，以中國特色法治制度為依據(jù)，以法治實務部門的需求為導向，分類培養(yǎng)應用型、復合型高素質法治人才。

創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機制，必須健全政法部門和法學院校、法學研究機構人員雙向交流機制，實施高校和法治工作部門人員互聘計劃。因此，法治人才培養(yǎng)要以卓越法治人才培養(yǎng)教育計劃為基礎，繼續(xù)實施高校與法治實務部門人員互聘“雙千計劃”，結合黨和國家機構改革相關精神，適時出臺調動法治實務部門參與培養(yǎng)法治人才積極性的配套政策，建立法治實務部門參與法治人才培養(yǎng)的責任落實機制。以卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃參與高校為基礎，逐步推廣最高人民法院“法律研修學者制度”的成功經驗，促進法學理論研究與法治實踐的深度融合。持續(xù)推動高校與法治實務部門共同制定培養(yǎng)目標，共同設計課程體系，共同開發(fā)優(yōu)質教材，共同組織教學團隊，共同建設實踐基地，促進理論與實踐的結合、科研與教學的互動、學界與業(yè)界的銜接，促成法學教育與法律職業(yè)的深度銜接。

整合法學教育資源以提升學生法學實踐能力。法學學科是實踐性很強的學科，法學教育要處理好知識教學和實踐教學的關系，提升學生實踐能力。法律是為社會實踐服務的，因此，法治人才培養(yǎng)共同體要以學生為中心，重點培育學生運用所學解決實際問題的能力。法治人才培養(yǎng)共同體應當充分認識到實踐教學在法治人才培養(yǎng)中的重要價值，讓學生在實踐教學中充分感受到法治人才培養(yǎng)共同體的培養(yǎng)效果理念。鼓勵法治實務部門專家與高校教師同臺教學，通過邀請法官、檢察官、律師等法治工作者到高校，把法治建設和法律實踐的最新經驗和生動案例帶進課堂，讓學生充分感知法治建設的中國實踐。鼓勵法治實務部門專家參與“法律診所”實踐教學活動，增強教學效果中的師生互動，提高學生對法律程序的掌控能力和對法律職業(yè)的適應能力。以卓越法治人才教育培養(yǎng)計劃參與高校為基礎，逐步推廣最高人民法院的“接收法律實習生制度”，積極推動各級法治實務部門接收法律實習生，促成法學專業(yè)實習的進一步規(guī)范化和長效化。尤其是要充分發(fā)揮法治人才培養(yǎng)共同體的協(xié)同作用，把法學教育第一課堂和第二課堂貫通起來，全面培養(yǎng)高素質一流法治人才。（作者單位：西南政法大學）

《中國教育報》2019年01月03日第6版