世界銀行近日發(fā)布了《降低高等教育不公平的因素：關于外延政策和財政資助準實驗研究的系統(tǒng)文獻回顧》。報告顯示，大學畢業(yè)仍然是擺脫貧困的最佳途徑之一，高等教育的回報高于任何其他教育的回報，尤其是在低收入國家。女性的回報率往往高于男性，貧困家庭的孩子從高等教育中獲益最多。因此，對于政策制定者來說，如何支持來自貧困家庭的孩子接受高等教育，以及如何幫助他們成功畢業(yè)是至關重要的。

有大量文獻分析旨在支持弱勢學生接受高等教育的干預措施和政策。該報告嚴格選擇、收集并比較了全球此類干預措施的200多項因果預測，并從中得到了四點啟示：

第一，弱勢學生在高等教育中的代表性不足是由多種機制造成的。貧困學生由于經(jīng)濟不足、缺乏學業(yè)準備、缺乏相關信息、認知偏見等導致其遠離大學教育。因此，確定導致弱勢學生代表性不足的機制非常重要。

第二，決策者應考慮實施更多的外延政策。研究發(fā)現(xiàn)，當外延政策包括積極的咨詢或簡化大學申請程序，而不只是提供有關高等教育的一般信息時，在增加弱勢學生入學機會方面具有廣泛的有效性。

第三，政策制定者應該更有效地利用財政援助。研究發(fā)現(xiàn)，在高等教育領域，針對大學生的財政資助形式內(nèi)容多種多樣，但并非所有的資助都能達到預期效果。以需求為基礎的大規(guī)模援助在幫助學生進入大學并成功畢業(yè)方面發(fā)揮了持續(xù)作用。同時，研究表明，更早地對學生進行財政資助（如在高中階段給予資助）可以有效地提升大學入學率。因此，在設計財政援助計劃時，應考慮財政資助的具體干預時段。

第四，研究人員應更多關注發(fā)展中國家?，F(xiàn)在有許多高質(zhì)量的研究可用，而且關于這個主題的可用實驗證據(jù)正在迅速增加。但令人吃驚的是，其中只發(fā)現(xiàn)了5項來自中低收入國家的研究。因此，研究人員應該更多關注發(fā)展中國家。

（白宇）

《中國教育報》2019年05月10日第5版