今年全國(guó)兩會(huì)政府工作報(bào)告提出，改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人。這表明高職教育的發(fā)展，已經(jīng)上升到了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局高度。在擴(kuò)招100萬(wàn)的背景下，高職院校需解決好四個(gè)問(wèn)題，圓滿地完成這一任務(wù)。

    準(zhǔn)確把握三類人員與應(yīng)屆高中生的差別

與從小在父母呵護(hù)下長(zhǎng)大的應(yīng)屆高中生相比，退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工這三類人員（以下簡(jiǎn)稱“三類人員”）具有紀(jì)律性強(qiáng)、執(zhí)行力強(qiáng)和吃苦耐勞等優(yōu)良習(xí)慣和作風(fēng)，同時(shí)他們有著豐富的社會(huì)閱歷，心智也更加獨(dú)立成熟，不會(huì)像大多數(shù)在校生一樣有著“等靠要”的依賴心理。

但不可否認(rèn)，在知識(shí)結(jié)構(gòu)和自身素質(zhì)等方面，他們尚與時(shí)代發(fā)展的需求存在一定差距。一方面，是過(guò)去不想學(xué)、學(xué)習(xí)不得法、家庭條件受限等主客觀原因，導(dǎo)致他們?cè)谖幕缴系膮⒉畈积R。如今，他們都已成人，肩負(fù)著家庭經(jīng)濟(jì)重?fù)?dān)，為了能夠擁有一技之長(zhǎng)，他們對(duì)實(shí)踐技能有著更迫切的需求，對(duì)知識(shí)的渴求度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于高考學(xué)生。另一方面，現(xiàn)實(shí)生活的磨礪，讓他們的綜合素質(zhì)與在校生的“雅”相比，顯得有點(diǎn)“粗”。

在這樣技能零門檻起步，心“向”學(xué)校學(xué)習(xí)，且綜合素質(zhì)與校園環(huán)境有隔閡的矛盾形勢(shì)下，傳統(tǒng)的以班級(jí)為主要形式的教學(xué)組織等方式，不太適合這三類人員。同樣，傳統(tǒng)的課堂教學(xué)方法和理論化的教學(xué)內(nèi)容，也不太適應(yīng)這三類人員。

    認(rèn)真研究針對(duì)三類人員的招生與考試方式

一是推進(jìn)招生制度改革。要在原先招生計(jì)劃的基礎(chǔ)上，盤活學(xué)校資源，進(jìn)一步研究落實(shí)擴(kuò)招方案。根據(jù)生源對(duì)象的復(fù)雜性，制定多樣化招生方案，做到人人有學(xué)上，實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)公平。針對(duì)不同類型的考生，實(shí)行不同的招生考試方式，如以“學(xué)業(yè)水平考試+職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的招生方式招收普通高中畢業(yè)生，以“職業(yè)能力測(cè)試+推薦注冊(cè)入學(xué)”的招生方式招收中職學(xué)校優(yōu)秀畢業(yè)生，以“工作經(jīng)歷+文化素質(zhì)基本測(cè)試+技能考核（或職業(yè)資格證書(shū)認(rèn)定）”為要素的申請(qǐng)制或注冊(cè)入學(xué)制招收三類人員。

二是做好生源綜合素質(zhì)測(cè)評(píng)。將過(guò)去招生理論考試“一刀切”的結(jié)果性選拔，改為實(shí)際操作、心理測(cè)評(píng)、原管轄單位職業(yè)素養(yǎng)多角度過(guò)程性選拔。對(duì)符合條件的三類人員，適當(dāng)放寬報(bào)考條件限制，淡化理論知識(shí)、強(qiáng)化技能操作。

三是設(shè)定過(guò)渡期。對(duì)有些專業(yè)嚴(yán)重偏科，且偏科成績(jī)又異常突出的三類人員，可在考試前組建特長(zhǎng)班加以培養(yǎng)，設(shè)定考察期，再根據(jù)他們?cè)谛＞C合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等提升情況，確定他們的考試方式。

四是落實(shí)對(duì)貧困學(xué)員及少數(shù)民族學(xué)員招生考試優(yōu)惠。對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)貧困縣出來(lái)的人員、烈士子女和少數(shù)民族同胞，應(yīng)在招生考試選拔上給予相應(yīng)的優(yōu)惠支持，通過(guò)教育扶貧，切實(shí)幫助他們學(xué)有一技之長(zhǎng)，回饋家鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

    改革教師教材與教法，達(dá)到最佳培養(yǎng)效果

一是加強(qiáng)校企合作，打造優(yōu)秀師資團(tuán)隊(duì)。深化復(fù)合型技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)模式改革，將企業(yè)一線的工程師及技能大師引入職業(yè)院校課堂，解決擴(kuò)招帶來(lái)的師資短缺問(wèn)題。選派學(xué)校優(yōu)秀教師到企業(yè)掛職鍛煉，了解產(chǎn)業(yè)需求，提升自身“雙師素質(zhì)”。

二是完善教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)無(wú)縫對(duì)接。按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、教學(xué)過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接的要求，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)內(nèi)容，讓他們獲得企業(yè)的最新知識(shí)，實(shí)現(xiàn)一出校門就能上崗。

三是加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，做到教學(xué)資源共享。要在現(xiàn)有課程、師資、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備共享的基礎(chǔ)上，加大硬件教學(xué)資源投入，優(yōu)化軟件教學(xué)資源；創(chuàng)新產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制，讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)參與專業(yè)人才培養(yǎng)，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)、設(shè)備、管理、兼職師資等要素的育人效應(yīng)，確保擴(kuò)招后教學(xué)資源不稀釋，培養(yǎng)質(zhì)量不下滑。

四是加強(qiáng)教學(xué)過(guò)程評(píng)價(jià)，做好彈性教學(xué)。發(fā)揮學(xué)校集中管理優(yōu)勢(shì)，按照工學(xué)交替、學(xué)分積累、靈活學(xué)習(xí)年限的培養(yǎng)方式，既可以在學(xué)校理論課堂集中學(xué)習(xí)專業(yè)，也可以在企業(yè)輪崗實(shí)習(xí)模塊化學(xué)習(xí)，采取定制培養(yǎng)等方式，實(shí)現(xiàn)書(shū)本理論與現(xiàn)場(chǎng)技能雙提升。

    改革教學(xué)管理方式，強(qiáng)化對(duì)三類人員的管理

一是優(yōu)化學(xué)校管理的制度體系。針對(duì)擴(kuò)招后生源結(jié)構(gòu)的變化，創(chuàng)新教學(xué)管理、學(xué)生管理等制度，開(kāi)展完全學(xué)分制試點(diǎn)，推進(jìn)“柔性化”管理，為起點(diǎn)各異、目標(biāo)有別的各類學(xué)生搭建個(gè)性化成才之路，讓他們走上社會(huì)后擁有出彩人生。

二是做好訂單式培養(yǎng)。根據(jù)個(gè)人意向、企業(yè)需求、學(xué)校實(shí)際，組建訂單班，通過(guò)與企業(yè)有工作經(jīng)驗(yàn)的骨干簽訂師徒協(xié)議、技能比武、崗位練兵等形式，檢驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量，為三類人員就業(yè)做好有力保障。

三是堅(jiān)持立德樹(shù)人，營(yíng)造好匠心筑夢(mèng)的輿論環(huán)境。定期開(kāi)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講座，用通俗易懂的語(yǔ)言和形象的故事，將立德樹(shù)人和企業(yè)6S管理作為學(xué)員日常生活的基本要求，鼓勵(lì)學(xué)員積極參與校園文化藝術(shù)節(jié)，讓學(xué)習(xí)工匠精神、崇尚勞動(dòng)蔚然成風(fēng)。

四是抓實(shí)學(xué)員思想動(dòng)態(tài)，做好心理干預(yù)。學(xué)校心理咨詢室要定期做好心理普查，為每個(gè)人建立心理檔案，做好談心談話，對(duì)確需幫助的，給予力所能及的支持。讓每一名學(xué)員保持陽(yáng)光心態(tài)，在快樂(lè)中學(xué)習(xí)。

百萬(wàn)擴(kuò)招，正是高職院校大有作為的好機(jī)會(huì)。培育高技能人才，發(fā)揮質(zhì)量引領(lǐng)作用，緩解就業(yè)壓力，既是高職院校的責(zé)任使命，也是職業(yè)教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的時(shí)代必然。讓三類人員練就一技之長(zhǎng)，幫助他們更好地就業(yè)，釋放教育改革和人才紅利，正是當(dāng)下高職教育改革的應(yīng)有之義。

（作者系湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)）

《中國(guó)教育報(bào)》2019年06月04日第9版