義務教育階段哪所學校好？原來廣東省惠州市惠城區(qū)老百姓的答案可謂異口同聲，基本都是惠州市第一小學等幾所學校。而現(xiàn)在，惠城區(qū)市民的答案正變得多種多樣。近年來，乘教育均衡發(fā)展的東風，該區(qū)進入教育資源快速擴張期。正是在學校的新建新辦中，惠城區(qū)教育局提前做足謀劃，精巧設(shè)計、精心準備，打出高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)、選配高水平校長、搭建高效能團隊等組合拳，實現(xiàn)高起點辦學，努力實現(xiàn)新校開門就是好學校。

改革源自惠城區(qū)創(chuàng)造性破解學位供不應求的難題。作為惠州市的主城區(qū)，近年來惠城區(qū)人口持續(xù)涌入，小學生數(shù)年均增長率高達6.2%。預計到2022年，該區(qū)需要新增2.5萬多個學位。自2015年，惠城區(qū)就直面挑戰(zhàn)，大力投入，在五年內(nèi)新擴建了21所學校。

“我們就想借大規(guī)模新擴建學校的良機，主動求變、創(chuàng)新做法，啃下入學難、入好學校更難這兩大‘硬骨頭’，推動我區(qū)義務教育從基本均衡跨向優(yōu)質(zhì)均衡?！被莩菂^(qū)教育局局長林初明介紹說，為打贏新優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)攻堅戰(zhàn)，該區(qū)制定了政府統(tǒng)籌規(guī)劃、量力而行、先急后緩、逐步推進的“行軍圖”。

“優(yōu)質(zhì)學校建設(shè)不但要靠后天裝扮，更要先天養(yǎng)成。”林初明深知，義務教育要想落實面向全體、因材施教、全面發(fā)展的質(zhì)量觀，就要破除千校一面的傳統(tǒng)格局。該區(qū)根據(jù)新擴建學校的區(qū)位、面積、人文地理等情況，在規(guī)劃設(shè)計等流程中，精心謀劃每一所新建學校的特色亮點，力求各具特色。

今年9月，惠城區(qū)第四十二學校等新建校開始啟用。第四十二學校由于校園面積比較大，惠城區(qū)早在規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)等階段，就按照差異化原則，為該校今后打造國防教育特色做鋪墊。在新校建設(shè)中，惠城區(qū)教育局注重聯(lián)合建設(shè)等部門，根據(jù)新擴建學校的先天特色，因地制宜，強化、配優(yōu)其特色設(shè)施、設(shè)備。

“最近幾年，我們更加重視根據(jù)新建學校特色發(fā)展方向等需求，針對性地遴選合適的現(xiàn)職校長，將新建校扶上馬送一程?！绷殖趺鲝囊酝逃?、經(jīng)驗中發(fā)現(xiàn)，新建學校處于初創(chuàng)階段，新提拔的校長管理起來相對吃力。而成熟校長擁有全面管理的經(jīng)驗和能力，能為新建學校開好頭。

該做法在惠城區(qū)大力推廣后，催生了一批新優(yōu)質(zhì)學校。在2018年全國跳繩聯(lián)賽惠州站比賽中，惠城區(qū)第二十九小學斬獲11個團體第一名，這很大程度上歸功于校長羅麗珍因校制宜。原來羅麗珍在惠州二小任校長，由于該校地處老城區(qū)，活動場地小，她大力推動花樣跳繩類項目，很快做大做強。由于惠城二十九小這所新建學校情況與惠州二小類似，羅麗珍被派往該校后，跳繩特色也在較短時間內(nèi)形成。

正是由于劉力璇在惠州市第三小學校長任上表現(xiàn)突出，她被調(diào)任惠州市第二十六小學這所新建學校的校長。短短數(shù)年，惠州市第二十六小學辦學質(zhì)量迅速提升。秋季新學期，劉力璇又赴任惠州市第二十八小學，成為這所新建學校的首任校長。

在惠州市第十一小學金榜分校校長吳仕東看來，惠城區(qū)不但給新建學校選配能干事的“掌門人”，還擴大校長的辦學自主權(quán)。吳仕東剛到任惠州市第十一小學金榜分校這所學校時，惠城區(qū)教育局專門給該校選派了一批年富力強的中層管理干部，還在人事、學校品牌等方面給他很大的話語權(quán)，“這樣就能幫新建學校校長干成事，讓學校各美其美”。

惠城區(qū)教育局副局長甘偉球介紹說，為破解新建學校年輕教師多，教學、科研等專業(yè)素養(yǎng)不高等難題，該區(qū)給新建校專項補貼，助力其配齊配強有專長的專兼職教師。同時，該區(qū)把新建校作為師資培訓試點，選拔年輕教師打造共同教研組?；莩菂^(qū)教育局機關(guān)股室還主動深入新建學校，做好智囊團，為其在特色打造、亮點凝練等方面把脈開方。

“烈火淬煉，才能煉鐵成鋼。如不給新建校壓擔子，它們就缺乏任務驅(qū)動，難以查漏補缺。我們讓新建校承辦與其特色緊密相關(guān)的大型活動，讓其在此過程中錘煉隊伍、提高聲譽、鑄就品牌。”林初明說。

惠城區(qū)多管齊下，助力新擴建學校拔節(jié)生長。惠州市第二十六小學位于山腳下，相對偏僻荒涼。開學第一年，該校新生入學率僅為70%。在惠城區(qū)教育局指導下，該校著力打造鼓舞教育，鼓文化與舞蹈文化相映生輝。辦學第三年，該校新生入學率就升至近100%。在學校帶動下，周邊小區(qū)入住率越來越高。

近年來，惠城區(qū)著力建好每一所家門口的學校。如今，這些新建校一校一特、一校多特的亮點突出，其中十一小金榜分校、南壇小學鼎峰分校分別榮獲全國文明校園、全國足球特色學校等稱號。

《中國教育報》2019年09月24日第7版