■聚焦基礎(chǔ)教育普及普惠鞏固收官戰(zhàn) 提高九年義務(wù)教育鞏固率

在控輟保學(xué)工作上，寧夏固原市西吉縣近年來交出了一張張亮眼的成績單。數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率100%、鞏固率100%，實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困戶子女零輟學(xué)、義務(wù)教育階段無輟學(xué)的目標(biāo)。

西吉縣現(xiàn)有各級各類學(xué)校525所，在校學(xué)生近8.3萬人。為了做好控輟保學(xué)，西吉縣完善工作機(jī)制，確保失輟學(xué)學(xué)生“找得準(zhǔn)”。

為此，西吉縣委和縣政府召開6次控輟保學(xué)專門工作會議，相繼出臺20多個相關(guān)文件，建立“三包四保一幫”和“雙線控輟”責(zé)任機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)包抓、部門聯(lián)動、動態(tài)監(jiān)測、即輟即勸和復(fù)學(xué)安置等5類機(jī)制。組織教育、公安、司法等相關(guān)部門，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和義務(wù)教育學(xué)校按照部署動員、摸底排查、動員勸返、鞏固提升4個環(huán)節(jié)，構(gòu)建“強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)控輟”“健全完善制度機(jī)制控輟”“強(qiáng)化政策宣傳控輟”等“十位一體”控輟保學(xué)體系，扎實推進(jìn)控輟保學(xué)專項行動，確保實現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童少年不失學(xué)輟學(xué)，保障有學(xué)上、上得起學(xué)。

多年來，西吉縣先后開展了3輪“千名教師進(jìn)萬名學(xué)生家庭”大走訪活動，2018年以來，參加活動教師累計1.6萬人次，受訪學(xué)生12萬人次。根據(jù)摸底排查情況，西吉縣實行“五個精準(zhǔn)”控輟，全面落實“12357”（疑似）輟學(xué)學(xué)生勸返復(fù)學(xué)制度和控輟保學(xué)責(zé)任追究制度。

“1”即第一天發(fā)現(xiàn)學(xué)生不到校，班主任立即打電話詢問；“2”即第二天學(xué)生仍不到校，班主任和任課教師及時家訪，經(jīng)三次家訪無效，第一時間向責(zé)任督學(xué)和學(xué)校報告；“3”即第三天學(xué)生還未到校就讀，學(xué)校組織有關(guān)人員及時深入細(xì)致地做好家訪工作，并采取措施進(jìn)行動員，分析原因，有針對性地解決造成學(xué)生輟學(xué)的困難和問題；“5”即第五天經(jīng)耐心家訪無效的，由學(xué)校會同責(zé)任督學(xué)、村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展勸返復(fù)學(xué)工作；“7”即第七天疑似輟學(xué)學(xué)生仍不到校復(fù)學(xué)就讀的，司法部門啟動司法程序，依法勸返，凡有瞞報、不報、漏報的，層層追責(zé)，嚴(yán)肅問責(zé)。

“堅持精準(zhǔn)施策，為的就是確保失輟學(xué)學(xué)生‘勸得回’。”西吉縣教體局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。對未完成控輟保學(xué)工作任務(wù)的部門實行一票否決，多渠道、廣角度、高頻次宣講控輟政策，接受宣講人數(shù)累計達(dá)30多萬人次。

失輟學(xué)學(xué)生回到了學(xué)校，如何“留得住”？西吉縣把提升教育質(zhì)量作為關(guān)鍵著力點，確保勸返復(fù)學(xué)學(xué)生人在、心在。

西吉縣教體局搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+教育”機(jī)遇，加強(qiáng)在線互動課堂建設(shè)，加強(qiáng)互動教學(xué)和教研；積極開展“藝術(shù)2+1”“學(xué)科興趣小組”等文體活動和社會實踐活動，全面提高農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

除此之外，當(dāng)?shù)匾虻刂埔碎_展普教和職教融通，將縣職業(yè)中學(xué)確定為全縣初中普職教育融合試點學(xué)校。全面落實教育惠民政策、營養(yǎng)改善計劃，落實“一葷兩素”餐盤供餐模式。做好貧困學(xué)生返校就學(xué)工作，加大關(guān)愛幫扶力度，確保進(jìn)得來、穩(wěn)得住。

《中國教育報》2020年08月09日第3版