近日，教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于對校外培訓(xùn)機構(gòu)利用不公平格式條款侵害消費者權(quán)益違法行為開展集中整治的通知》，要求加大對培訓(xùn)機構(gòu)利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者法定權(quán)利等行為的查處。

這些年來，媒體報道了不少“教培坑”，其中一些問題屢經(jīng)報道和整治，但依然存在。比如說，約定“概不退費”，哪怕還有很多課程沒有上完，也不退還任何款項；要求預(yù)付費，還沒有開班上課，就得把培訓(xùn)費用提前交了；規(guī)定有效期，超過一定時間，就不再履行契約；給出“包過”承諾，但到了最后，往往會以各種理由狡辯搪塞；提供“教育貸”，家長稀里糊涂辦了教育分期貸款，背上了不小的包袱……這些“教培坑”不僅具有一定的普遍性，而且一旦掉了進去，想要爬出來，需要付出很大氣力，不少家長因為嫌麻煩、遇阻力，只能吃下“啞巴虧”。

不能說家長沒有風險意識，實際上，大多數(shù)家長在選擇教育培訓(xùn)時，都會與培訓(xùn)機構(gòu)簽下合同?？蛇@些合同，都是培訓(xùn)機構(gòu)精心準備的，而且內(nèi)容很多，短時間內(nèi)很難看完，即便花了時間也未必能看懂。不少家長都是“半睡半醒”之間簽下合同，自認為大家都這么簽，應(yīng)該沒問題；自家孩子很爭氣，不會遇到問題；培訓(xùn)機構(gòu)不是經(jīng)營一天兩天，不可能故意設(shè)置問題……殊不知，問題的種子就這么埋下去了，等到問題發(fā)生時，后悔也遲了。這些合同中往往都是格式條款，是當事人為了重復(fù)使用而預(yù)先擬定，并在訂立合同時未與對方協(xié)商的條款。

隨著網(wǎng)絡(luò)平臺的迅速發(fā)展，很多教育培訓(xùn)都移到了網(wǎng)上，很多機構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)與消費者直接簽訂格式條款合同。這些培訓(xùn)機構(gòu)遠在天邊，機構(gòu)負責人和老師，家長根本就看不到摸不著。一旦發(fā)生爭議，只能對著電腦和手機咬牙切齒。這也是很多人感慨的，技術(shù)本身沒有價值觀，但使用技術(shù)的人有價值觀，一旦技術(shù)掌握在不懷好意的人手里，就會產(chǎn)生無窮的問題。

“教培坑”該由誰來填？如何去填？家長固然需要“一雙慧眼”，要能穿透云霧，直擊真相，但依多數(shù)家長的能力和精力，把責任完全交給他們，顯然是不切實際的，也是沒有道理的。等到糾紛發(fā)生后，監(jiān)管部門積極面對家長的投訴，當然也是迫切需要的，但這樣多少顯得有些被動。更積極主動的做法，還是監(jiān)管部門提前介入，及時提醒預(yù)警，打上補丁，防患于未然。

這次教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)通知，就體現(xiàn)了這樣的意識。對于監(jiān)管部門來說，有必要提前介入，把教培格式合同可能存在的問題講清楚，把培訓(xùn)機構(gòu)可能的貓膩指出來，用主動作為把“培訓(xùn)坑”一個個填平，才能防止家長掉進“坑”里。不僅是“教培坑”，現(xiàn)在市場上還有一些類似的“坑”，華麗的長袍下面有著一只又一只虱子。等問題發(fā)生了，傷害也就產(chǎn)生了，并造成十分嚴重的后果，因此必須把“坑”想在前面，采取有力措施堵在前面。

教培有“坑”，樂見監(jiān)管主動來填，監(jiān)管部門的主動意識值得點贊，這從根本上也有利于教育培訓(xùn)行業(yè)更好發(fā)展。任何行業(yè)都必須走規(guī)范發(fā)展的大路，尤其是一些新興行業(yè)，要善待社會的寬容，而不能挾“新興”以自重，更不能給自己套上美麗的馬甲，而在里面暗藏禍心，只顧自己賺錢而不講社會責任。

（原載《北京青年報》，作者系《北京青年報》“特約評論員”，有刪節(jié)）

《中國教育報》2020年11月09日第2版