文山職院教師在指導學生進行新能源汽車電驅(qū)動總成的拆裝與測量。何葉 攝

　　先進的整車空間聯(lián)動展示系統(tǒng)，掃二維碼就能學習；各型號的實訓用車有序排列……走進地處我國西南邊陲的云南省文山州職教園區(qū)數(shù)千平方米的汽車實訓中心，專業(yè)教學在這里可視化展現(xiàn)，令人耳目一新。

　　像這樣的實訓中心，文山州職教園區(qū)一共建了10個。然而，以前卻是另一番景象，園區(qū)共有30多個實訓教學點，各校實訓設施設備重復投入，實訓條件簡陋，不能滿足學生技能訓練需要，更不能滿足當?shù)匕l(fā)展對高技能人才的需求。

　　《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》提出“落實地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育主體責任”“加強優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學校與高等職業(yè)學校銜接培養(yǎng)”。近年來，文山州委、州政府對文山州職教園區(qū)實行一體化辦學改革，以高職引領中職高質(zhì)量發(fā)展。文山州副州長刀錦祥介紹，園區(qū)內(nèi)學校一體規(guī)劃、一體建設、一體管理、一體發(fā)展，實現(xiàn)資源共建共管共享、教育教學協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而推動職業(yè)教育提質(zhì)增效，探索出了一條邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的新路子。

　　實施一體化管理，理順辦學體制機制

　　文山職業(yè)技術學院是2023年6月由文山州政府設立的一所公辦高職院校，在文山州職教園區(qū)辦學，校園占地1600多畝。在此之前，文山州職教園區(qū)已有6所中職學校，雖然同在一個園區(qū)，但6所學校均獨立辦學。各學校之間橫著一堵“心墻”，“各校各掃門前雪”，園區(qū)的公共區(qū)域需要修整時也無人主動承擔。

　　如何拆“墻”？文山州委、州政府決心對整個職教園區(qū)實施一體化辦學改革，實行“一套班子，幾塊牌子”管理模式。

　　文山州教體局局長胥仁政介紹，為統(tǒng)籌管理和使用州職教園區(qū)人財物資源，州委、州政府決定以高職——文山職院為引領，由文山職院黨委全面領導6所中職學校工作，實行垂直管理，打破校際界限，園區(qū)實現(xiàn)“一盤棋”管理。

　　此后，園區(qū)各校推行專業(yè)建設、教師評聘、招生就業(yè)、后勤管理、教育科研、學生安全等工作統(tǒng)一管理，形成內(nèi)部管理深度融合、高效運轉(zhuǎn)的一體化管理體制和運行機制。

　　“在理順體制機制的基礎上整合辦學資源?！蔽纳铰氃狐h委書記王恩超說，“我們整合一院六校教學行政、實驗實訓、學生宿舍等資源及設施設備，實現(xiàn)共建共管共享，推進職業(yè)院校辦學達標工程建設，提升學校關鍵辦學能力。”

　　按照設備跟著專業(yè)走的原則，各學校同類實訓設備得以整合，文山職院在園區(qū)統(tǒng)籌建設十大實訓中心，解決了各學校實訓條件不能滿足學生技能訓練和各學校實訓設備設施重復投入等問題。

　　“原來園區(qū)學校各自為政，現(xiàn)在是一家人，大家美美與共。小到衛(wèi)生管理，大到教育教學管理，整個園區(qū)擰成了一股繩，實現(xiàn)了資源共享、抱團發(fā)展?！蓖醵鞒f。

　　優(yōu)化專業(yè)設置，推動學校特色發(fā)展

　　6所中職學校2013年進駐文山州職教園區(qū)辦學以來，一直被一個問題困擾著，那就是專業(yè)設置重復率高，招生存在無序競爭。

　　“以前‘火’的專業(yè)大家都跟設，比如汽修專業(yè)?！蔽纳街菝衤毿＝處煑詈炅料蛴浾呓榻B，最開始只有文山州工商信息管理學校有汽修專業(yè)，看到招生就業(yè)情況不錯，后來，有3所園區(qū)中職學校跟設了這個專業(yè)。“哪怕教師、設備等資源跟不上也要開。每到招生季，各校招生工作人員甚至出現(xiàn)了‘互掐’‘搶招’的情況?！?/p>

　　為解決這一問題，文山職院統(tǒng)籌園區(qū)各中職學校開啟了專業(yè)一體化改革。緊緊圍繞云南省十二大重點產(chǎn)業(yè)和文山綠色鋁、三七、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)旅游四大重點產(chǎn)業(yè)定位6所中職學校發(fā)展方向，結合各校辦學特色優(yōu)勢，優(yōu)化調(diào)整招生專業(yè)設置，把專業(yè)建在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)的精準對接，努力提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的針對性、實效性。

　　文山州農(nóng)林牧業(yè)基礎較好，隨著生產(chǎn)方式的改變，當?shù)貙o人機操控人才有了新的需求。為對接當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，文山農(nóng)校整合資源開設了無人機專業(yè)，瞄準植物保護、生物用藥、農(nóng)業(yè)氣象、森林消防等，開展無人機操控人才培養(yǎng)。

　　“以前背噴霧器灑藥，現(xiàn)在現(xiàn)代化程度高，用無人機就可以實現(xiàn)，學生興趣也更濃?！焙d光原本是文山農(nóng)校農(nóng)學專業(yè)教師，當了25年作物栽培專業(yè)教師的他，為適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教學的需要，又考了民航局無人機操控員執(zhí)照，成為一名可以開展無人機教學的教師。

　　在一體化改革的推動下，園區(qū)學校通過統(tǒng)一專業(yè)設置、統(tǒng)一招生錄取、統(tǒng)一實習實訓、統(tǒng)一升學就業(yè)等，有效解決專業(yè)設置同質(zhì)化嚴重、招生無序競爭等問題。

　　為加快文山現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，文山州委、州政府著力推動“三個融合”發(fā)展，即完善中高本貫通人才培養(yǎng)體系、打通“職普技”橫向融通堵點、構建州縣（市）區(qū)域融合發(fā)展格局，整合州縣二級職業(yè)教育資源，對8縣（市）職中進行提級管理，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。目前，文山職院開設有與中職專業(yè)對應的工業(yè)過程自動化技術、機電一體化技術、無人機應用技術等高職專業(yè)，與中職學校開展“3+2”五年制大專聯(lián)合辦學，與本科院校聯(lián)合舉辦“3+4”中本貫通人才培養(yǎng)試點，積極搭建“中職—高職—本科”職教“立交橋”。

　　“我們將著力打造特色優(yōu)勢專業(yè)和品牌專業(yè)，到2026年，高職建成5個特色專業(yè)，中職建成10個州級骨干專業(yè)和6個省級優(yōu)質(zhì)專業(yè)，實現(xiàn)重點專業(yè)對重點產(chǎn)業(yè)全覆蓋。”文山職院院長儂援說。

　　整合師資力量，促進教師合理流動

　　以前每所學校都有多個行政部門，行政人員較多，一線教師卻短缺。

　　“為不斷適應職業(yè)教育改革和高質(zhì)量發(fā)展需要，我們精簡6所中職學校黨政內(nèi)設管理機構，將6所中職學校72個內(nèi)設科室精簡為24個，86名科室干部和大批坐班教師充實到教育教學一線?！蓖醵鞒f。

　　范興華是文山州民族職業(yè)技術學校原黨政辦副主任，改革后從行政崗位回歸教師崗位?！耙郧白约阂贿吷险n，一邊忙行政事務，有時上課得請假或調(diào)課，影響教學工作?！狈杜d華說，如今，她有更多精力放在教學上，前段時間她的一門課還成功入選了省級精品課。

　　在對內(nèi)設機構進行統(tǒng)一改革的基礎上，整個園區(qū)按照師資跟著專業(yè)走的原則，打破校際界限和教師隸屬關系，通過統(tǒng)一編制使用、招聘錄用、教學安排、職稱評聘、績效分配等“8個統(tǒng)一”，實現(xiàn)教師在學校間“能進能出”，在職稱聘任上“能上能下”，薪酬“能增能減”，充分調(diào)動教師工作積極性和創(chuàng)造性，激活學校發(fā)展內(nèi)生動力。

　　“整合之后，我們的專業(yè)師資更強了，大家的干勁也更足了?！睏詈炅料蛴浾呓榻B，“以前我所在學校汽修專業(yè)教師只有5位，整合之后，其他中職學校汽修專業(yè)的師資全部充實進來，目前有17位教師，現(xiàn)在不論是開展教學科研，還是參加各級技能大賽，我們都更有底氣了。”

　　職教園區(qū)一體化辦學改革帶來的變化，讓當?shù)刂攸c產(chǎn)業(yè)的相關企業(yè)也深有感觸。

　　“我們企業(yè)整體用工達7000人，來自文山職教園區(qū)學校的畢業(yè)生就有1000多人。以前招聘時我們需要分別對接各學校，耗費不少人力物力，如今是整體對接，我們的用工需求很快就能傳導到學校，并且能很快得到反饋，效率更高了?！蔽纳街蒌X產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)云南宏泰新型材料有限公司人事部門負責人孫煥剛告訴記者。

　　“如今，企業(yè)和學校的對接合作更加緊密，學校專業(yè)設置和企業(yè)人才需求更加契合，學生技能和企業(yè)崗位要求更加匹配?！睂O煥剛說。

《中國教育報》2025年06月03日 第02版