高校畢業(yè)生是黨和國家寶貴的人才資源。黨中央、國務院高度重視、十分關心高校畢業(yè)生就業(yè)工作。習近平總書記強調,落實落細就業(yè)優(yōu)先政策,把促進青年特別是高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在更加突出的位置。教育部深入貫徹落實黨中央、國務院關于穩(wěn)就業(yè)的決策部署,會同相關部門圍繞擴崗位、促對接、暖幫扶、優(yōu)結構,推出一系列精準有力的政策舉措,全面提速工作進程,全力促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè),為經濟社會發(fā)展注入人才活力。
發(fā)揮政策效應,拓展就業(yè)增量空間
習近平總書記強調,要堅持把高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)作為重中之重,開發(fā)更多有利于發(fā)揮所學所長的就業(yè)崗位。
從市場端拓空間。教育部會同相關部門打出“組合拳”,推出系列促就業(yè)政策舉措,拓展吸納就業(yè)空間,推動31個省份和兵團結合區(qū)域定位、產業(yè)發(fā)展、消費需求等特點,及時出臺地方性擴崗增量政策。工業(yè)和信息化部持續(xù)開展“全國中小企業(yè)網上百日招聘高校畢業(yè)生活動”,目前已面向2025屆高校畢業(yè)生提供中小企業(yè)崗位超108萬個。民政部指導社會組織用好一次性擴崗補助政策,支持社會組織增加招錄高校畢業(yè)生超10萬人。
從政策端擴增量。國務院國資委實施國有企業(yè)招聘擴容計劃,指導推動國有企業(yè)面向基層一線和產業(yè)一線開拓3萬個崗位增量。共青團中央推動“西部計劃”擴容。同時,支持地方開發(fā)政策性增量崗位。比如,內蒙古實施社區(qū)民生志愿服務計劃招募5000人;四川投入超10億元,在司法、醫(yī)衛(wèi)、農技等領域實施11個項目,共開發(fā)12萬余個崗位。
提升對接效能,精準匹配人崗需求
習近平總書記強調,要做實做細就業(yè)指導服務。強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系建設,支持幫助學生們邁好走向社會的第一步。
教育部著眼快速促進精準匹配,開展“雙萬”行動,帶動校園招聘服務升級。匯聚行業(yè)崗位資源,開展線上線下“千行萬業(yè)人才招聘會”112場,匯集崗位超260萬個。強化區(qū)域招聘協(xié)同,支持有條件的地方建設區(qū)域性就業(yè)大市場,面向重點區(qū)域舉辦系列“千校萬企供需對接會”,匯集提供崗位超20萬個。地方和高校深入開展訪企拓崗行動,重點組織“訪市拓崗”“訪縣拓崗”“訪園拓崗”,邀請企業(yè)進校招聘。重慶持續(xù)推進訪企拓崗,組織高校聚焦主干學科專業(yè)深入企業(yè),全年走訪企業(yè)1.3萬家,拓展崗位19.9萬個。
持續(xù)強化數字賦能就業(yè)服務,全面啟動國家大學生就業(yè)服務平臺智能化升級建設。實施“共建共享崗位精選計劃”,深化與社會招聘機構合作,發(fā)動“雙一流”建設高校、“雙高”職業(yè)學校等共享崗位資源,開展線上專場招聘。構建人崗匹配、專崗匹配大模型,對求職者能力、性格、職業(yè)傾向等進行全面評估,實現人才與崗位的精準匹配。推出就業(yè)服務智能體“智慧小業(yè)”,提供更加智能、便捷和精準的咨詢指導和崗位對接等服務。
聚焦生涯教育與觀念引導,開展系列就業(yè)教育活動。舉辦第二屆全國大學生職業(yè)規(guī)劃大賽,累計報名參賽超1500萬人,覆蓋高校2763所,會同央視錄制大賽風采展示節(jié)目,宣傳典型人物事跡,引導更多大學生提升學業(yè)與職業(yè)規(guī)劃能力。組織“基層就業(yè)卓越獎學(教)金”推薦,選樹458名基層就業(yè)典型,引導大學生樹立正確的就業(yè)觀,基于客觀實際選擇職業(yè)和工作崗位。北京建筑大學引導學生到祖國需要的地方去,到西部地區(qū)就業(yè)和參軍入伍的畢業(yè)生人數持續(xù)增長。
兜牢民生底線,強化困難群體幫扶
習近平總書記強調,尤其要把脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭以及有殘疾的、較長時間未就業(yè)的高校畢業(yè)生作為重點幫扶對象。對就業(yè)困難畢業(yè)生進行幫扶,增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和職業(yè)轉換能力。
教育部指導各地各高校用好“清單式”幫扶機制,分類建檔精準幫扶,為困難群體畢業(yè)生提供有溫度、有針對性的幫扶服務。會同相關部門實施困難家庭學生就業(yè)幫扶計劃,組織高校團干部與幫扶對象“一對一”結對,開展摸清就業(yè)意向、提供職業(yè)規(guī)劃、推薦崗位信息、幫助解決困難、關注就業(yè)進展、持續(xù)跟蹤輔導等全鏈條就業(yè)服務,幫助困難家庭學生就業(yè)。目前已結對幫扶脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭畢業(yè)生近2萬人。
會同相關部門指導地方實施“宏志助航”項目,舉辦“宏志助航”專場招聘活動1705場,提供崗位170余萬個。支持有條件的地方擴大“宏志助航”項目培訓規(guī)模,開展地方性困難群體就業(yè)能力培訓。北京2025年“宏志助航”項目培訓人數同比增加10%。重慶配套實施地方“宏志助航”項目,累計培訓就業(yè)困難畢業(yè)生8000人。廣西師范大學組織“宏志助航”精準幫扶雙選會,幫助困難群體畢業(yè)生盡早就業(yè)。
有組織推動跨區(qū)域校地對接幫扶。開展“百縣對百校促就業(yè)”活動,挖潛匯集全國縣域內特別是百強縣優(yōu)質企業(yè)崗位資源,先后在浙江寧波、江蘇昆山等地舉辦校企對接和人才招聘會6場,推動126個百強縣市的千余家企業(yè)與470所就業(yè)工作基礎薄弱校建立合作關系,促進東中西部就業(yè)資源互通與人才雙向流動。推出出行優(yōu)惠服務,會同共青團中央通過“青年驛站”提供異地求職住宿優(yōu)惠,鼓勵各地為異地求職困難畢業(yè)生發(fā)放交通補貼。
做好離校不斷線接續(xù)服務。7月底,首次召開離校后就業(yè)工作會議。要求各地教育部門強化與本地人社部門協(xié)同,提前半個月完成與人社部門信息移交。國家大學生就業(yè)服務平臺上線“離校后就業(yè)服務”小程序,為登記的近萬名畢業(yè)生精準推送崗位信息超3.2萬條。溫州大學組建“師兄師姐公益就業(yè)導師團”,“校友導師”為求職就業(yè)指點迷津。金華職業(yè)技術大學畢業(yè)生王偉民離校后經學校推薦成功入職心儀崗位后說:“學校不是隨便找個地方‘安置’我,而是根據我會什么、需要什么真心實意幫助我。”
優(yōu)化供需適配,深化人才培養(yǎng)體系改革
習近平總書記強調,完善供需對接機制,力求做到人崗相適、用人所長、人盡其才,提升就業(yè)質量和穩(wěn)定性。
教育部穩(wěn)步推進國家人才供需對接大數據平臺建設。目前已歸集供需兩端40.7億條數據,具備數據查詢、統(tǒng)計分析、學科專業(yè)調整研判等功能,從規(guī)模結構、學科專業(yè)、人才流動、人才需求等多個維度,分級分類開展部分省域、高校人才供需適配分析。
持續(xù)開展校企供需對接就業(yè)育人項目。通過校企聯合開展定向人才培養(yǎng)、就業(yè)實習基地建設、人力資源提升、重點領域校企合作、重點群體就業(yè)幫扶等合作,幫助用人單位培養(yǎng)和招聘更多創(chuàng)新型、復合型和應用型人才。今年3月,教育部部署面向企事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會征集一批“人工智能應用”領域供需對接就業(yè)育人項目,幫助高校提升學生人工智能領域崗位認知、實習實踐和就業(yè)能力,促進更好就業(yè)。
實施高校學生就業(yè)能力提升“雙千”計劃,立足推動高等教育人才培養(yǎng)供需適配,幫助學生補齊知識和技能結構短板,助力畢業(yè)生在離校前迅速提升就業(yè)能力,促進高質量充分就業(yè)。面向人工智能、低空經濟等12個急需緊缺產業(yè)領域的60個重點建設方向,指導各地各校開設2654個“微專業(yè)”,幫助7.4萬畢業(yè)生提升就業(yè)能力。同時,在國家智慧教育公共服務平臺新設“高校學生就業(yè)能力提升‘雙千’計劃”專題,遴選1455門優(yōu)質課程資源,線上學習人數39.7萬。
高校畢業(yè)生就業(yè)工作,關乎國計民生、牽動千家萬戶,是重要的民生工程。教育部將堅決扛起政治責任,會同相關部門通過系列政策舉措和服務,持續(xù)做實做細促就業(yè)工作,全力確保高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)定。
《中國教育報》2025年09月27日 第01版
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