據(jù)央視財經(jīng)報道，我國高級技工缺口高達2200萬人，技校卻面臨招生難。有數(shù)據(jù)顯示，2017屆高職高專畢業(yè)生的就業(yè)率，首次超過了本科。與此對應(yīng)的卻是高職院校招生不易的現(xiàn)實。近年來，全國高職院校生源呈下降趨勢。

教育與人才需求的正常邏輯是，社會需要什么樣的人才，教育就應(yīng)該根據(jù)社會需求培養(yǎng)這方面的人才。尤其是職業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，應(yīng)完全以社會需求為導(dǎo)向。但是，一邊是技工缺口巨大，另一邊卻是技校辦學(xué)萎縮，這表明我國學(xué)校教育與社會需求之間已經(jīng)脫節(jié)，而導(dǎo)致脫節(jié)的原因是全社會存在的學(xué)歷情結(jié)與學(xué)歷導(dǎo)向。近年來，這一問題更加突出。要解決這一問題，不能只喊口號，必須全面調(diào)整教育管理和評價體系。

技校辦學(xué)萎縮，高職生源下降，是如何造成的？追根溯源，是地方政府辦教育追求升學(xué)率，當(dāng)前的教育管理和評價體系，都在反復(fù)刺激學(xué)生和家長追求更高的學(xué)歷，也在有意無意中，把職業(yè)教育學(xué)校列為低一等的學(xué)校。大家所見的是，不少地方拿當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育有多少人考進北大、清華，考上一本，作為政績加以宣傳；而幾乎所有小學(xué)和初中，老師都會教育學(xué)生樹立考大學(xué)的目標(biāo)，這讓學(xué)生從小就把技校、高職院校視為“爛學(xué)校”，對職業(yè)教育的認同度極低。

去年，某省有關(guān)人士提出增加普高招生，減少中職招生，得到家長們一致叫好，這迎合了家長們希望孩子讀普高、考大學(xué)的想法，但這會進一步導(dǎo)致人才培養(yǎng)與社會需求的脫節(jié)。政府有關(guān)部門應(yīng)該做的不是進一步刺激學(xué)生和家長的學(xué)歷需求，而要致力于辦好每一所學(xué)校、每一類教育，給學(xué)生多元選擇，讓學(xué)生認為上技校、進高職院校也是有價值的選擇，而非進不了大學(xué)無奈的選擇。

以學(xué)歷為導(dǎo)向管理評價教育、人才，也讓我國學(xué)校辦學(xué)出現(xiàn)不安于定位，盲目追求上層次的問題。在高等教育普及化時代，進行職業(yè)教育的高校應(yīng)該占90％，包括很多本科院校，也應(yīng)該培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才和應(yīng)用技術(shù)人才。但是我國許多本科院校，都想辦學(xué)術(shù)型大學(xué)，開展研究生教育，這是辦學(xué)的嚴(yán)重錯位，直接導(dǎo)致人才培養(yǎng)“懸在空中”。而不少高職院校也不安于進行職業(yè)教育，為升格為本科費盡心機。

要形成淡化學(xué)歷崇尚技能的社會氛圍，最為關(guān)鍵的是，必須認清政府部門發(fā)展教育的責(zé)任。政府部門發(fā)展教育的重要責(zé)任，是讓所有學(xué)校、教育平等競爭，給學(xué)生多元選擇。簡單來說，地方政府不能只重視能制造高考政績的普通高中，還必須同樣重視中職、技校。在國家層面，則需要全面清理把大學(xué)、教育分為三六九等的做法。把高校分為三六九等，高等教育資源再豐富，也消除不了社會的學(xué)歷焦慮。新高考改革中，取消了高考錄取批次，這是很大的進步，但把大學(xué)分為等級的管理辦法還繼續(xù)存在，需要進一步清理。

習(xí)近平總書記在全國教育大會上強調(diào)，要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價導(dǎo)向，堅決克服唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。如何做到堅決克服？就必須以問題為導(dǎo)向，直面問題，扭轉(zhuǎn)各級政府不正確的教育政績觀，真正做到讓每個學(xué)生享有公平而有質(zhì)量的教育——職業(yè)教育和普通教育是平等的，也是高質(zhì)量的，這才是我國教育發(fā)展的方向。

（作者：熊丙奇，系21世紀(jì)教育研究院副院長）