“軟硬結合”提升教育對口援助精準性

云南省迪慶藏族自治州政府副秘書長、上海駐迪慶聯(lián)絡組組長 邵鈞

迪慶作為云南地區(qū)唯一的藏族自治州，是三區(qū)三州深度貧困地區(qū)之一。這里也是國務院扶貧辦東西部扶貧協(xié)作的地區(qū)。今年5月，全州實現(xiàn)脫貧，標志著脫貧攻堅工作取得了重大階段性勝利。教育作為脫貧攻堅的內(nèi)生動力，在“后脫貧攻堅”時代，發(fā)揮著重要作用。未來，在教育對口幫扶上，也需要一種全新的思路。

上海援建迪慶是從2004年開始，在這16年的援建過程中，迪慶發(fā)生了翻天覆地的變化。比如在教育領域，現(xiàn)在學校校舍硬件的基礎性設施與內(nèi)地差距并不大。從今年5月份迪慶整體脫貧后，未來應該怎樣發(fā)展，我們需要在“十四五”期間整體謀劃。我們覺得，未來在做好硬件提升的基礎上，更要注重教育理念、教學方式等軟幫扶，真正從內(nèi)生性角度提升幫扶地區(qū)教育對當?shù)匕l(fā)展的貢獻度。

當前，上海對迪慶的教育扶貧模式大概有四類：第一，援建資金向教育領域傾斜。在過去的5年，我們投入了一定比例的資金，著力改善了當?shù)氐囊恍┯布A，包括它的辦學條件?！笆濉逼陂g，以硬件改善為主，每年有一定比例投入。今年，投入2500多萬元、惠及當?shù)?所中小學幼兒園。今年要編制“十四五”規(guī)劃，由硬基礎向軟實力轉變。

第二，派遣專業(yè)技術人員——教師。迪慶州有香格里拉市、德欽縣、維西縣三個縣市，分別對應上海的閔行區(qū)、嘉定區(qū)和寶山區(qū)。這三個區(qū)每年都會遴選優(yōu)秀青年教師到迪慶支教，為期一年。

第三，動員社會力量參與教育扶貧。特別是一些社會組織，通過捐款捐物，幫助貧困學生走出大山、步入校園。比如，維西縣，寶山區(qū)動員相宜本草等公司對阿尼比村13名在讀大學（專）生進行資助。比如，德欽縣，嘉定區(qū)慈善基金會3年投入45萬元，對拿到大學入取通知書的家庭貧困學生給予每年30名、每名5000元的助學金，緩解了升學學費壓力。

第四，在交融交流交往項目中更多向青少年學生傾斜。通過走出去看一看，請進來帶一帶，目的是讓青少年學生有啟迪、有觸動，開闊眼界、增長見識。

習近平總書記強調(diào)“教育是國之大計、黨之大計”。上海也有句俗話叫“窮人翻身靠書包”。脫貧只是第一步，抓教育扶貧，是真正意義上的打基礎、管長遠。

“三區(qū)三州”未來的發(fā)展關鍵還是后浪，只有一任接著一任抓，一代接著一代干，為后浪成長創(chuàng)造些空間、創(chuàng)造點條件，才是固本強基之道。著眼教育扶貧、智力扶貧的角度，立足上海幫扶、援滇干部的職責，我們眼前最緊要的事，就是把“十四五”對口支援規(guī)劃編制好，抓緊抓好教育領域，實現(xiàn)兩個轉變。

一方面是推動教育幫扶由硬件設施向能力建設轉變。硬件條件好了，不等于教育質(zhì)量就高了。如何在選派優(yōu)秀教師支教的基礎上，探索組建各學科名師工作室，通過教師專家團隊赴滇講授、遠程輔導等方式，著力提升迪慶中小學教師的業(yè)務素質(zhì)和教育質(zhì)量。

另一方面是推動教育幫扶由義務教育向職業(yè)教育轉變。目前已經(jīng)對接上海職業(yè)教育集團，讓迪慶孩子有立足社會的一技之長，比如汽車維修、旅游服務等。穩(wěn)定就業(yè)是防止返貧的重要一條，當?shù)鼐蜆I(yè)渠道相對狹窄，走出去還要能留得住。

扶貧先扶智，治貧先治愚，思想觀念的轉變才是脫貧的王道。教育的核心的功能就是使人進步，只有人進步了，發(fā)展才會產(chǎn)生源源不斷的動力。（作者邵鈞，系云南迪慶州政府副秘書長、上海駐迪慶聯(lián)絡組組長）