湖南省郴州市北湖區(qū)承擔(dān)著郴州市中心城區(qū)三分之二以上的義務(wù)教育任務(wù),其消除大班額任務(wù)十分艱巨,據(jù)了解,2018年年初北湖區(qū)有義務(wù)教育大班額869個(gè),超大班額420個(gè)。隨著郴州“兩城建設(shè)”的提速,到城區(qū)就讀的學(xué)生越來(lái)越多,面對(duì)存量與增量,北湖區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持“五個(gè)到位”,推行“三個(gè)增加”,助力消除大班額。截止2020年10月,北湖區(qū)義務(wù)教育大班額全部消除。
增加投入,為消除大班額注資
北湖區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先投入,優(yōu)先保障”,2018年以來(lái),北湖區(qū)出臺(tái)了《北湖區(qū)建設(shè)教育強(qiáng)區(qū)規(guī)劃綱要》《北湖區(qū)關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)教育優(yōu)先發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《北湖區(qū)消除義務(wù)教育大班額專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件,都明確財(cái)政資金優(yōu)先保障教育領(lǐng)域資金需求,上級(jí)安排資金和教育費(fèi)附加全部用于教育發(fā)展,同時(shí)積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資教育事業(yè)、支持學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。這幾年,北湖區(qū)持續(xù)增加,做到應(yīng)保盡保。通過(guò)政府投、社會(huì)捐、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商依法捐建等途徑,累計(jì)投入學(xué)位建設(shè)資金5.3億元,投入信息化建設(shè)資金2300萬(wàn)元,投入理化生、體衛(wèi)藝各類(lèi)裝備資金1600萬(wàn)元,確保學(xué)校建得起,用得了。
增加學(xué)位,為消除大班額夯基
北湖區(qū)委、區(qū)政府按照“做大老城區(qū)學(xué)校布局,做強(qiáng)新城區(qū)學(xué)校布局”的思路,科學(xué)布局、科學(xué)實(shí)施,確保學(xué)位增在最需要的地方,讓每一位符合政策的適齡兒童都能好上學(xué)。
近年來(lái),北湖區(qū)通過(guò)棚戶(hù)區(qū)改造、盤(pán)活現(xiàn)有資產(chǎn)和閑置資源等形式,做大老城區(qū)學(xué)校布局,解決老城區(qū)大班額之困。郴州市十九完小,兩年前,這里還是一個(gè)占地僅9畝的袖珍小學(xué),20多間教室,每個(gè)教室都擠進(jìn)去了七、八十名學(xué)生,周邊被居民樓緊緊包圍,像樣的體育活動(dòng)都開(kāi)展不了。為了改變這種局面,當(dāng)?shù)貨Q定拆除三棟居民樓,并將原郴州市人防辦的辦公用地進(jìn)行置換,對(duì)郴州市十九完小擴(kuò)容提質(zhì)。在寸土寸金的市中心,要將居民樓拆遷來(lái)擴(kuò)建學(xué)校,難度可想而知。如今,郴州市十九完小,占地22畝,三棟教學(xué)樓、一棟綜合樓,環(huán)形跑道運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、籃球場(chǎng)一應(yīng)俱全,不僅快速化解了本校的大班額,還緩解了北湖公園周邊學(xué)校的入學(xué)壓力。
在北湖區(qū),像郴州市十九完小這樣實(shí)現(xiàn)蝶變的學(xué)校還有不少。郴州市十八完小原來(lái)占地5畝,只有9個(gè)教室。為解決下湄橋片區(qū)大班額問(wèn)題,北湖區(qū)征拆郴州市通用路橋工程機(jī)械廠用地24畝,經(jīng)過(guò)新建改造,新的教學(xué)樓和科教樓拔地而起,室內(nèi)體育館、各種功能室也一應(yīng)俱全。郴州市十八完小的學(xué)位由原來(lái)的 405個(gè)增加到3015個(gè)。這樣就把整個(gè)郴州市四中的小學(xué)部接管過(guò)來(lái)了,即解決下湄橋片區(qū)初中學(xué)位緊缺的問(wèn)題,也滿(mǎn)足周邊新建樓盤(pán)小孩讀書(shū)問(wèn)題,還解決了進(jìn)城務(wù)工符合條件的子女入學(xué)問(wèn)題。
在化解大班額的過(guò)程中,北湖區(qū)堅(jiān)持“棚改區(qū)騰出來(lái)的土地適合辦學(xué)的必須用來(lái)辦學(xué);清理出來(lái)的辦公用房、院落適合辦學(xué)的必須用來(lái)辦學(xué);其他培訓(xùn)中心與學(xué)校適合辦學(xué)的也必須用來(lái)辦學(xué)”。2018年以來(lái),北湖區(qū)做大老城區(qū)學(xué)校有8所,累計(jì)新增學(xué)位1萬(wàn)余個(gè)。
北湖區(qū)通過(guò)政府投入新建學(xué)校、新開(kāi)發(fā)城鎮(zhèn)住宅小區(qū)配建學(xué)校等辦法,做強(qiáng)新城區(qū)學(xué)校布局,實(shí)現(xiàn)哪里有樓盤(pán),哪里就有學(xué)上的目標(biāo)。
北湖區(qū)政府投入新建郴州市十九中,占地66畝,建筑總面積25820㎡,擁有標(biāo)準(zhǔn)化的綜合樓、教學(xué)樓、科技樓,足球場(chǎng)、功能室,多媒體網(wǎng)絡(luò)教室。像這樣的學(xué)校還有市四十四完小、市十七中、石蓋塘中心學(xué)校等。
北湖區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》,督促新開(kāi)發(fā)樓盤(pán)落實(shí)配建義務(wù),正在施工的郴州市四十七完小,該學(xué)校由郴州市北湖區(qū)平海九龍灣小區(qū)開(kāi)發(fā)商投資近5000萬(wàn)配建,預(yù)計(jì)明年6月前可投入使用,屆時(shí)可提供學(xué)位1200個(gè),既可以防止周邊的市十九中、市三十九完小,重新出現(xiàn)大班額現(xiàn)象,也解決了九龍灣小區(qū)好上學(xué)的問(wèn)題。像這樣配建好的還有郴州市四十完小、郴州市四十一完小、郴州市四十二完小等學(xué)校。
增加教師,為消除大班額立本
北湖區(qū)堅(jiān)持“教師興,教育興”的人才觀,實(shí)施“增編工程、增師工程、青藍(lán)工程、名師工程” 四大計(jì)劃,著力建設(shè)一支“四有”好教師隊(duì)伍,為消除義務(wù)教育大班額補(bǔ)充優(yōu)秀教師。針對(duì)教師隊(duì)伍總量不足、學(xué)科結(jié)構(gòu)不全、素質(zhì)不優(yōu)、編制偏緊等問(wèn)題,采取公開(kāi)招聘、選聘、培養(yǎng)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,每年在編制內(nèi)通過(guò)公開(kāi)招聘、選聘等方式補(bǔ)充教師300 余名。2018年來(lái),北湖區(qū)新增義務(wù)教育教師編制440名,新增教師951名,依托國(guó)培、省培、市培、區(qū)培、校培等方式,培訓(xùn)教師1.5萬(wàn)人次。新教師成就新學(xué)校,新學(xué)校迎來(lái)新學(xué)生,每一所新學(xué)校,都是一所新名校,切實(shí)解決了讓老百姓在身邊就能上好學(xué)的愿望。(中國(guó)教育新聞網(wǎng)通訊員 劉丹 廖仁東 記者 陽(yáng)錫葉)
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