中國(guó)教育報(bào)—中國(guó)教育新聞?dòng)崳ㄓ浾?劉曉惠）日前，海南自由貿(mào)易港第十批12項(xiàng)制度創(chuàng)新案例集中發(fā)布，海南實(shí)施中外合作辦學(xué)部省聯(lián)合審批案例入選其中。

中外合作辦學(xué)部省聯(lián)合審批是海南在全國(guó)首創(chuàng)本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批新模式，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)可直接向教育部提交申報(bào)材料，經(jīng)部省聯(lián)合審批專家組審議后，由教育部和海南省聯(lián)合審批。教育部修訂發(fā)布部省聯(lián)合審批辦事指南，明確所需材料、要求、程序等內(nèi)容，提高審批透明度；推行“靠前”服務(wù)，提前參與機(jī)構(gòu)籌備工作，指導(dǎo)外方合作高校的遴選，提高申報(bào)材料質(zhì)量，加快審批速度，以更快的速度吸引優(yōu)質(zhì)境內(nèi)外教育資源匯聚海南。

據(jù)了解，在審批模式改革前，申請(qǐng)本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)需要擬設(shè)立機(jī)構(gòu)向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出申請(qǐng)，并由所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府同意后報(bào)教育部審批。每年3月或9月，教育部組織專家在北京進(jìn)行集中評(píng)審本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。審批模式改革后，本科以上層次中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)由教育部和海南省聯(lián)合審批。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立機(jī)構(gòu)可直接向教育部提交申報(bào)材料，由部省聯(lián)合審批專家組審議，評(píng)審專家由教育部與海南省共同推薦，由海南省牽頭組織評(píng)審工作。對(duì)海南申報(bào)的機(jī)構(gòu)，由部省聯(lián)合專家組上門服務(wù)，赴海南進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，單獨(dú)給予申報(bào)單位答辯機(jī)會(huì)。

海南省教育廳副廳長(zhǎng)陶洪建認(rèn)為，部省聯(lián)合審批對(duì)于推動(dòng)海南國(guó)際教育創(chuàng)新島的建設(shè)起到了重要的支撐和推動(dòng)作用?！皣?guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)在陵水黎安國(guó)際教育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、三亞崖州灣科技城、?？诠鹆盅蠼逃龍@區(qū)等區(qū)域做了重點(diǎn)布局，部省聯(lián)合審批積極有效促成了各園區(qū)項(xiàng)目的落實(shí)，目前，已審批或正在審批的項(xiàng)目比起審批改革之前都有了大幅增加?！?/span>

除了加快優(yōu)質(zhì)教育資源的引入速度，部省聯(lián)合審批還可以調(diào)度大量專家為國(guó)際教育創(chuàng)新島建設(shè)提供智力支持。陶洪建說(shuō)，“部省聯(lián)合審批為制度集成創(chuàng)新提供了非常好的支撐平臺(tái)，集納了更多教育部、海南省有關(guān)部門、領(lǐng)導(dǎo)、專家為國(guó)際教育創(chuàng)新島的建設(shè)建言獻(xiàn)策，加強(qiáng)了海南省和教育部有關(guān)部門的密切溝通，推動(dòng)海南打造新時(shí)代中國(guó)教育對(duì)外開(kāi)放的新標(biāo)桿、新高地。”

在部省聯(lián)合審批機(jī)制下，海南大力引進(jìn)全球優(yōu)質(zhì)教育資源，全省教育系統(tǒng)累計(jì)簽約各級(jí)各類項(xiàng)目110多個(gè)，累計(jì)開(kāi)工各級(jí)各類教育項(xiàng)目400多個(gè)，總投資約300億元。第一所境外高校獨(dú)立辦學(xué)項(xiàng)目德國(guó)比勒費(fèi)爾德應(yīng)用科技大學(xué)落戶海南，上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院與英國(guó)愛(ài)丁堡大學(xué)在海南聯(lián)合舉辦中外合作辦學(xué)醫(yī)學(xué)院，浙江大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)海洋大學(xué)、中國(guó)傳媒大學(xué)、美國(guó)密歇根州立大學(xué)、加拿大多倫多大學(xué)等一批國(guó)內(nèi)外知名高校陸續(xù)赴瓊開(kāi)展合作辦學(xué)。