2020年10月，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》），對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化教育評(píng)價(jià)改革做出頂層設(shè)計(jì)和全面部署。近日，教育部研究發(fā)布《關(guān)于正確認(rèn)識(shí)和規(guī)范使用高校人才稱號(hào)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），進(jìn)一步就落準(zhǔn)、落穩(wěn)、落好《總體方案》改革部署，樹(shù)立正確人才觀，推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性本質(zhì)提出指導(dǎo)意見(jiàn)和具體舉措。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《總體方案》與《意見(jiàn)》，以深化人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革為抓手，立足時(shí)代、扎根中國(guó)，推動(dòng)人才工作高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

一、把握根本遵循，健全黨管人才體制機(jī)制

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表的重要講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育。長(zhǎng)期以來(lái)，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持黨管人才原則，切實(shí)把黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人才發(fā)展的全過(guò)程。學(xué)校成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化黨政合力，完善宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、綜合協(xié)調(diào)、督促落實(shí)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)一流人才隊(duì)伍建設(shè)，并以此為契機(jī)全過(guò)程優(yōu)化黨管人才的運(yùn)行機(jī)制。

把好引才入口關(guān)。建立人才引進(jìn)把關(guān)機(jī)制，成立工作專班，完善把關(guān)程序，拓寬把關(guān)渠道，加強(qiáng)對(duì)人才政治素質(zhì)、師德師風(fēng)、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、廉潔自律、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等的全面把關(guān)。落實(shí)思政培育關(guān)。以“人才骨干研修班”為抓手，強(qiáng)化人才政治引領(lǐng)和政治吸納，加強(qiáng)理想信念教育，嚴(yán)守意識(shí)形態(tài)陣地，立足國(guó)情社情校情，引導(dǎo)人才“把論文寫(xiě)在中國(guó)大地上”、“講好中國(guó)故事”。強(qiáng)化遴選審查關(guān)。在人才遴選與評(píng)價(jià)中，堅(jiān)持師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)政治素質(zhì)首要條件，堅(jiān)持層層嚴(yán)審把關(guān)，引導(dǎo)人才堅(jiān)守初心使命、矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。

二、摒棄“帽子”導(dǎo)向，完善開(kāi)放型人才體系

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上明確提出要扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評(píng)價(jià)導(dǎo)向，堅(jiān)決克服“五唯”頑瘴痼疾，從根本上解決教育評(píng)價(jià)指揮棒問(wèn)題，扭轉(zhuǎn)教育功利化傾向。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)堅(jiān)持樹(shù)立正確的人才觀，摒棄選材用才“帽子”導(dǎo)向，不斷完善開(kāi)放型人才體系。

深化“常任軌”制度改革，堅(jiān)持國(guó)際同行評(píng)價(jià)機(jī)制，大膽引用“真人才”。學(xué)校自2004年起率先實(shí)施“常任軌”制度并不斷深化改革創(chuàng)新，旨在通過(guò)激勵(lì)與約束機(jī)制的重構(gòu)，推進(jìn)傳統(tǒng)的高校人事管理向現(xiàn)代人力資源管理轉(zhuǎn)變，以充分激發(fā)學(xué)校師資隊(duì)伍活力促進(jìn)隊(duì)伍水平的整體提升?！俺Ｈ诬墶敝贫鹊倪x材不注重“帽子”導(dǎo)向，而是堅(jiān)持國(guó)際同行評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)于受到認(rèn)可的高層次人才，采取一人一議的方式確定待遇，成功形成了人才引人才的接力效應(yīng)。經(jīng)過(guò)十余年的改革發(fā)展，這支隊(duì)伍不僅海外人才呈現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，還吸引了一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀人才的加入，他們之中的一批高層次人才已逐漸脫穎而出。譬如學(xué)校為尋求新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，于2015年自微軟亞洲研究院破格引進(jìn)一名理論計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的高層次人才，不看“職級(jí)”直接將其從企業(yè)聘任為教授，不看“帽子”對(duì)尚無(wú)任何人才稱號(hào)的人才匹配具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬待遇，并充分給予招聘、選拔團(tuán)隊(duì)成員的自主權(quán)。經(jīng)過(guò)五年左右的支持培育，人才“雙帶頭人”作用凸顯，既做學(xué)術(shù)領(lǐng)軍又當(dāng)育人先鋒，榮獲2020年上海市“勞動(dòng)模范（先進(jìn)工作者）”稱號(hào)；人才領(lǐng)銜組建的理論計(jì)算機(jī)科學(xué)研究中心，已成為國(guó)際上理論計(jì)算機(jī)領(lǐng)域非?；钴S的研究中心之一，培養(yǎng)了一批具有國(guó)際視野和家國(guó)情懷的專業(yè)人才。

大力培養(yǎng)支持各類人才，著力打造具有上財(cái)特色的人才培養(yǎng)和支持體系。人才稱號(hào)獲得者是優(yōu)秀人才的代表，是人才隊(duì)伍的重要組成部分，但高層次人才不等同于人才稱號(hào)獲得者。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，搭建起基于人才成長(zhǎng)規(guī)律的、雙軌融合的上財(cái)特色人才金字塔，構(gòu)建起崗位與考核目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的薪酬和配套政策體系。同時(shí)，學(xué)校正進(jìn)一步完善暢通各類人才支持培育認(rèn)定規(guī)則，平等看待各類人才，努力打造統(tǒng)籌校內(nèi)外人才項(xiàng)目、覆蓋全兼職、兼顧競(jìng)爭(zhēng)性與榮譽(yù)性的層次分明、結(jié)構(gòu)合理、銜接緊密、可持續(xù)發(fā)展的上財(cái)特色人才金字塔體系2.0版。

三、深化評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)持高質(zhì)量多元化評(píng)價(jià)

人才的第一身份是教師，教書(shū)育人是教師的第一職責(zé)。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)以落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)為主線，深化人才評(píng)價(jià)改革，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為第一標(biāo)準(zhǔn)，并進(jìn)一步突出教育教學(xué)實(shí)績(jī)，引導(dǎo)廣大教師潛心育人、立德樹(shù)人。

堅(jiān)持高質(zhì)量多元化的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系。按照學(xué)科、科研、人才培養(yǎng)三位一體的理念，將學(xué)術(shù)論文、著作、科研課題、科研獲獎(jiǎng)、決策咨詢、職務(wù)發(fā)明、教材建設(shè)、課程建設(shè)、教學(xué)研究項(xiàng)目、教學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)、指導(dǎo)學(xué)生獲獎(jiǎng)等成果綜合納入學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，按學(xué)術(shù)影響力和貢獻(xiàn)度劃分等級(jí)，充分尊重教師研究興趣，發(fā)揮研究專長(zhǎng)，最大限度激發(fā)教師創(chuàng)新潛能和創(chuàng)新活力。試行“代表作”評(píng)審制度，破除“五唯”，鼓勵(lì)高質(zhì)量、多元化、個(gè)性化的學(xué)術(shù)創(chuàng)新。其中，為破解學(xué)校智庫(kù)與決策咨詢研究的體制機(jī)制障礙，進(jìn)一步提升社會(huì)服務(wù)能級(jí)，繼續(xù)探索智庫(kù)育人、決策咨詢服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“上財(cái)經(jīng)驗(yàn)”與“上財(cái)模式”，學(xué)校于2020年11月底專題召開(kāi)決策咨詢工作大會(huì)，推進(jìn)《總體方案》落細(xì)落實(shí)。

重構(gòu)人才項(xiàng)目遴選與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在各級(jí)各類人才項(xiàng)目評(píng)審中，注重強(qiáng)化政治素質(zhì)、師德師風(fēng)考察，探索同等條件師德考核“優(yōu)秀”優(yōu)先支持的舉措，以進(jìn)一步引導(dǎo)高層次人才發(fā)揮師德師風(fēng)示范引領(lǐng)作用；優(yōu)化遴選與評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，突出師德師風(fēng)、教育教學(xué)實(shí)績(jī)?cè)谠u(píng)價(jià)體系中的權(quán)重，構(gòu)建基于“立德樹(shù)人成效”“學(xué)術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)”“服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略”“未來(lái)發(fā)展?jié)摿Α彼拇竽K的評(píng)價(jià)框架，樹(shù)立以品德、知識(shí)、能力、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的多向度評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

推動(dòng)校內(nèi)“1351人才工程”改革創(chuàng)新。堅(jiān)持黨管人才，設(shè)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組特別提名權(quán)；突出立德樹(shù)人，首設(shè)講席（副）教授名師培育崗，加大教學(xué)型人才支持培育；強(qiáng)化分類評(píng)價(jià)，設(shè)經(jīng)管理工、法文及其他兩大組別，分設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、分列名額、分組投票；突出質(zhì)量導(dǎo)向，設(shè)重大標(biāo)志性成果優(yōu)先支持條款，激勵(lì)雙軌師資追求卓越、融合發(fā)展。

四、強(qiáng)化崗位管理，實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃能進(jìn)能出 

人才稱號(hào)是人才計(jì)劃或項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中給予人才的入選標(biāo)識(shí)，是對(duì)人才階段性學(xué)術(shù)成就、貢獻(xiàn)和影響力的充分肯定，但不是給人才貼上“永久牌”標(biāo)簽，獲得者不享有學(xué)術(shù)特權(quán)。為進(jìn)一步推進(jìn)人才稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性，激發(fā)人才活力，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)著力強(qiáng)化人才稱號(hào)獲得者崗位管理，實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃能進(jìn)能出。

出臺(tái)考核辦法，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)人才稱號(hào)獲得者的合同管理。扭轉(zhuǎn)“重申報(bào)、輕管理”的不良做法，完善人才稱號(hào)從遴選、申報(bào)到入選后管理的全過(guò)程綜合考察與考核評(píng)估機(jī)制。學(xué)校正研究制定高層次人才考核評(píng)估實(shí)施辦法，加強(qiáng)人才合同管理，明確人才崗位職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)等，建立健全中期履職報(bào)告、聘期考核制度和重要事項(xiàng)報(bào)告制度。細(xì)化考核結(jié)果的運(yùn)用，對(duì)于考核不合格的嚴(yán)格按照規(guī)定作出處理，增強(qiáng)合同約束力，推動(dòng)人才稱號(hào)獲得者樹(shù)立法治意識(shí)，強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。完善人才稱號(hào)退出機(jī)制，對(duì)不能按相關(guān)規(guī)定或合同約定履行崗位職責(zé)的，建議解約退出并不再提供計(jì)劃支持；對(duì)有違反師德師風(fēng)等違法違規(guī)行為的，申請(qǐng)強(qiáng)制退出并撤銷稱號(hào)及入選資格，實(shí)現(xiàn)人才計(jì)劃能進(jìn)能出。

規(guī)范稱號(hào)使用，凈化人才稱號(hào)使用的內(nèi)外部環(huán)境。學(xué)校按要求規(guī)范人才稱號(hào)的使用，明確對(duì)支持期已結(jié)束的，原則上不再使用相應(yīng)人才稱號(hào)，確需使用的要標(biāo)注支持期，如未規(guī)定支持期需標(biāo)注入選年度。并通過(guò)培訓(xùn)等途徑提高學(xué)院、人才對(duì)人才稱號(hào)的認(rèn)識(shí)理解，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)增強(qiáng)行動(dòng)自覺(jué)。依托二級(jí)黨委把好宣傳關(guān)口，加強(qiáng)人才稱號(hào)使用監(jiān)督，把規(guī)范人才稱號(hào)使用作為推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革的重要內(nèi)容，定期自查評(píng)估，聽(tīng)取校內(nèi)各層次人才意見(jiàn)建議。

五、關(guān)心愛(ài)護(hù)人才，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

“功以才成，業(yè)由才廣”。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)本著真誠(chéng)關(guān)心人才、愛(ài)護(hù)人才、成就人才的宗旨，下大力氣優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，厚植人才成長(zhǎng)土壤。

搭建“書(shū)記談心”系列活動(dòng)平臺(tái)，為人才排憂解難注入前行動(dòng)力。學(xué)校擁有一支規(guī)模龐大的海外歸來(lái)教師隊(duì)伍，通過(guò)組織“書(shū)記下午茶”活動(dòng)，加強(qiáng)與歸國(guó)留學(xué)人員的交流溝通，構(gòu)建敬才、用才、聚才、留才的良好環(huán)境，營(yíng)造敢作為、能作為、善作為的輿論氛圍，帶動(dòng)和吸引更多優(yōu)秀歸國(guó)留學(xué)人員為學(xué)校改革發(fā)展提供助力。而“書(shū)記面對(duì)面”活動(dòng)則主要面向廣泛師生群體，以經(jīng)常性、近距離的接觸，聆聽(tīng)?zhēng)熒穆?，交流學(xué)校改革發(fā)展?fàn)顩r，促進(jìn)專業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)隊(duì)伍發(fā)展進(jìn)步?！皶?shū)記談心”系列活動(dòng)中，“書(shū)記”不是學(xué)校黨委書(shū)記“一個(gè)人”，而是“一群人”，包括學(xué)校黨委班子成員、黨務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人、二級(jí)黨組織班子成員及基層黨支部書(shū)記等。學(xué)校把“書(shū)記談心”系列活動(dòng)作為關(guān)心關(guān)懷人才的重要平臺(tái)，及時(shí)了解人才發(fā)展動(dòng)態(tài)，解決人才實(shí)際困難，為人才注入前行動(dòng)力。

建立高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)制度，關(guān)心愛(ài)護(hù)人才身體健康。學(xué)校持續(xù)推行“醫(yī)療專家進(jìn)校園”服務(wù)，并推進(jìn)與地方三甲醫(yī)院及第三方醫(yī)療服務(wù)商合作服務(wù)的落地，多措并舉解決學(xué)校無(wú)附屬醫(yī)院的短板問(wèn)題，為人才及其親屬提供便捷、高效、溫暖的醫(yī)療保健服務(wù)，努力創(chuàng)造近悅遠(yuǎn)來(lái)人才軟環(huán)境。

成立上海財(cái)經(jīng)大學(xué)基礎(chǔ)教育集團(tuán)，努力解人才“后顧之憂”。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校在人才市場(chǎng)的吸引力，更好地穩(wěn)定人才，學(xué)校努力解人才“后顧之憂”，與楊浦區(qū)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合成立上財(cái)基礎(chǔ)教育集團(tuán)，打造小初高一體化教育鏈，為人才潛心育人創(chuàng)造良好條件。

六、強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)“為黨育人、為國(guó)育才”使命擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)”。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮學(xué)校人才工作辦公室掛靠黨委教師工作部的體制優(yōu)勢(shì)，注重典型力量的挖掘與宣傳，強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng)，引導(dǎo)廣大教師踐行“為黨育人、為國(guó)育才”使命擔(dān)當(dāng)。

組織開(kāi)展師德典型重點(diǎn)宣傳和優(yōu)秀教師報(bào)告團(tuán)活動(dòng)。運(yùn)用授予榮譽(yù)、事跡報(bào)告、媒體宣傳等手段，覆蓋傳統(tǒng)媒介與微信微博等新媒體平臺(tái)，開(kāi)展“尊師重教”“教書(shū)育人標(biāo)兵”等主題宣傳活動(dòng)，推出“榜樣就在身邊”主題系列宣傳文章16篇，大力褒獎(jiǎng)優(yōu)秀教師的高尚師德，充分發(fā)揮典型引領(lǐng)示范和輻射帶動(dòng)作用。其中，我校原公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授黃天華老師“用一生，承一諾：從1986年到2017年，心甘情愿坐了30年冷板凳，出版了300余萬(wàn)字的《中國(guó)財(cái)政制度史》，以一己之力填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)中國(guó)財(cái)政理論研究的空白”的事跡一直深深地感染和鼓舞著廣大教師淡泊名利、潛心研究、甘為人梯。

扎實(shí)推進(jìn)黃大年式教師團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)黃大年同志心有大我、至誠(chéng)報(bào)國(guó)的愛(ài)國(guó)情懷，推薦以國(guó)家級(jí)人才計(jì)劃獲得者、教學(xué)名師領(lǐng)銜的工商管理教師團(tuán)隊(duì)入選首批“全國(guó)高校黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”，并以此為抓手成立“黃大年式教師團(tuán)隊(duì)”師生聯(lián)合黨支部，創(chuàng)新搭建“研”“講”“談”“傳”為一體的新型融合式思政育人平臺(tái)；聚焦團(tuán)隊(duì)以德施教、以德立學(xué)，扎根中國(guó)大地做研究、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的實(shí)績(jī)展開(kāi)宣傳工作，講好師德故事、宣傳育人事跡、弘揚(yáng)科研精神、展示服務(wù)成績(jī)、彰顯團(tuán)隊(duì)特色、強(qiáng)化感召引領(lǐng)。