中國教育報(bào)-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者　項(xiàng)佳楚　焦以璇）隨著國內(nèi)高?！半p一流”建設(shè)加快推進(jìn)，對(duì)高水平專業(yè)人才的需求愈加迫切，國外大學(xué)“非升即走”的人事“預(yù)聘”制度在國內(nèi)若干大學(xué)試點(diǎn)實(shí)施，出現(xiàn)的若干個(gè)案引起較大社會(huì)反響。從近年社會(huì)上關(guān)于預(yù)聘制“非升即走”做法的爭論中不難看出，試點(diǎn)高校暴露出來的職稱晉升、科研成果評(píng)價(jià)及導(dǎo)向、青年教師權(quán)益維護(hù)等問題值得深思。今年兩會(huì)，在民盟中央向全國政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交的提案中，就出現(xiàn)了關(guān)于完善高校青年教師“預(yù)聘制”的建議。

民盟中央針對(duì)當(dāng)前國內(nèi)高校“預(yù)聘制”呈現(xiàn)出的評(píng)價(jià)體系、教學(xué)科研和教師權(quán)益等方面的問題，提出了四點(diǎn)具體建議：一是探索建立規(guī)范的高校預(yù)聘制度。高校應(yīng)對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)，尤其是教師結(jié)構(gòu)問題做長遠(yuǎn)規(guī)劃，在招聘時(shí)應(yīng)設(shè)置明確的招聘比例；在設(shè)置“非升即走”崗位時(shí)，應(yīng)提前設(shè)計(jì)人員流動(dòng)預(yù)案和明確的中期評(píng)價(jià)、轉(zhuǎn)崗、告知、解聘流程，并在招聘時(shí)讓青年教師充分知情。二是優(yōu)化高校教師的分類評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)和辦學(xué)類型，針對(duì)不同類型、不同層次教師，實(shí)行分類分層評(píng)價(jià)，對(duì)于偏重科研性質(zhì)的職位可采用同行評(píng)價(jià)機(jī)制；對(duì)于偏重教學(xué)的崗位應(yīng)把職業(yè)安全性作為重點(diǎn)考慮因素，不宜實(shí)施過于苛刻的科研考核制度。三是加強(qiáng)對(duì)高校教學(xué)活動(dòng)的督查檢查。建議教育部門開展對(duì)高校優(yōu)化考核指標(biāo)情況的督查檢查，結(jié)合高校的具體情況，對(duì)其崗位設(shè)置管理和績效考核辦法進(jìn)行檢查指導(dǎo)，從而進(jìn)一步優(yōu)化高校崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)，健全完善教師激勵(lì)機(jī)制。四是完善高校教師評(píng)聘方面的法律法規(guī)。如果教師和學(xué)校在人事聘用上發(fā)生糾紛，使教師和校方維權(quán)都“有法可依”。