習近平總書記指出，要深入推動教育對外開放，統(tǒng)籌“引進來”和“走出去”，不斷提升我國教育的國際影響力、競爭力和話語權。要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。

中外合作辦學作為教育高水平對外開放的載體，是統(tǒng)籌推進教育、科技、人才“三位一體”融合發(fā)展的重要實踐平臺。中外合作辦學院校在跨文化科研合作與人才培養(yǎng)中有著獨特價值，其核心使命在于以開放促改革、以融合促創(chuàng)新，既服務于國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展需求，又為全球科技進步貢獻中國智慧。

自《中華人民共和國中外合作辦學條例》頒布以來，中外合作辦學迅猛發(fā)展，已成為聯(lián)通中外教育、科研、人才的重要橋梁。目前，運行中的11所具有獨立法人資格的中外合作大學已成為中外合作辦學的典范。如何推動中外合作辦學高校實現(xiàn)“引進來”和“走出去”的協(xié)同發(fā)展、集聚全球高水平創(chuàng)新人才、服務高水平科技自立自強、成為教育科技人才一體化發(fā)展的戰(zhàn)略支點，已成為中外合作辦學發(fā)展的時代命題。

中外合作辦學的科技創(chuàng)新“基因”

戰(zhàn)略協(xié)同：堅持“以我為主”與“融通中外”相結合。

堅持“以我為主”與“融通中外”相結合，是推進中外合作辦學高水平科技創(chuàng)新的必然要求。習近平總書記指出，“發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育”，包含著我國教育發(fā)展應當具有中國特色、國際視野、時代特征等深刻內(nèi)涵。中外合作辦學作為中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育的重要實踐路徑，堅持“以我為主”與“融通中外”相結合的科技創(chuàng)新原則，其本質(zhì)上是對中國特色教育現(xiàn)代化道路的深刻詮釋，體現(xiàn)了中外合作辦學支持科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略基點。

“以我為主”是根本前提，體現(xiàn)了中國特色教育現(xiàn)代化的自主性。中外合作辦學扎根中國大地辦教育，就是要堅定不移地堅持黨對中外合作辦學工作的領導，堅持立德樹人，堅持社會主義辦學方向，堅持科技創(chuàng)新的主體性地位，不斷提升教育對外開放的質(zhì)量和水平?！叭谕ㄖ型狻眲t是發(fā)展路徑，體現(xiàn)了中外合作辦學的國際競爭力。中外合作辦學立足國內(nèi)國際兩個大局，瞄準世界學科專業(yè)前沿，廣泛開展基礎研究國際合作，高標準、高水平、高質(zhì)量引入國際師資力量、國際質(zhì)量保障體系和科研評估標準，構建融通中外、世界水平的國際人才培養(yǎng)與科技創(chuàng)新平臺。

資源整合：堅持創(chuàng)新資源流動與機制完善相結合。

堅持創(chuàng)新資源流動與機制完善相結合，是推進中外合作辦學高水平科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎。中外合作辦學作為教育高水平對外開放的“試驗田”，其核心生命力源于創(chuàng)新資源的有序、高效流動與整合。堅持創(chuàng)新資源有序流動與機制完善相結合的科技創(chuàng)新原則，其本質(zhì)上是加快高水平教育“引進來”和“走出去”。

一方面，中外合作辦學利用辦學母校的優(yōu)質(zhì)教育資源和創(chuàng)新要素，推動人才資源、科研儀器、課程體系等要素的跨境流動，形成了跨文化科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，有效推動我國高等教育體系向“開放共生”轉(zhuǎn)型。另一方面，創(chuàng)新資源的跨境流動產(chǎn)生了科技創(chuàng)新“溢出效應”，外方提供方法論工具，中方提供應用場景，通過“引進-消化-再創(chuàng)新”的路徑，形成“理論輸入-實踐驗證-標準輸出”的創(chuàng)新閉環(huán)。這種創(chuàng)新模式倒逼我國教育評價從結果導向向增值評價的范式轉(zhuǎn)型，同時不斷催化“多元共治”的新型治理模式，推動我國高水平科技自立自強的能力躍遷，構建有利于全球科技創(chuàng)新的生態(tài)系統(tǒng)。

組織重構：堅持有組織的科技創(chuàng)新與高水平人才培養(yǎng)相結合。

堅持有組織的科技創(chuàng)新與高水平人才培養(yǎng)相結合，是推進中外合作辦學高水平科技創(chuàng)新的組織需求。堅持有組織的科技創(chuàng)新，是中外合作辦學聯(lián)合國內(nèi)國際戰(zhàn)略力量的關鍵舉措，能有效超越傳統(tǒng)學科機構的限制，在最大范圍內(nèi)匯聚大量國際頂尖科學家，促進國際戰(zhàn)略力量的強強聯(lián)合，不斷匯集研究領域的創(chuàng)新資源，推動資源整合與組織重構。

有組織科技創(chuàng)新的核心使命是落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新。中外合作辦學通過有組織科研將全球科技攻關需求和國家戰(zhàn)略需要轉(zhuǎn)化為具體科研任務，集中中外高校、企業(yè)資源協(xié)同攻關，聯(lián)合打造跨國別、跨領域的科教產(chǎn)教融合平臺，暢通國際科研平臺的人才交流機制、成果轉(zhuǎn)化機制、人才培養(yǎng)機制，為科技創(chuàng)新與科技協(xié)同發(fā)展注入新活力。

有組織的科技創(chuàng)新和培養(yǎng)高水平人才之間是相輔相成的有機整體。高水平創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)離不開高水平科技創(chuàng)新的支撐，高水平教師隊伍也需要在重大科技攻關任務中鍛煉造就。依托國際人才開展跨學科協(xié)同創(chuàng)新，攻克關鍵技術難題的同時，也以科研育人，將高水平科研成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)優(yōu)勢，實現(xiàn)“科研選題即育人方向、成果產(chǎn)出即人才能力”。

價值共生：堅持服務“一帶一路”建設與支持區(qū)域發(fā)展相結合。

堅持服務“一帶一路”建設與支持區(qū)域發(fā)展相結合，是推進中外合作辦學高水平科技創(chuàng)新的價值追求。中外合作辦學是特殊的全球性辦學形態(tài)，開放性是其重要特征。新時代的中外合作辦學務必積極踐行全人類共同價值，依托歷史和文化兩條主線，將人類命運共同體理念融入“大思政課”體系，幫助中外學生樹立人類社會整體意識。同時，中外合作辦學應主動融入“一帶一路”科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，組織開展科技“出?！钡然顒樱罱?lián)合研發(fā)平臺，在科研合作與人文交流中發(fā)揮橋梁作用，助力構建人類命運共同體。

同時，服務“一帶一路”建設須以區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎為實施載體，充分發(fā)揮中外合作辦學優(yōu)勢，將“一帶一路”的科技創(chuàng)新需求與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級訴求轉(zhuǎn)化為共同的科研命題，加速產(chǎn)學研融合和技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快科研成果的本土化發(fā)展，實現(xiàn)中外合作辦學與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展渾然一體、無界融合。

中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新的“深圳實踐”

中俄聯(lián)合創(chuàng)辦深圳北理莫斯科大學是習近平主席與普京總統(tǒng)達成的重要共識。學校由深圳市人民政府、北京理工大學、莫斯科國立羅蒙諾索夫大學（簡稱“莫斯科大學”）三方合作設立，是第一所具有獨立法人資格的中俄合作大學。學校依托三方辦學優(yōu)勢，致力于開展中俄聯(lián)合育人與聯(lián)合科研攻關，奮力書寫新時代中俄教育科技合作精彩答卷。辦學以來，深圳北理莫斯科大學（簡稱“深北莫”）不斷探索中俄聯(lián)合科技創(chuàng)新的實踐路徑，穩(wěn)步將辦學愿景轉(zhuǎn)化為發(fā)展實景。

第一，貫徹系統(tǒng)觀念，推進創(chuàng)新范式變革。

一是完善政治引領機制。深北莫堅持社會主義辦學方向，自成立之初，學校就形成了在7名董事（其中深圳市、北京理工大學各兩個席位）領導下的校長負責制，構建“辦學三方會議”“董事會”“學術委員會”等多個決策機制，指導參與學校重大事項決策。針對中外合作辦學治理結構特點，推動黨建工作深度融入辦學章程和合作協(xié)議，在治校理教體系中充分融入黨委會會議制度，嚴格執(zhí)行黨委“前置審議制度”，確保黨委對學校重大事項進行充分政治把關，不斷凝聚辦學治校強大合力。正是這種高效的辦學治理模式，不斷突破兩國科研合作“壁壘”，有效推動了兩國三校間科研創(chuàng)新的高效合作。二是打造開放包容的科研創(chuàng)新氛圍。國際化是深北莫建設世界一流國際化綜合性研究型大學的重要戰(zhàn)略舉措，開放包容的文化基因深深植根于學校教學與科研中。學校采用中俄英三語教學，外籍教師來自全球17個國家，占比超過60%，90%的教學科研人員具有國（境）外教育或工作經(jīng)歷，累計培養(yǎng)了超過600名外籍學生。2025年下半年，學校在校學生總數(shù)將達到4700人，國際學生占比約13%。學生和教師群體的多元性為深北莫帶來了中俄兩國教學方法和教育理念的深度融合與創(chuàng)新。三是實現(xiàn)國際教育互認。深北莫實行“雙文憑”培養(yǎng)機制，依托中俄聯(lián)合教學體系互認機制，符合條件的畢業(yè)生可同步獲得莫斯科大學和深北莫兩校的學位證書，實現(xiàn)中俄兩國學歷資格的互認銜接。在此基礎上，兩校共建國際人才培養(yǎng)平臺，已聯(lián)合培養(yǎng)研究生400余名，推動中俄優(yōu)質(zhì)教育資源在課程體系、導師團隊、科研平臺等維度的系統(tǒng)性融合，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的跨國流動與優(yōu)勢互補。

第二，突出科研特色，注重國際協(xié)同創(chuàng)新。

一是強化學科交叉融通。依托莫斯科大學在數(shù)學、物理、化學等基礎學科的優(yōu)勢和北京理工大學在電子與計算機工程、智能感知等工程應用學科的優(yōu)勢，深北莫進一步深化基礎學科與工程技術學科的交叉融合，加快布局交叉學科體系，如物理化學、生物力學和生物工程等已納入深北莫和莫斯科大學博士聯(lián)合培養(yǎng)項目，兩校計劃聯(lián)合開設人工智能、生物醫(yī)學等專業(yè)，加快構建“基礎學科矩陣+應用技術集群”的學科協(xié)同發(fā)展格局，實現(xiàn)俄語區(qū)優(yōu)勢學科的本土化嫁接。二是構建人才資源跨國流動“雙通道”機制。深北莫創(chuàng)新打造中俄高端人才共引共用機制，學校的教學、科研人才隊伍50%以上由莫斯科大學選派，在雙學籍專業(yè)中，這一比例更是接近90%。這些選派教師均具備博士學位或高級職稱，其中包括16名俄羅斯科學院院士（通訊院士）。目前，深北莫已與莫斯科大學建立教師互訪交流機制，全面推行中俄“雙導師制”培養(yǎng)模式，支持研究人員在中俄兩國實驗室輪崗工作，實現(xiàn)科研人員的雙向流動。這種中外名師聯(lián)合教學、跨國科研團隊協(xié)同攻關的模式，既實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源的跨國界整合，更成為深北莫區(qū)別于同類院校最鮮明的特色以及獨特的競爭力。三是創(chuàng)新跨國科研協(xié)作體系。深北莫通過“雙平臺+雙制度”的系統(tǒng)化設計破解中外合作科研壁壘。在學術資源共享方面，學校在全國首創(chuàng)中俄聯(lián)合共享文獻數(shù)據(jù)庫與中俄學術期刊，構建覆蓋基礎研究、科技成果轉(zhuǎn)化全鏈條的文獻信息資源保障體系，實現(xiàn)中俄科研成果的快速與開放共享，顯著提升跨國科研協(xié)作的文獻信息資源配置效率。在知識產(chǎn)權管理方面，學校建立全流程協(xié)同制度，基礎研究成果實行中俄兩地同步專利申請機制，應用型技術則通過中國國際高新技術成果交易會（深圳高交會）、莫斯科創(chuàng)新周雙平臺進行轉(zhuǎn)化孵化，從制度層面解決跨國合作中成果歸屬、權益分配等核心難題。這種學術資源共享、知識產(chǎn)權共護、成果轉(zhuǎn)化共通的全鏈條創(chuàng)新機制，為中外合作辦學的科研創(chuàng)新體系建設提供了可復制的實踐范式。

第三，優(yōu)化科研布局，強化國際人才培養(yǎng)。

一是搭建國際化前沿科研平臺。創(chuàng)新“三地三校”聯(lián)合科研中心運行機制，與北京理工大學、莫斯科大學聯(lián)合成立莫大-北理工-深北莫應用數(shù)學聯(lián)合研究中心，在三地三校分別建設兩個實驗室，形成科研國際集群效應。圍繞人工智能、化學與材料科學等交叉學科領域，成立化學與材料科學、放射化學與放射生態(tài)學、現(xiàn)代生物學前沿科學等4個中俄聯(lián)合研究中心，設立前沿交叉研究院、人工智能研究院等8個聯(lián)合科創(chuàng)平臺，依托三方優(yōu)勢資源打造世界一流的學術交流、人才培養(yǎng)平臺。二是依托科研平臺集聚國際人才團隊。深北莫堅持圍繞特色科研平臺布局國際人才鏈，以人工智能研究院為例，圍繞情感智能與普適計算、數(shù)字經(jīng)濟與社會計算等4個中心建設，搭建“首席科學家-中心主任-專項課題負責人-學術骨干”的四級人才梯隊。目前，人工智能研究院已集聚中國兩院院士、發(fā)達國家院士等7名院士專家，4名國家級高層次人才以及20余名教授級國際人才。三是培育國際創(chuàng)新人才反哺科技創(chuàng)新。深北莫實行“科研項目-人才培養(yǎng)”雙螺旋計劃，將國家自然科學基金等重要項目分解為多層次科研訓練模塊，院士專家負責頂層設計，青年科研人才承擔子課題“揭榜領題”，研究生負責實驗輔助，形成三級科研聯(lián)動機制。此外，實行中俄“雙導師制”，實現(xiàn)本碩博貫通式科研培養(yǎng)。近3年來，深北莫在校學生發(fā)表高水平論文90余篇，獲得各類學科競賽獎項350余項，其中國際獎項超過70項。

第四，促進中外融通，賦能區(qū)域科技經(jīng)濟。

一是深化國際科研交流合作。深北莫以構建跨國創(chuàng)新生態(tài)為目標，牽頭成立中俄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聯(lián)盟，與莫斯科國立鮑曼技術大學、俄羅斯國際航空公司、白俄羅斯國立大學、德國拜羅伊特大學等30余家“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的高校、企業(yè)簽訂合作協(xié)議，形成覆蓋科研創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化的多維跨國聯(lián)動網(wǎng)絡。學校積極搭建國際學術交流高端平臺，承辦海上絲綢之路國際產(chǎn)學研用合作會議材料專題研討會、上合組織青年科技創(chuàng)新論壇平行論壇，“羅蒙諾索夫”國際青年學者學術論壇等國際學術交流活動，不斷推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)在新材料、航空航天、智能制造等領域的產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。二是服務區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展。依托深圳活躍的科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，深北莫致力于探索關鍵核心技術攻關的“深圳路徑”，由俄羅斯科學院副院長、著名放射化學專家卡爾梅科夫院士領銜的放射化學與放射生態(tài)學科研中心，與中國廣核集團有限公司（中廣核）深度開展科研合作，共同進行下一代核電關鍵技術攻關等聯(lián)合研究。在產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，深北莫依托廣東省智能感知與計算重點實驗室，與華為、中廣核等企業(yè)建立“需求感知-聯(lián)合研發(fā)-中試基地”，開展全鏈條合作，近年來技術合同成交額逐年遞增。三是打造中俄特色國際科普教育平臺。深北莫整合三校科研優(yōu)勢，組建了一支由22名中俄院士領銜、100余名中俄科研人員組成的科普教育團隊，形成20+模塊化科普課程群。同時，匠心打造融學術、文化和科普于一體的品牌活動——知識科學文化節(jié)，累計舉辦500余場活動，吸引包括40余名中俄院士在內(nèi)的300余名專家學者來校交流，線上線下關注人數(shù)突破70萬人次。在2024年第三屆知識科學文化節(jié)期間，俄羅斯副總理德米特里·切爾內(nèi)申科致賀信稱贊道：“在中國舉辦科學無界開放周，為兩國、兩國高校和學術界架起又一座友誼橋梁?！?/p>

深北莫的實踐證明，中外合作辦學的科技創(chuàng)新效能取決于戰(zhàn)略性協(xié)同的高度、創(chuàng)新要素整合的深度、服務國家重大戰(zhàn)略的廣度和支持區(qū)域科技經(jīng)濟發(fā)展的力度。通過建立權責明晰的合作框架、創(chuàng)新要素流動機制、完善科教融合培養(yǎng)體系、搭建國內(nèi)國際雙循環(huán)價值網(wǎng)絡，不僅可以有效破解跨國科研合作的制度壁壘，更有利于探索教育、科技、人才“三位一體”協(xié)同發(fā)展的新范式。這些經(jīng)驗對中外合作辦學服務國家戰(zhàn)略，提升我國教育、科技、人才的國際競爭力，促進“一帶一路”科技創(chuàng)新合作具有重要借鑒意義。（作者謝歡欣系深圳北理莫斯科大學校長助理、辦公室主任，副教授級研究員；陳軍系深圳北理莫斯科大學助理研究員。本文為深圳市哲學社會科學規(guī)劃2024年度課題“中外合作辦學黨的建設的深圳實踐研究”[SZ2024D013]；深圳市教育學會“十四五”規(guī)劃2021年度教育科研重點課題“新時代教育對外開放背景下中外合作高校輔導員隊伍素養(yǎng)提升研究”[ZD2021001]研究成果。本文圖片由作者提供）

來源：《神州學人》（2025年第8期）