近日,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強中小學(xué)日??荚嚬芾淼耐ㄖ?/span>(以下簡稱《通知》)。教育部基礎(chǔ)教育司負責人就有關(guān)問題回答了記者提問。
1 請介紹《通知》出臺的背景和主要考慮。
中小學(xué)日??荚囎鳛閷W(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié),對診斷學(xué)情教情、改進教育教學(xué)具有重要作用。但近年來,部分地方和學(xué)校在日常考試中存在管理不夠規(guī)范、考試次數(shù)偏多、命題質(zhì)量不高、審查不嚴、結(jié)果使用不當?shù)葐栴},增加了學(xué)生不必要的學(xué)業(yè)負擔,影響了學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。
為貫徹落實《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》和三年行動計劃及深化“雙減”改革有關(guān)部署要求,進一步規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)秩序,教育部在充分調(diào)研和廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究制定了本《通知》,旨在通過加強中小學(xué)日常考試的全流程管理,有效壓減考試頻次,全面提升考試命題質(zhì)量,強化考試安全風(fēng)險防范,優(yōu)化考試結(jié)果運用,從而切實減輕學(xué)生過重的考試負擔和學(xué)業(yè)壓力,引導(dǎo)樹立科學(xué)的教育評價導(dǎo)向,更好地服務(wù)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長,推動基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展。
2 如何界定“中小學(xué)日??荚嚒钡木唧w范圍?
《通知》對“中小學(xué)日??荚嚒钡姆秶鞒雒鞔_界定,主要是指地方和學(xué)校在日常教學(xué)過程中,為了檢驗學(xué)生階段性學(xué)習(xí)效果、服務(wù)于教學(xué)改進而面向年級全體學(xué)生組織實施的考試,不含初高中學(xué)業(yè)水平考試和普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試。
3 《通知》明確了哪些重點任務(wù)?
《通知》提出七方面重點任務(wù)20條具體舉措。一是進一步明確管理職責。分別對省、市、縣級教育行政部門,教研機構(gòu)及學(xué)校提出具體職責要求,健全日??荚嚪旨壉O(jiān)管機制。二是進一步壓減考試頻次。針對小學(xué)、初中、高中不同學(xué)段,分類提出考試頻次控制要求。三是進一步嚴格命題管理。嚴格依據(jù)課程標準和教學(xué)實際命題,強化素養(yǎng)導(dǎo)向,注重試卷內(nèi)容結(jié)構(gòu)與難度調(diào)控。四是進一步強化審核把關(guān)。建立健全考試審核機制,重點加強合規(guī)性、政治性和科學(xué)性把關(guān)。五是進一步優(yōu)化結(jié)果應(yīng)用。實行等級評價,淡化分數(shù)競爭,引導(dǎo)樹立正確的教育評價觀,緩解學(xué)生考試焦慮。六是進一步強化保障能力。加強教研與培訓(xùn),提升教師命題水平。探索人工智能賦能日??荚嚨膱鼍皯?yīng)用。七是進一步抓好責任落實。建立監(jiān)督問責機制,試卷命制者、選用者和審核者一體同責,確保《通知》各項要求有效落實。
4 在壓減考試頻次方面,《通知》提出了哪些具體要求?
《通知》針對不同學(xué)段分類提出考試頻次的控制要求。小學(xué)一二年級不進行紙筆考試,義務(wù)教育其他年級由學(xué)校每學(xué)期組織一次期末考試。初中年級可根據(jù)不同學(xué)科實際,適當安排一次期中考試。普通高中學(xué)校要嚴格控制考試次數(shù)。嚴禁面向小學(xué)各年級和初高中非畢業(yè)年級組織區(qū)域性或跨校際的考試。為適應(yīng)畢業(yè)和升學(xué)需要,初高中畢業(yè)年級可在總復(fù)習(xí)階段組織1—2次模擬考試。《通知》強調(diào)要建立考試備案制度,切實解決考試隨意性的問題。
5 在提升日??荚嚸}質(zhì)量方面,《通知》有哪些關(guān)鍵舉措?
命題質(zhì)量直接關(guān)系到考試的科學(xué)性和有效性?!锻ㄖ窂摹懊}依據(jù)、試題要求、命題來源、審核把關(guān)、專業(yè)支撐”五方面筑牢質(zhì)量防線。一是嚴格依標命題。要求嚴格按照國家課程標準和學(xué)校教學(xué)實際命題,強化核心素養(yǎng)立意,杜絕偏題、怪題。二是優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)。強調(diào)要科學(xué)優(yōu)化試卷內(nèi)容、題型和難度結(jié)構(gòu),逐步提高應(yīng)用性、探究性、開放性和綜合性試題比重,引導(dǎo)教學(xué)從知識傳授向素養(yǎng)培育轉(zhuǎn)變。三是規(guī)范命題來源。嚴禁向任何組織和個人購買試題、試卷。命題能力不足的學(xué)校,由上級教育行政部門統(tǒng)籌組織命題,提供題庫供學(xué)校選用組卷。四是強化審核把關(guān)。建立健全考試審核機制,重點加強合規(guī)性、政治性和科學(xué)性審核把關(guān),確保試卷內(nèi)容科學(xué)、合理,杜絕出現(xiàn)違背社會主義核心價值觀的內(nèi)容。五是加強專業(yè)支撐。推動各級教研(考試)機構(gòu)加強命題指導(dǎo)與質(zhì)量監(jiān)控,由教育行政部門統(tǒng)籌推進命題審題人員配備與能力培訓(xùn),持續(xù)提升教師命題水平。
6 如何確保《通知》各項規(guī)定能夠落到實處?
《通知》從責任落實和監(jiān)管問責兩方面強化保障,推動形成各級聯(lián)動、權(quán)責清晰、監(jiān)管有力的落實機制。一是壓實各級管理職責。《通知》分別對省、市、縣級教育行政部門,教研機構(gòu)及學(xué)校提出具體職責要求,逐級壓實責任鏈條。省級教育行政部門承擔統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)責任,市、縣級教育行政部門履行直接監(jiān)管職責,教研機構(gòu)發(fā)揮專業(yè)支撐作用,學(xué)校嚴格落實執(zhí)行主體責任。二是建立監(jiān)督問責機制。強化過程監(jiān)督與結(jié)果問責,將責任貫穿考試管理各環(huán)節(jié),明確試卷命制者、選用者和審核者一體同責,確保各項要求有效落實,共同營造規(guī)范有序的良好教育生態(tài)。
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