法國(guó)剛剛對(duì)外發(fā)布了學(xué)生學(xué)業(yè)能力測(cè)試結(jié)果,學(xué)生的學(xué)業(yè)表現(xiàn)有明顯提升,這無(wú)疑給法國(guó)現(xiàn)任國(guó)民教育部長(zhǎng)米歇爾·布朗蓋打了一針“強(qiáng)心劑”。布朗蓋在媒體上公開(kāi)宣稱,其推行的“基于信任的學(xué)?!备母锍尚臄?shù)據(jù)上得到了印證,“促進(jìn)共和國(guó)進(jìn)步的最佳妙方就在學(xué)?!?。
學(xué)生學(xué)業(yè)能力測(cè)試是布朗蓋落實(shí)法國(guó)總統(tǒng)馬克龍競(jìng)選時(shí)教育改革承諾的舉措之一,旨在測(cè)試學(xué)生掌握的知識(shí)基礎(chǔ),讓教師根據(jù)學(xué)生個(gè)體情況調(diào)整和改進(jìn)教學(xué)方法。2019年9月和11月,法國(guó)教育部分別完成了對(duì)小學(xué)一年級(jí)和初中一年級(jí)學(xué)生的法語(yǔ)和數(shù)學(xué)測(cè)試。測(cè)試結(jié)果顯示,學(xué)生的閱讀流利程度和計(jì)算能力有明顯提升,特別是教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)的表現(xiàn)更令人驚喜。
在布朗蓋看來(lái),其旨在提高整體水平、促進(jìn)社會(huì)公平的改革政策效果將逐漸顯露。首先,減少班級(jí)人數(shù)是改革的“火車(chē)頭”。自2017年秋季開(kāi)學(xué)起,法國(guó)“強(qiáng)化教育優(yōu)先區(qū)”的小學(xué)一年級(jí)班額就縮減為過(guò)去的一半,2018年這一做法擴(kuò)大到“教育優(yōu)先區(qū)”的一年級(jí)和“強(qiáng)化教育優(yōu)先區(qū)”的二年級(jí)。自2019年秋季學(xué)期起,所有“強(qiáng)化教育優(yōu)先區(qū)”和“教育優(yōu)先區(qū)”的約30萬(wàn)名一年級(jí)和二年級(jí)的學(xué)生都將享受這一政策。
事實(shí)上,這一做法汲取了國(guó)際比較的經(jīng)驗(yàn),教育隊(duì)伍不足是癥結(jié)所在。1986年,美國(guó)田納西州的一個(gè)實(shí)驗(yàn)揭示了班級(jí)規(guī)模對(duì)學(xué)業(yè)成功的影響程度,涉及11600名學(xué)生和79所學(xué)校。實(shí)驗(yàn)中隨機(jī)將學(xué)前階段的學(xué)生分為三組,結(jié)果顯示,小班額教學(xué)取得了更出色的成績(jī),英語(yǔ)與數(shù)學(xué)成績(jī)平均高出20%。
法國(guó)教育改革中的另一項(xiàng)重大舉措就是在2018年將學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段,從而使法國(guó)成為全球義務(wù)教育年齡開(kāi)始最早的國(guó)家。布朗蓋表示,幼兒園階段對(duì)于兒童的認(rèn)知發(fā)展、社會(huì)關(guān)系、思維、語(yǔ)言學(xué)習(xí)都具有非常重要的作用。學(xué)生剛進(jìn)入一年級(jí),個(gè)體掌握的詞匯量差異較大,這將繼續(xù)拉大社會(huì)的不公平。
未來(lái)的改革中,法國(guó)政府將加強(qiáng)對(duì)幼兒園大班兒童的關(guān)注,從而逐漸形成一種良性循環(huán),讓法國(guó)人對(duì)其子女的未來(lái)充滿信心,讓每個(gè)孩子都成功。
未來(lái)五年,法國(guó)將逐步實(shí)現(xiàn)幼兒園大班學(xué)生人數(shù)縮減至24名以內(nèi),教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)班額減半。另外,法國(guó)教育部將繼續(xù)在假期給學(xué)業(yè)困難學(xué)生開(kāi)設(shè)免費(fèi)的個(gè)性化輔導(dǎo)課,防止不在校時(shí)間學(xué)生之間的學(xué)業(yè)差距拉大。
教師隊(duì)伍建設(shè)一直是法國(guó)教育改革的重點(diǎn)之一。馬克龍?jiān)f(shuō),現(xiàn)在是重新思考21世紀(jì)教師地位和任務(wù)的時(shí)機(jī)。布朗蓋更是指出要讓教師重歸社會(huì)的中心,要在當(dāng)今越來(lái)越技術(shù)化的文明中增添人文的內(nèi)容。還有許多要做的事情來(lái)增加教師專(zhuān)業(yè)的聲譽(yù)和吸引力,當(dāng)然這也包括鼓勵(lì)教師參與更多工作,從而增加教師薪酬和改善工作條件。
正如法國(guó)歷史學(xué)家托克維爾在《舊制度與大革命》中將“改革”和“自由”之間的優(yōu)先和節(jié)奏作為法國(guó)政治的兩難命題,馬克龍時(shí)期法國(guó)政府的教育改革也體現(xiàn)出改革派和傳統(tǒng)派之間的矛盾:一方面,縮小班額、增加個(gè)性化輔導(dǎo)時(shí)間、拉長(zhǎng)義務(wù)教育年限,體現(xiàn)了共和國(guó)傳統(tǒng)的價(jià)值;另一方面,則強(qiáng)調(diào)績(jī)效、推廣評(píng)估文化大搞學(xué)校改進(jìn)??梢钥闯?,在當(dāng)前外部環(huán)境發(fā)生深刻變化、內(nèi)部危機(jī)四伏的法國(guó),馬克龍?zhí)岢龅摹爸辛⒏母铩比悦媾R巨大挑戰(zhàn)。
(作者單位:北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院)
《中國(guó)教育報(bào)》2019年11月15日第6版
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