在北京市北航實驗學(xué)校小學(xué)部(北航附小),當(dāng)孩子們每天中午井然有序地用餐時,李蘭瑛校長也會和孩子們坐在一起用餐,在吃飯過程中對孩子們進行食育教育則是學(xué)生每天的必修課。“陪孩子們一起用餐,不僅可以了解孩子們吃飯的情況,更重要的是可以隨時掌握食品安全等問題,而進行食育教育則可以保證學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全?!崩钐m瑛校長簡單的話語,讓記者深深感受到該校對食品安全的重視。為了把好食品安全關(guān),該校專門成立了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,從食品采購招標(biāo)、供應(yīng)商的選擇,到制作的每一道程序都嚴格按照市場監(jiān)督管理局和教委的文件要求進行落實,全程監(jiān)控,高質(zhì)量、高效率完成制作,保證孩子們準時、安全用餐。
像北航附小一樣,嚴把學(xué)生食品安全關(guān)已成為廣大大中小學(xué)校的普遍做法。目前,41.7萬所中小學(xué)校和幼兒園落實相關(guān)負責(zé)人陪餐制度,39.8萬所中小學(xué)校和幼兒園建立家長委員會參與食堂安全監(jiān)督機制,全國學(xué)校食堂實現(xiàn)“明廚亮灶”的學(xué)校達到34萬所。
“六抓”保障“舌尖”安全
今年以來,教育部堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,全面貫徹落實《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》等規(guī)定,開展了校園食品安全專項整治等一系列工作,并在“六抓”上下功夫,有力保障了廣大師生“舌尖上的安全”。一是抓政治站位。習(xí)近平總書記指出,能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代,是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。教育部黨組堅決貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神,從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度提高政治站位,擔(dān)起政治責(zé)任,把“解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實和食品安全問題”作為“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治重點項目,嚴格落實《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》,全過程抓緊抓實,解決突出問題,抓好整改落實,健全長效機制,確保專項整治全面推開、扎實推進,不斷增強人民群眾的幸福感、安全感。
二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。召開部長專題辦公會研究部署解決學(xué)校及幼兒園食品安全主體責(zé)任不落實和食品安全問題。會議強調(diào),校園食品安全事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全,社會關(guān)注度高,要把校園食品安全專項整治與構(gòu)建長效機制結(jié)合起來。通過集中攻堅,重點解決學(xué)校校長、幼兒園園長食品安全負責(zé)制落實不到位,供餐單位存在食品安全問題等問題完善長效機制。
與此同時,以整治行動為契機,圍繞“可檢驗、可評判、可感知”要求,認真做好全面排查、集中整治、督導(dǎo)檢查和總結(jié)評估工作。在印發(fā)有關(guān)通知的基礎(chǔ)上,召開電視電話會、校園食品安全守護行動推進會,部署食品安全專項整治行動,交流地方和學(xué)校守護校園食品安全典型經(jīng)驗。
三是抓排查整改。教育部聯(lián)合市場監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于開展2019年秋季學(xué)校食品安全風(fēng)險隱患排查工作的通知》,強化主體責(zé)任,加強監(jiān)督檢查,積極推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”。而《關(guān)于加強學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食品安全工作的緊急通知》《關(guān)于近期部分地區(qū)學(xué)生食品安全事件的通報》文件的下發(fā),則有效預(yù)防了食品安全事故發(fā)生。
調(diào)研排查是落實文件的有效途徑,為此教育部會同市場監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生健康委等部門,赴北京、遼寧、陜西、內(nèi)蒙古等省份,實地調(diào)研學(xué)校和幼兒園、學(xué)校集體用餐配送單位、智慧監(jiān)管公司,實地查看校長陪餐制、“明廚亮灶”運行、公開供餐信息及學(xué)校食堂供餐全流程操作規(guī)范落實情況。
四是抓宣傳推動。通過舉辦新聞發(fā)布會、組織采訪團赴各地采訪等形式,刊播大量報道,取得了良好社會反響。除在教育部門戶網(wǎng)站上線“校園食品安全專項整治專題網(wǎng)頁”,在中國教育電視臺開設(shè)《為校園食品安全筑牢“防火墻”》專欄,在《中國教育報》推出《聚焦校園食品安全系列報道》等,還在中央和地方大量媒體上集中宣傳報道地方和學(xué)校加強校園食品安全管理的措施和做法,引發(fā)社會關(guān)注。
五是抓督導(dǎo)督辦。今年11月,教育部、市場監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合組成整治食品安全問題聯(lián)合行動組,赴河北省邯鄲市、保定市開展督導(dǎo),聽取省、市兩級匯報;實地督導(dǎo)檢查了江蘇、河南、廣東、廣西、湖北、青海等6個省級人民政府履行教育職責(zé)情況。同時督辦營養(yǎng)改善計劃出現(xiàn)問題的省份,妥善解決問題,確保食品安全。
六是抓成果成效。目前,我國現(xiàn)有中小學(xué)校和幼兒園51.5萬余所(不含大學(xué)),通過食堂集中供餐的中小學(xué)校和幼兒園共38萬所。開展專項整治工作以來,41.7萬所中小學(xué)校和幼兒園落實相關(guān)負責(zé)人陪餐制度,39.8萬所中小學(xué)校和幼兒園建立家長委員會參與食堂安全監(jiān)督機制,全國學(xué)校食堂實現(xiàn)“明廚亮灶”的學(xué)校增長6.7萬所、達到34萬所。
“陽光食堂”“明廚亮灶”讓師生吃上放心餐
每個工作日的上午,江蘇省常州市第二實驗小學(xué)食堂工作人員陳紅亞,都要實時記錄下消毒好的備餐間情況,并及時把照片發(fā)送到江蘇省中小學(xué)“陽光食堂”信息化監(jiān)管服務(wù)平臺上。從早晨6點開始,到9點半備餐基本結(jié)束,她要發(fā)送20多張照片,將學(xué)校后廚的食材加工、清洗全過程,全部放到“陽光食堂”平臺上進行展示,各級監(jiān)管部門和學(xué)生家長只要登錄該平臺,都能看到?!肮ぷ骷毠?jié)上平臺,可以讓家長學(xué)生放心,也促進我們把手上的事情做得更好,更有責(zé)任心?!彼f。
今年以來,各地區(qū)、各學(xué)校圍繞規(guī)范校園食品安全日常管理,集中整治校園及周邊食品安全問題,積極部署落實措施,創(chuàng)新治理方式方法,形成了一批可推廣的經(jīng)驗和舉措。
江蘇省緊密結(jié)合各地各校實際,建立健全學(xué)校食品安全治理體系,借助社會力量提升校園食品安全管理水平,大力推進食堂信息化監(jiān)管,通過學(xué)?!瓣柟馐程谩毙畔⒒O(jiān)管平臺,對接“明廚亮灶”實現(xiàn)全覆蓋。
廣東省教育廳廳長與各地級以上市教育局局長、各普通高校校長、省屬中職學(xué)校校長簽署了包括食品安全在內(nèi)的責(zé)任書,要求各地市教育局與轄區(qū)內(nèi)學(xué)校簽署食品安全承諾書,學(xué)校校長與每一家食堂要簽署食品安全承諾書,并與后勤或食堂簽訂食品安全承諾書。
上海市自2017年起,由市教委會同市市場監(jiān)管局共同推進“放心學(xué)校食堂”建設(shè),要求各中小學(xué)校和托幼機構(gòu)按照“放心學(xué)校食堂”相關(guān)標(biāo)準,以食品原材料追溯、明廚亮灶、加工操作規(guī)范、從業(yè)人員健康管理、信息公開等為重點,建立從食品材料來源到加工制作過程的全過程管理體系。目前,全市中小學(xué)和幼兒園食堂“明廚亮灶”覆蓋率已達到100%。
六項任務(wù)為師生健康保駕護航
“下一步,將實施學(xué)校全方位環(huán)境改善行動,以食品安全和學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生為重點,整體推進食堂、宿舍、教室、廁所、操場等全方位環(huán)境整治,呵護廣大師生健康,提升學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作質(zhì)量和水平?!苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰近日表示。
針對下一步的工作重點,王登峰提出六項具體任務(wù):
一要推出以學(xué)校全方位環(huán)境整治為目標(biāo)的整體行動。不僅只針對校園食品安全問題,也要對整個學(xué)校的環(huán)境衛(wèi)生進行全方位的整治,包括學(xué)校的食堂、教室、宿舍、廁所、操場以及周邊環(huán)境。
二要壓實主體責(zé)任。加大督查力度,重點督促各地進一步落實校長、園長陪餐制,提高學(xué)校食堂“明廚亮灶”覆蓋率。在推進校園食品安全的各項工作中明確主體責(zé)任,對出現(xiàn)的問題進行嚴肅查處。
三要按時交賬。到2019年11月底,要取得可檢驗、可評判、可感知的成果。評價指標(biāo)包括兩項,第一項是落實校長、園長陪餐制和校園食品安全主體責(zé)任,第二項是要實現(xiàn)“明廚亮灶”80%以上。
四要加強健康教育。在原有的學(xué)校健康教育工作基礎(chǔ)上,進一步明確健康教育的內(nèi)容和教學(xué)方式,將食品安全、食品營養(yǎng)、飲食習(xí)慣作為健康教育的重要內(nèi)容,幫助學(xué)生識別健康食品,養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣。加強對教育系統(tǒng)管理人員、校園食品所有管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。
五要健全制度體系。堅持預(yù)防為主、全程監(jiān)督、屬地管理和學(xué)校落實的原則,進一步健全涉及校園食品安全的規(guī)章制度。將專項整治行動中形成的新經(jīng)驗,盡快充實到規(guī)章制度中,固化專項整治成果,完善校園食品安全制度體系,建立長效機制。
六要宣傳典型經(jīng)驗。不斷推出和宣傳在確保校園食品安全方面做出突出成績、取得顯著效果并且有了良好經(jīng)驗的單位和個人,同時要隨時通報在校園食品安全方面出現(xiàn)的各種問題以及相應(yīng)的處罰決定。
《中國教育報》2019年12月07日第4版
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