2019年6月，教育部批準(zhǔn)首批15所“職業(yè)學(xué)院”升格為“職業(yè)大學(xué)”，今年1月，教育部又公布了第二批6所學(xué)校升格為本科層次職業(yè)學(xué)校，其中還有一所公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院即南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。到目前為止，已經(jīng)有21所本科層次職業(yè)學(xué)校。作為本科層次職業(yè)教育試點學(xué)校，如何走好第一步路，落實好文件批復(fù)中提出的“堅持職業(yè)教育辦學(xué)定位，保持職業(yè)教育屬性和特色，培養(yǎng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高層次技術(shù)技能人才”的要求，成了當(dāng)務(wù)之急。筆者認(rèn)為，對學(xué)校自身來說，要找到答案，厘清辦學(xué)定位是關(guān)鍵。

辦學(xué)定位是學(xué)校發(fā)展的頂層設(shè)計，內(nèi)涵非常豐富，其核心在類型定位、生態(tài)定位和特色定位三個維度。辦學(xué)定位厘清了，后續(xù)工作才有據(jù)可循，少走彎路。

    維度一：關(guān)于類型定位

在我國，比較傳統(tǒng)的高校類型劃分是研究型、教學(xué)與研究并重型、教學(xué)型三大類。

近期比較明確的劃分標(biāo)準(zhǔn)，出現(xiàn)在2017年2月出臺的《教育部關(guān)于“十三五”時期高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》中。該文件以人才培養(yǎng)定位為基礎(chǔ)，將高等學(xué)校劃分為研究型、應(yīng)用型和職業(yè)技能型三大類，其中職業(yè)技能型只限于專科層次。研究型高校主要是以培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究的創(chuàng)新型人才為主，本科層次職業(yè)學(xué)校顯然不適合。應(yīng)用型高校主要從事服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本科以上層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)，應(yīng)該說，這種類型的辦學(xué)定位與本科層次職業(yè)學(xué)校的類型定位比較接近。

但是，由于應(yīng)用型高校和21所本科層次職業(yè)學(xué)校“來路”不同（應(yīng)用型高校主要來源于普通本科高?！稗D(zhuǎn)型”，而本科層次職業(yè)學(xué)校均來源于?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校“升格”），二者與生俱來的特質(zhì)和屬性有兩個方面的較大差異：

一是從人才培養(yǎng)的外顯形態(tài)看，應(yīng)用型高校以“應(yīng)用”為導(dǎo)向，本科層次職業(yè)學(xué)校以“職業(yè)”為導(dǎo)向，應(yīng)用型高校更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生的應(yīng)用能力培養(yǎng)，本科層次職業(yè)學(xué)校更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力培養(yǎng)。

二是從人才培養(yǎng)的內(nèi)在本質(zhì)看，應(yīng)用型高校的專業(yè)生長在學(xué)科體系下，畢業(yè)生的學(xué)科基礎(chǔ)相對扎實，后發(fā)優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力較強(qiáng)，但技術(shù)技能相對不足，初入職時就業(yè)能力相對較弱；本科層次職業(yè)學(xué)校的專業(yè)生長在職業(yè)崗位上，學(xué)生技術(shù)技能較強(qiáng)，初入職時的就業(yè)能力有相對優(yōu)勢，但學(xué)科基礎(chǔ)較為薄弱，后發(fā)優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展能力相對不足。

那么，作為試點的這21所“本科層次職業(yè)學(xué)?！钡念愋途烤箲?yīng)該怎么定位？筆者認(rèn)為，中國教育學(xué)會會長鐘秉林在2016年3月在中國—愛爾蘭應(yīng)用技術(shù)型教育創(chuàng)新發(fā)展高層對話會上的報告中提出的“科學(xué)定位、各安其位，不要隨意‘貼標(biāo)簽’”的思想在當(dāng)下具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。也就是說，這21所學(xué)校不要生硬地、勉強(qiáng)地在現(xiàn)有的國家文件中去找自己的“一席之地”，而是要遵循教育和學(xué)校發(fā)展規(guī)律，結(jié)合新使命，履行新?lián)?dāng)，在試點建設(shè)中探索出新的類型。

    維度二：關(guān)于生態(tài)定位

所謂生態(tài)定位，即指某一種群在其所隸屬的生態(tài)系統(tǒng)中占據(jù)的位置及與其他相關(guān)種群之間的功能關(guān)系。

如果把職業(yè)教育看作一個生態(tài)系統(tǒng)，那么，找準(zhǔn)本科層次職業(yè)學(xué)校的生態(tài)定位就是辦學(xué)定位中必須解決的問題。首先要明確，其在高等教育體系中位于本科層次；其次要厘清，其在現(xiàn)代職業(yè)教育體系中與其下位的?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校及其上位的專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育之間有什么關(guān)系，比如，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、“雙師型”教師隊伍建設(shè)、課堂教學(xué)、實驗實訓(xùn)基地建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等方面，過程、標(biāo)準(zhǔn)、方法等有什么差異？又有什么聯(lián)系？

要找到答案不是容易的事，需要廣泛調(diào)研，反復(fù)討論，認(rèn)真研究。這些答案找不準(zhǔn)，就有可能在辦學(xué)過程中，換湯不換藥，頂著本科的牌子，培養(yǎng)著?？频娜瞬?，或者換成了“不對癥”的藥，“虛胖”為專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育，也還有可能完全掐斷相互之間的關(guān)系，脫離了生態(tài)定位的視角，老死不相往來，走到另外一種極端。無論哪種情況，后果都很嚴(yán)重，一是對國家職業(yè)教育的重大改革帶來負(fù)面效應(yīng)，二是對學(xué)校自身的發(fā)展造成極大的影響。

    維度三：關(guān)于特色定位

辦學(xué)特色是指學(xué)校在辦學(xué)過程中所表現(xiàn)出來的正面的、獨特的風(fēng)格，既具有導(dǎo)向性，也具有示范性，可以表現(xiàn)在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)各個方面。

從首批15所試點學(xué)校這個群體來看，學(xué)校名稱中共有的“職業(yè)”二字彰顯著這個“本科層次職業(yè)學(xué)校”群體與其他類型學(xué)校相比，有自己的類型特色；科技、軟件、工程、外事、工商、城市、機(jī)電、藝術(shù)、信息、汽車等學(xué)校名稱中的獨特字眼彰顯著自己學(xué)校面向不同的領(lǐng)域，各具有自己的特色；各學(xué)校的試點專業(yè)中既有通信、工程、自動化、制造等典型的工科類專業(yè)，也有電子商務(wù)、財務(wù)管理、學(xué)前教育、藝術(shù)設(shè)計等文科類專業(yè)，專業(yè)布局特色也非常明顯。

但是，就某一所試點學(xué)校來說，如何在發(fā)展過程中打造自己學(xué)校的專業(yè)特色，也是一個需要厘清的問題。比如，在首批15所學(xué)校中，有6所學(xué)校都將“計算機(jī)應(yīng)用工程”專業(yè)納入試點，那么試問，“江西軟件職業(yè)技術(shù)大學(xué)”和“山東外事職業(yè)大學(xué)”及“廣州科技職業(yè)技術(shù)大學(xué)”的“計算機(jī)應(yīng)用工程”專業(yè)除了專業(yè)建設(shè)的共性要求外，是否能在辦學(xué)過程中形成具有學(xué)校個性的特色？當(dāng)然，除了專業(yè)外，師資隊伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、校園文化建設(shè)、開放辦學(xué)等多個方面都有打造自己學(xué)校特色的空間，找準(zhǔn)了抓手，在辦學(xué)過程中精心培育，點滴積累，特色就能夠形成。

本科層次職業(yè)學(xué)校是新生事物，教育部在批復(fù)函中已經(jīng)為試點學(xué)校畫了像，但比較宏觀。要想把這一類型的教育辦好，涉及的部門和關(guān)聯(lián)的因素很多，如果思考不清楚，不僅會影響學(xué)校自身的發(fā)展，甚至?xí)绊懳磥肀究茖哟温殬I(yè)學(xué)校的整體發(fā)展。就像新建地方本科院校一樣，如果從升本之初就厘清了自己的辦學(xué)定位，知道該怎么發(fā)展，就能少走“轉(zhuǎn)型”的彎路。這是前車之鑒，需要本科層次職業(yè)學(xué)校引以為戒。

（作者羅靜系銅仁學(xué)院發(fā)展規(guī)劃處處長；侯長林系銅仁學(xué)院校長）

《中國教育報》2020年06月02日第9版