《教育部等八部門關于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》對新時代教育對外開放進行了總體部署，提出了明確要求，也為國家留學事業(yè)進一步實現(xiàn)提質(zhì)增效和內(nèi)涵式發(fā)展指明了方向、提供了遵循，意義重大。

黨的十八大以來，在黨中央、國務院的高度重視下，國家公派出國留學和中國政府獎學金來華留學實現(xiàn)了高速發(fā)展，規(guī)模、層次、結(jié)構等不斷優(yōu)化，邁入提質(zhì)增效新通道。

國家公派出國留學的引領作用凸顯。作為“留學國家隊”，多年來，國家公派出國留學聚焦主責主業(yè)，布局結(jié)構不斷優(yōu)化。一是更加聚焦教育現(xiàn)代化強國建設。黨的十八大以來，國家建設高水平大學公派研究生項目累計派出8萬余名留學人員；創(chuàng)新型人才國際合作培養(yǎng)項目先后資助300多個項目，為實現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供了有力人才支撐。二是更加聚焦服務“一帶一路”發(fā)展。通過國際區(qū)域問題研究及外語高層次人才培養(yǎng)項目，加大對通曉“一帶一路”沿線國家語言、人文、經(jīng)濟等方面專門人才培養(yǎng)力度。三是更加聚焦全球治理人才培養(yǎng)。相繼設立國際組織實習項目和國際組織后備人才培養(yǎng)項目。黨的十八大以來，國家公派出國留學年度派出規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)定在3萬人左右，每年資助近7萬人在外留學。

中國政府獎學金來華留學的品牌效應凸顯。在“留學中國”品牌矩陣中，中國政府獎學金來華留學是當之無愧的第一方陣，生源地國家數(shù)和留學人數(shù)不斷拓展，獎學金生結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。一是招生改革持續(xù)推進。優(yōu)化完善招錄制度，實行獎學金院校、學生間雙向選擇，把好把嚴“入口”。二是預科教育體系進一步健全。基本完成預科教育體系和考試建設，預科院校規(guī)模擴大到17所，培養(yǎng)合格預科生1.6萬余人。三是“感知中國”走深走實。2015年至今，支持和引導有關獎學金院校組織3萬余名中國政府獎學金生深入各行各業(yè)，了解中國發(fā)展和變化。四是獎學金管理工作更加規(guī)范。加強對學校來華留學培養(yǎng)質(zhì)量、服務管理及規(guī)?？己?，及時處理獎學金院校關心問題，管理規(guī)范化不斷提升。

國家公派出國留學人員的獲得感增強。落實國家深化“放管服”改革要求，堅持完善制度與人文關懷相結(jié)合，對管得過多過細的做減法，對做得不夠的做加法，對該做沒做的出辦法。進一步明確國內(nèi)相關單位主體責任，完善國內(nèi)外管理事項。充分調(diào)研國內(nèi)外有關單位、留學人員所思所急所需，相繼取消保證金、協(xié)議書公證等環(huán)節(jié)，推進協(xié)議書電子化等線上“一網(wǎng)通辦”，改善管理服務、優(yōu)化精簡流程，減輕公派出國留學人員負擔，提高留學人員的獲得感、幸福感。

自費留學人員的歸屬感增強。自費留學是國家留學事業(yè)的重要組成部分。國家留學基金委積極落實好國家優(yōu)秀自費留學生獎學金項目，17年來，項目已輻射全球34個國家，獲獎人數(shù)達6914人。項目逐漸成為引領國外自費留學人員刻苦學習、奮發(fā)有為的一面旗幟，眾多優(yōu)秀留學人員由此感受到國家的關心和感召，成為“展現(xiàn)中國精神、講述中國故事、傳遞中國聲音”的使者。

今年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。國家留學基金委將以深入學習貫徹《意見》為抓手，準確把握“百年未有之大變局”和全球疫情防控新形勢，加強研判、固強補弱、精準發(fā)力、提質(zhì)增效。一是以落實“一帶一路”倡議和“雙一流”建設為重點，發(fā)揮國家公派出國留學引領作用，培養(yǎng)更多復合型、創(chuàng)新型高層次國際化人才。二是持續(xù)推進國家公派出國留學“放管服”改革和中國政府獎學金來華留學招生改革，尊重人才成長規(guī)律，健全多方協(xié)同管理服務體系，優(yōu)化生源結(jié)構，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。三是發(fā)揮留學教育在推動中外文明交流互鑒中的橋梁紐帶作用，通過“走出去”和“請進來”，支持和鼓勵中外留學人員同世界各國青年一道，增進了解、互助互信，為推動構建人類命運共同體貢獻力量。

《中國教育報》2020年06月19日第4版