《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》將縣中振興定位為維護教育公平的基礎(chǔ)性工程。發(fā)展縣中，需在“師資強基、生源聚氣、生態(tài)護航”三維體系中融入評價改革，形成“待遇穩(wěn)師資、評價激活力、質(zhì)量聚生源”的閉環(huán)，引領(lǐng)縣中走出困局。

　　師資穩(wěn)則教育興

　　師資是縣中振興的核心動能，破解師資流失難題需兼顧“留得住人、育得出才、激得動勁”，而多元評價正是激發(fā)教師創(chuàng)新動力的關(guān)鍵。

　　搭建“三維成長體系”培育骨干。缺乏專業(yè)發(fā)展通道是年輕教師流失的重要原因，需構(gòu)建“校本研修+名師引領(lǐng)+數(shù)字賦能”的成長鏈條?？赏菩小扒嗨{(lán)工程”師徒結(jié)對機制，明確幫扶周期與考核標(biāo)準(zhǔn)，讓青年教師快速站穩(wěn)講臺；成立名師工作室，每學(xué)年專項撥付經(jīng)費支持教研課題，帶動教師從“經(jīng)驗型”向“研究型”轉(zhuǎn)變；借助數(shù)字化手段搭建跨區(qū)域教研平臺，與城市優(yōu)質(zhì)高中開展遠(yuǎn)程聯(lián)合備課、同步聽課，讓縣中教師足不出校就能獲取前沿教學(xué)資源。

　　創(chuàng)新多元評價機制激發(fā)活力。為激發(fā)教師教學(xué)創(chuàng)新，可構(gòu)建“教學(xué)效果+創(chuàng)新貢獻(xiàn)”的雙維度考核體系。教學(xué)效果維度，不僅看學(xué)生成績增值，更應(yīng)納入課堂滿意度、學(xué)生綜合素質(zhì)發(fā)展數(shù)據(jù)；創(chuàng)新貢獻(xiàn)維度，將教師開發(fā)校本課程、探索分層教學(xué)方法、指導(dǎo)學(xué)生實踐活動等納入考核。通過評價導(dǎo)向的轉(zhuǎn)變，讓教師從被動應(yīng)試轉(zhuǎn)向主動創(chuàng)新。

　　生源聚則學(xué)校活

　　優(yōu)質(zhì)生源的留存與回流，根本在于用“全面成長”替代“單一分?jǐn)?shù)”，通過科學(xué)評價讓家長看到縣中培養(yǎng)價值，打破“唯名校論”認(rèn)知誤區(qū)。

　　以“分層+綜合”培養(yǎng)實現(xiàn)質(zhì)量突圍。基于現(xiàn)有生源實際實施精準(zhǔn)教學(xué)，對學(xué)有余力的學(xué)生，通過學(xué)科導(dǎo)師制開展個性化輔導(dǎo)，助力其通過強基計劃、競賽等多元路徑升學(xué)；對基礎(chǔ)相對薄弱的學(xué)生，建立“小步走、多反饋”的教學(xué)模式，讓每個學(xué)生都能看到進步。同時，將學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)融入日常，組織非遺研學(xué)、科創(chuàng)實踐等活動，把研學(xué)報告、社團表現(xiàn)、跨學(xué)科項目成果納入“學(xué)生成長檔案袋”，通過“從入口看出口、從分?jǐn)?shù)看素養(yǎng)”的增值評價，替代單一升學(xué)率考核。

　　以學(xué)段貫通筑牢生源根基?？h中應(yīng)主動與區(qū)域內(nèi)初中組建育人聯(lián)合體，實施“初高中銜接工程”：選派高中教師參與初中教研，共同研發(fā)銜接教材，同步傳遞新高考評價理念；組織初中生走進高中實驗室、社團活動現(xiàn)場，讓學(xué)生直觀感受縣中“不僅教知識，更育素養(yǎng)”的培養(yǎng)模式，增強歸屬感。

　　以特色課程增強辦學(xué)魅力。結(jié)合地域文化開發(fā)特色課程，圍繞當(dāng)?shù)胤沁z文化、自然景觀打造校本教材，組建戲劇社、研學(xué)社等特色社團，讓學(xué)生在實踐中提升素養(yǎng)。

　　生態(tài)優(yōu)則活力足

　　破解雙向流失難題，需跳出學(xué)校層面，通過政策引導(dǎo)、文化營造等，構(gòu)建全域協(xié)同發(fā)展生態(tài)。

　　強化政策剛性約束與評價指導(dǎo)。建議省級層面出臺縣中多元評價指導(dǎo)意見，明確綜合素質(zhì)評價實施路徑，避免縣中因缺乏指導(dǎo)仍采用單一評價方式。出臺禁止跨區(qū)域挖角縣中優(yōu)秀教師的規(guī)定，對違規(guī)學(xué)校予以職稱評審限制、經(jīng)費削減等處罰。探索“市縣結(jié)合”的管理體制，加大省級財政轉(zhuǎn)移支付力度，提高普通高中生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，重點支持縣中硬件升級、師資培訓(xùn)與評價體系建設(shè)。推行“縣管校聘”改革，賦予縣中更大的師資調(diào)配權(quán)與評價自主權(quán)，促進縣域內(nèi)教師合理流動。

　　凝聚校地協(xié)同的文化共識。從社會層面營造“認(rèn)可縣中價值、尊重全面成長”的氛圍，消解“縣中不如市?！钡钠姟W(xué)校層面提煉辦學(xué)精神，傳遞“多元成長”理念，增強師生歸屬感。建立校家社協(xié)同機制，定期開展“家長課堂”，引導(dǎo)家長理性看待升學(xué)選擇，認(rèn)識到“適合孩子的教育才是最好的教育”，減少盲目異地借讀行為。

　　（作者系中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會教育評價專業(yè)委員會會員、江蘇省東臺市特殊教育學(xué)校高級教師）

《中國教育報》2025年10月13日 第05版