■四中全會(huì)精神在一線

　　在學(xué)區(qū)做了多年行政工作后，甘肅省定西市安定區(qū)符家川中心小學(xué)教師王小華不久前又回到了自己熟悉的講臺(tái)。這位已有25年教齡的老教師，此前做過(guò)村小校長(zhǎng)，因?yàn)楣ぷ髂芰?qiáng)、熟悉學(xué)校管理，從2018年起被選調(diào)到學(xué)區(qū)專職從事行政工作。

　　現(xiàn)如今，重回教學(xué)一線，王小華絲毫沒(méi)覺(jué)得有什么不適應(yīng)，反而充滿了干勁，還對(duì)今后好幾年的專業(yè)成長(zhǎng)作了細(xì)致規(guī)劃，準(zhǔn)備在自己熱愛(ài)的小學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)方面大展拳腳。

　　實(shí)際上，自去年以來(lái)，在安定區(qū)像王小華一樣迎來(lái)崗位轉(zhuǎn)變的教師還有不少。這背后是安定區(qū)教育局結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，創(chuàng)新構(gòu)建“大學(xué)區(qū)”綜合管理模式，推出了優(yōu)化師資配置、創(chuàng)新管理機(jī)制等系統(tǒng)性改革舉措。

　　黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出：“健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給?！卑捕▍^(qū)的“大學(xué)區(qū)”改革，正是在這樣的背景下，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展為目標(biāo)啟動(dòng)的。

　　安定區(qū)所在的定西市近年來(lái)發(fā)展迅速，城鎮(zhèn)化率快速提升。與此同時(shí)，部分農(nóng)村小學(xué)年級(jí)學(xué)段斷層、生源流失嚴(yán)重，城鎮(zhèn)學(xué)校師資不足的問(wèn)題日益凸顯。安定區(qū)教育局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)宋雨洮介紹，針對(duì)上述問(wèn)題，安定區(qū)將原有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)優(yōu)化整合為6個(gè)“大學(xué)區(qū)”，形成“強(qiáng)校帶弱校、中心帶周邊”的辦學(xué)格局。將11所10人以下教學(xué)點(diǎn)撤并整合到中心學(xué)校（園），撤并后的學(xué)區(qū)所屬學(xué)校（園）由2所增至20余所。整合后，各“大學(xué)區(qū)”范圍內(nèi)黨員均達(dá)到基層黨委成立標(biāo)準(zhǔn)，各學(xué)區(qū)基層隨之都配備了黨委書(shū)記、校長(zhǎng)，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制得到全面落實(shí)。

　　為了進(jìn)一步解放人力資源，安定區(qū)建立了“總量控制、動(dòng)態(tài)調(diào)整”機(jī)制，將500多名教師納入“大學(xué)區(qū)”統(tǒng)籌調(diào)配，精簡(jiǎn)管理崗位釋放70余名師資力量，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)教育資源“大循環(huán)”，讓教師由“學(xué)校人”變?yōu)椤跋到y(tǒng)人”。

　　在宋雨洮看來(lái)，改革有效解決了原有學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)臃腫、行政效率不高的問(wèn)題。

　　李家堡中心小學(xué)教導(dǎo)主任陳集龍對(duì)改革帶來(lái)的變化感觸頗深：“實(shí)施‘大學(xué)區(qū)’改革后，過(guò)去在多個(gè)學(xué)區(qū)的教師在一起同臺(tái)競(jìng)技，精氣神都不一樣了，追求專業(yè)發(fā)展的上進(jìn)心明顯提高了?！髮W(xué)區(qū)’師資更豐富，一些學(xué)區(qū)過(guò)去開(kāi)起來(lái)有困難的音體美課程排課也更從容了?！?/p>

　　自“大學(xué)區(qū)”模式實(shí)施以來(lái)，安定區(qū)農(nóng)村學(xué)校生源流失率同比顯著下降，家長(zhǎng)滿意度大幅提升。

《中國(guó)教育報(bào)》2025年11月27日 第01版