中國教育報-中國教育新聞網北京11月22日訊（記者 王家源）教育部今天舉行第七場“教育奮進看落實”系列新聞通氣會，聚焦部省合建中西部14所高校工作情況?！安渴『辖üぷ鲉右荒甓鄟?，突出合建重點、完善合建機制、優(yōu)化合建方式、放大合建效應，教育部、地方政府、合建高校、對口合作高校四方聯(lián)動的合建機制基本形成，直屬高校、合建高校協(xié)同發(fā)展的新格局初步顯現(xiàn)?！苯逃堪l(fā)展規(guī)劃司司長劉昌亞說。

“首先，建立機制，著力優(yōu)化頂層設計?！眲⒉齺喗榻B，部省合建是對我國高等教育管理體制的重大改革創(chuàng)新。合建工作啟動后，教育部與各省（區(qū)）政府和兵團簽署合建協(xié)議，明確總體思路、目標任務和基本路徑，確立了“同等對待”“多方支持”的精神內涵，搭建了部省合建總體框架。

2018年8月，召開部省合建工作推進會，為合建高校量身定制了“一校一策”合建工作手冊，細化部、省、校各方責任及當前重點建設任務，為合建工作開好頭、起好步和縱深推進提供了明確指引。按照合建協(xié)議和工作手冊，部內各司局積極推動8個方面16條支持舉措落地生效；地方政府陸續(xù)出臺了支持合建高校加快發(fā)展的指導意見或實施方案，持續(xù)強化資金、政策支持。

“第二，瞄準產業(yè)，著力提升服務能力?！眲⒉齺喗榻B，部領導親自帶領有關方面，與相關省政府領導和學校負責人逐省逐校溝通、達成共識，編制完成了14所學校、30個學科、4大類產業(yè)的優(yōu)勢學科對接地方主導特色產業(yè)建設方案，增強合建高校服務地方發(fā)展的思想自覺和行動自覺。先后四次分類型分片區(qū)召開座談會，會同地方產業(yè)主管部門、重點企業(yè)、合建高校、對口合作高校負責同志和學科專家，共同研究合建高校優(yōu)勢學科群支持地方能源化工產業(yè)、文化旅游產業(yè)、農業(yè)生態(tài)產業(yè)有關事項，推進產教融合、校企合作，引導合建高校在服務地方經濟社會發(fā)展過程中提升綜合實力。

第三，強學科，著力明確發(fā)展思路。明確合建高校學科建設面向新一輪“雙一流”評審的主要奮斗目標：學科群中已經是一流建設學科的要進一步鞏固深化建設成果和地位；基礎較好、近期有可能實現(xiàn)突破的要努力爭創(chuàng)一流學科；目前基礎相對較弱的學科，也要力爭接近一流水平。各合建高校搶抓部省合建歷史機遇，利用合建平臺加強與教育部內各司局溝通，將學科建設融入國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展主戰(zhàn)場，提升優(yōu)勢特色學科的引領力帶動力，合建高校在區(qū)域高等教育中的排頭兵作用更加凸顯。

第四，建平臺，著力對接重大戰(zhàn)略。組織各合建高校立足現(xiàn)有學科基礎、挖掘區(qū)域資源優(yōu)勢、對接地方產業(yè)需求，按照“需求導向、錯位發(fā)展、共建共享、協(xié)同創(chuàng)新”的原則，編制了優(yōu)勢特色學科大型系列研究設施（人文社科研究平臺）建設方案，并安排專家逐校進行了論證，引導合建高校以平臺建設為突破口凝聚高層次人才、開展高水平研究，推動以優(yōu)勢特色學科為核心的學科集群盡快形成，對接國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展需求。印發(fā)《關于加強部省合建中央專項經費管理的通知》，引導合建高校集中合建財力、集聚合建隊伍，重點推進大型系列研究設施建設。

“總體上看，目前各校形成的優(yōu)勢特色學科大型系列研究設施建設方案，思路相對清晰，內容較為明確，措施基本可行，計劃比較合理，具有一定的科學性、操作性和前瞻性，為推進下一步工作奠定了良好基礎。”劉昌亞說。

第五，搭橋梁，著力推動協(xié)同發(fā)展。為幫助支持合建高校加快“雙一流”建設、推進產學研協(xié)同創(chuàng)新，在分析研究各校合作意向、學科特點、“對口支援西部地區(qū)高等學校計劃”并與有關合建高校主要負責同志溝通的基礎上，安排部署37所直屬高校與合建高校開展對口合作。

劉昌亞介紹，37所對口合作高校把落實部省合建當成一項政治任務，圍繞“幫弱項、幫短板、幫重點、幫特色”，因地制宜、因校制宜尋求合作切入點，“多幫一”“一幫多”的格局初步形成，合力不斷釋放，效果不斷顯現(xiàn)。

面對合建高校的改革發(fā)展還存在著優(yōu)質資源相對匱乏、引領作用不夠凸顯、服務能力有待增強等問題和短板，劉昌亞表示，下一步將加強業(yè)務指導，加大支持力度；大力推進優(yōu)勢學科對接地方主導特色產業(yè)工作，增強學校服務地方經濟社會發(fā)展的能力；建立健全合建高校領導班子建設溝通協(xié)調機制、專項經費管理機制、部省定期會商機制，及時解決合建工作中的重大問題。