近年來,復(fù)旦大學(xué)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,落實立德樹人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律,系統(tǒng)推進人才分類評價改革,不斷提高人才評價的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。
一、堅持黨管人才原則,確保人才評價正確方向
人才評價是人才隊伍建設(shè)的指揮棒,人才評價導(dǎo)向直接關(guān)系著人才發(fā)展生態(tài)。學(xué)校堅持黨管人才原則,加強黨對人才評價工作的領(lǐng)導(dǎo),將改革完善人才評價機制作為人才工作的重要內(nèi)容,充分發(fā)揮人才評價的正向引領(lǐng)和激勵作用。一是健全領(lǐng)導(dǎo)體制,先后成立黨建思政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、師德建設(shè)委員會等,切實加強黨對人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是加強戰(zhàn)略謀劃,黨委常委會定期研究人才工作,通過健全制度、創(chuàng)新機制、改善環(huán)境、加強服務(wù),不斷優(yōu)化頂層設(shè)計,搭建人才評價改革的“四梁八柱”。三是壓實工作責(zé)任,成立黨委教師工作部、人才工作辦公室,二級院系組建人才工作小組、配齊分管教師思政工作的黨委副書記,完善黨委中心線、院系中場線、支部生命線“三線聯(lián)動”工作機制,層層壓實責(zé)任,讓人才評價改革各項任務(wù)落到實處。
二、健全分類評價體系,突出品德業(yè)績能力導(dǎo)向
一是堅持分類指導(dǎo),健全科學(xué)的人才分類評價體系。學(xué)校遵循人才成長規(guī)律,分類建立體現(xiàn)不同崗位、不同層次人才特點的評價機制,科學(xué)客觀公正評價人才。以職稱評審為例,學(xué)校分類建立了16個系列職稱評聘體系,分系列制定職稱評審辦法,避免“一把尺子量到底”。對于教師主體,從進校即明確區(qū)分為教學(xué)為主型、教學(xué)科研并重型和科研為主型三種崗位類型,在職稱晉升時分別根據(jù)《教師高級職務(wù)聘任實施辦法》《教學(xué)為主型崗位教師高級職務(wù)聘任實施細則》等文件實施分類評審。2019年進一步出臺《智庫研究系列高級職務(wù)聘任辦法》,單設(shè)名額、單列實施。下一步,還將研究制定重大創(chuàng)新任務(wù)專任崗位高級職稱晉升有關(guān)文件,鼓勵專任崗位研究人員對標(biāo)重大戰(zhàn)略需求,主動承擔(dān)國家和地方重大創(chuàng)新任務(wù)。
二是突出品德評價,全面落實師德師風(fēng)第一標(biāo)準(zhǔn)。在職稱晉升、推優(yōu)評獎、人才推薦、年度考核等各項人才評價工作中,建立“基層黨支部-院系分黨委(總支)-學(xué)校教師工作部”三級師德師風(fēng)審查體系,明確院系分黨委(黨總支)在師德評議、政治把關(guān)中的首要責(zé)任,做到“逢進必審”“逢推必審”“逢評必審”。對師德失范的個人,堅決執(zhí)行“一票否決”。
三是科學(xué)設(shè)置評價標(biāo)準(zhǔn),堅持憑能力、實績、貢獻評價人才。在人才評價改革過程中,學(xué)校著力解決評價標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”的問題,注重發(fā)揮二級院系在人才評價中的主體作用,將評價標(biāo)準(zhǔn)制定權(quán)下放到院系,由各院系對標(biāo)一流學(xué)科,堅持共通性與特殊性、水平業(yè)績與發(fā)展?jié)摿Α⒍ㄐ耘c定量相結(jié)合的原則,建立科學(xué)合理、各有側(cè)重,符合自身學(xué)科特點的評價標(biāo)準(zhǔn)。對于基礎(chǔ)研究類人才,注重評價新發(fā)現(xiàn)、新觀點、新原理、新機制等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響;對于應(yīng)用研究類人才,注重評價新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備等標(biāo)志性成果的質(zhì)量、貢獻和影響。
三、完善教書育人評價,落實立德樹人根本任務(wù)
立德樹人成效是檢驗高校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校把教書育人作為人才評價的核心內(nèi)容,不斷提升廣大教師的育人意識、育人能力、育人水平、育人效果,激勵引導(dǎo)廣大教師落實立德樹根本任務(wù)。
一是明確教書育人是教師的首要職責(zé)。根據(jù)教師不同崗位細化工作數(shù)量和工作質(zhì)量等方面的要求,要求教授要到一線為本科生、研究生講授基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。鼓勵教師積極參與教育教學(xué)改革、積極參與教學(xué)組織建設(shè)、積極參與第二課堂育人工作,明確研究生導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)的第一責(zé)任人,強調(diào)要積極發(fā)揮科研育人在研究生培養(yǎng)中的重要作用。激發(fā)教師教書育人主體活力,推動教師培訓(xùn)常態(tài)化,提升教師“三全育人”意識,切實將“三全育人”要求落實到每一名教師。
二是優(yōu)化教學(xué)評估體系,注重對教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)效果的評價。將教材建設(shè)、精品課程建設(shè)、學(xué)位論文指導(dǎo)等內(nèi)容納入教師教學(xué)評價體系,不斷完善學(xué)生課程評教制度,強化教學(xué)質(zhì)量督導(dǎo)與考核,完善評價結(jié)果反饋和使用機制。完善育人評價體系,健全教師育人評價機制,將第二課堂育人工作納入教師評價范疇、納入育人績效獎勵范圍,建立第二課堂育人與第一課堂教學(xué)、學(xué)生工作經(jīng)歷之間的成果互換互認(rèn)機制。健全研究生導(dǎo)師評價機制,確立了學(xué)位論文質(zhì)量指標(biāo)與導(dǎo)師考核評價、招生資源配置掛鉤的聯(lián)動機制。
三是在人才評價重點項目中加強教書育人考核。在人才引進過程中,加強對擬聘用教師教書育人能力的考核,教書育人能力考核合格為聘用的必要條件之一,對新入職教師,實行試講制度。在崗位考核過程中,將各類教書育人工作情況納入年度考核內(nèi)容,合理增加育人績效經(jīng)費投入,以教書育人貢獻為核心內(nèi)容制定育人績效激勵政策。在職稱評審過程中,加強對教學(xué)投入與質(zhì)量的考核,鼓勵教師將教書育人優(yōu)秀成果作為代表性成果。在人才計劃評審過程中,強調(diào)高層次人才遴選和培育要突出教書育人導(dǎo)向,讓高層次人才同時成為卓越教師。在推優(yōu)評獎過程中,突出榮譽獎勵的教育教學(xué)價值導(dǎo)向,充分發(fā)揮榮譽的激勵作用,建立健全梯度合理的教育教學(xué)榮譽體系和激勵計劃。
四、實行代表性成果評價,破除“五唯”頑瘴痼疾
2009年,學(xué)校在人文社會學(xué)科開始探索“代表性成果”評價機制,推動人才評價從“量化導(dǎo)向”向“質(zhì)量導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變。2012年,在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,正式在全校推行“代表性成果”評價機制。2017年,根據(jù)“雙一流”建設(shè)目標(biāo)和要求,著力推行以綜合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)的“優(yōu)秀代表性成果”評價機制,圍繞師德師風(fēng)、教書育人、科學(xué)研究、社會服務(wù)、專業(yè)發(fā)展等方面實施綜合評價,克服“五唯”“SCI至上”等傾向,引導(dǎo)廣大教師追求一流育人質(zhì)量、一流學(xué)術(shù)成果和一流社會貢獻。
在內(nèi)容方面,“代表性成果”評價機制注重質(zhì)量和貢獻,學(xué)校明確“代表性成果”應(yīng)具有系統(tǒng)性、標(biāo)志性、創(chuàng)新性,強調(diào)“代表性成果”應(yīng)是解決所在學(xué)科領(lǐng)域的重要問題、關(guān)鍵難點,或者是應(yīng)對關(guān)系國計民生和國家重大戰(zhàn)略問題做出重要貢獻,具有重要影響,并被所在學(xué)科領(lǐng)域普遍認(rèn)可的重要成果。在形式方面,“代表性成果”既可以是教書育人方面的重要成果,如教材、教學(xué)研究論文、優(yōu)秀教案等;也可以是有重要影響的學(xué)術(shù)成果,如著作、論文等;或者是重要的應(yīng)用成果,如專利、軟件著作權(quán)、咨政報告等。
與以往的評價方式相比,“代表性成果”評價機制對“同行評議”的科學(xué)性與公正性具有更高的要求。學(xué)校不斷完善校內(nèi)外專家?guī)旖ㄔO(shè),目前已建立起由數(shù)千名國內(nèi)外高水平專家組成的校外專家?guī)旌蛿?shù)百名高水平專家組成的校內(nèi)專家?guī)欤瑢嵤靶⊥小本珳?zhǔn)評價。同時,學(xué)校不斷完善同行評議的評價指標(biāo)體系,指標(biāo)體系涵蓋學(xué)術(shù)貢獻、學(xué)術(shù)活力、學(xué)術(shù)影響力、學(xué)術(shù)地位等指標(biāo),確保學(xué)術(shù)評價的科學(xué)合理。近年來,學(xué)校還非常重視人才評價信息化建設(shè),建立了職稱評審“雙語”系統(tǒng),實現(xiàn)“個人填報、院系審核、專家評議、結(jié)果統(tǒng)計”的信息一體化;建立了網(wǎng)絡(luò)視頻會議評審模式,確保疫情期間人才評價工作的正常有序開展。
為了打破“唯資歷”傾向,拓展青年人才事業(yè)發(fā)展空間,促使青年拔尖學(xué)者能夠脫穎而出,2015年,學(xué)校開通“青年杰出人才”晉升高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專門渠道。取得突出成果的青年杰出人才,申請正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)時可不受“代表性成果數(shù)量”“任職資歷”等方面的限制。學(xué)校通過嚴(yán)格的專家推薦、評審等程序,綜合評價申請人的學(xué)術(shù)活力、學(xué)術(shù)影響和學(xué)術(shù)貢獻,確保青年杰出人才的質(zhì)量和水平。
下一步,學(xué)校將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實《深化新時代教育評價改革總體方案》精神,堅持立德樹人,牢記為黨育人、為國育才使命,深入推進人才評價機制改革,增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,建立健全富有時代特征、彰顯復(fù)旦特色、體現(xiàn)一流水平的人才評價體系。
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