◎摘  要  守正創(chuàng)新推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展是新時(shí)代落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的必然要求。推動(dòng)高校思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，應(yīng)立足守正與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)思政課內(nèi)容體系的現(xiàn)代重構(gòu)；應(yīng)堅(jiān)持以機(jī)制創(chuàng)新不斷拓寬思政課內(nèi)涵式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑，實(shí)現(xiàn)教學(xué)系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)與育人文化的整體協(xié)同；應(yīng)持續(xù)強(qiáng)化思政課建設(shè)的組織保障，完善思政課內(nèi)涵式發(fā)展的長效機(jī)制。

◎關(guān)鍵詞  思政課建設(shè)；內(nèi)涵式發(fā)展；守正創(chuàng)新

2024年5月，習(xí)近平總書記對學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示指出，“守正創(chuàng)新推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高思政課的針對性和吸引力”[1]。習(xí)近平總書記關(guān)于思政課建設(shè)的一系列重要論述和重要指示批示精神，為我們推動(dòng)思政課高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循、指明了努力方向。我們要牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰(zhàn)略屬性，始終把思政課建設(shè)作為黨領(lǐng)導(dǎo)教育工作的重中之重，堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，構(gòu)建支持思政課高質(zhì)量運(yùn)行的多維機(jī)制，通過教學(xué)內(nèi)容、師資隊(duì)伍、課程協(xié)同、實(shí)踐平臺等要素的系統(tǒng)集成，構(gòu)建高校思政課內(nèi)涵式發(fā)展體系。

把握思政課內(nèi)涵式發(fā)展的雙重邏輯

思政課的內(nèi)涵式發(fā)展應(yīng)立足于守正與創(chuàng)新的有機(jī)統(tǒng)一?！笆卣敝副３终n程的政治方向、理論立場與意識形態(tài)功能的根本屬性，“創(chuàng)新”則體現(xiàn)為內(nèi)容設(shè)計(jì)、教學(xué)方法、組織機(jī)制與文化傳播等方面的系統(tǒng)優(yōu)化。守正是思政課建設(shè)的根本前提，只有守正才能保證不犯顛覆性錯(cuò)誤，保證創(chuàng)新始終沿著正確方向前進(jìn)。在高等教育質(zhì)量提升的整體邏輯中，思政課的內(nèi)涵式發(fā)展不僅僅是課程改革的問題，而且是關(guān)系到意識形態(tài)陣地建設(shè)與價(jià)值引領(lǐng)效能的系統(tǒng)性工程。為此，厘清思政課在現(xiàn)代教育體系中的理論定位與價(jià)值屬性，把握守正與創(chuàng)新的雙重邏輯，是推進(jìn)其內(nèi)涵式發(fā)展的基礎(chǔ)。

理解思政課建設(shè)“守正”的三重內(nèi)涵。習(xí)近平總書記在中國人民大學(xué)考察時(shí)明確指出，“思政課的本質(zhì)是講道理，要注重方式方法，把道理講深、講透、講活”[2]。這一論述深刻揭示了思政課區(qū)別于其他課程的重要特質(zhì)，即承擔(dān)政治認(rèn)同、國家意識與社會(huì)信仰的引導(dǎo)功能。從這一意義上理解，思政課建設(shè)的守正主要包含三重意蘊(yùn)：一是政治方向上的高度一致，確保課程內(nèi)容與黨的理論創(chuàng)新成果同步；二是課程目標(biāo)上的價(jià)值引領(lǐng)，以立德樹人為根本遵循；三是教育功能上的制度保障，通過頂層設(shè)計(jì)確保思政課程的結(jié)構(gòu)嵌入與政策優(yōu)先。同時(shí)需要明確的是，守正并非墨守成規(guī)，而是在深刻理解課程政治屬性基礎(chǔ)上的目標(biāo)清晰與原則堅(jiān)定，是對思想政治教育“育魂”功能的系統(tǒng)堅(jiān)守。

推進(jìn)思政課建設(shè)“創(chuàng)新”的三個(gè)轉(zhuǎn)向。與守正的結(jié)構(gòu)性約束相對應(yīng)，創(chuàng)新則是思政課獲得生成力與生命力的現(xiàn)實(shí)路徑。人工智能時(shí)代，作為承載政治教育功能的關(guān)鍵課程形態(tài)，思政課必須適應(yīng)技術(shù)變革、傳播環(huán)境與學(xué)生認(rèn)知方式的轉(zhuǎn)型，走出封閉式傳授、灌輸式教育的傳統(tǒng)范式，構(gòu)建開放性、對話式與實(shí)踐性相結(jié)合的課程形態(tài)。創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)，在于實(shí)現(xiàn)以下三種邏輯轉(zhuǎn)向。第一，從“文本中心”轉(zhuǎn)向“問題中心”。思政課應(yīng)圍繞學(xué)生在國家發(fā)展、社會(huì)變革與日常生活中所面臨的真實(shí)問題構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容，使理論知識與現(xiàn)實(shí)語境產(chǎn)生關(guān)聯(lián)，提升理論的解釋力與引導(dǎo)力。第二，從“單向講授”轉(zhuǎn)向“互動(dòng)對話”。創(chuàng)新教學(xué)模式不僅包括教學(xué)技術(shù)手段的使用，如案例教學(xué)、混合教學(xué)、微課設(shè)計(jì)等，更包括知識生成邏輯的轉(zhuǎn)向，即引導(dǎo)學(xué)生在師生互動(dòng)與問題探究中主動(dòng)建構(gòu)理論理解。第三，從“課程本位”轉(zhuǎn)向“體系協(xié)同”。思想政治教育不能局限于單一課程之中，而應(yīng)實(shí)現(xiàn)思政課程與課程思政的有效協(xié)同，通過全課程體系共同承擔(dān)價(jià)值引導(dǎo)功能，構(gòu)建“大思政課”育人格局。這一邏輯在教學(xué)實(shí)踐中已有初步體現(xiàn)。

推進(jìn)思政課內(nèi)容體系的三維重構(gòu)。習(xí)近平總書記指出，“思政課教學(xué)內(nèi)容要跟上時(shí)代，只有不斷備課、常講常新才能取得較好教學(xué)效果”[3]。內(nèi)容體系構(gòu)成了思政課教學(xué)的核心。當(dāng)前有些高校的思政課程仍存在諸如內(nèi)容組織缺乏問題意識、現(xiàn)實(shí)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)等問題，影響了學(xué)生對課程的認(rèn)知接受與價(jià)值認(rèn)同。因此，推進(jìn)課程內(nèi)容體系的現(xiàn)代重構(gòu)是思政課內(nèi)涵式發(fā)展的首要環(huán)節(jié)。首先，應(yīng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為主線，將黨的創(chuàng)新理論系統(tǒng)融入教學(xué)體系之中。其次，應(yīng)從“知識邏輯”轉(zhuǎn)向“問題邏輯”。課程內(nèi)容應(yīng)圍繞重大現(xiàn)實(shí)問題與學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行重組，例如，數(shù)字治理、人工智能倫理、鄉(xiāng)村振興、“雙碳”目標(biāo)等議題都可轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，從而增強(qiáng)學(xué)生的現(xiàn)實(shí)感與代入感。再次，推動(dòng)案例庫、素材庫與問題庫建設(shè)，為教學(xué)內(nèi)容鮮活素材支撐。高校可聯(lián)合智庫、媒體與研究機(jī)構(gòu)等，開發(fā)具有共享性與時(shí)效性的開放型課程資源平臺，以滿足教師教研與學(xué)生自學(xué)的多樣化需求。

需要指出的是，從課程理論視角出發(fā)，思政課改革需兼顧其“課程的政治屬性”與“教學(xué)的文化生成性”兩大維度?！罢n程政治性”強(qiáng)調(diào)課程內(nèi)容不僅傳授馬克思主義科學(xué)理論知識，更強(qiáng)調(diào)高校思政課要服務(wù)于立德樹人目標(biāo)，是高校立德樹人的關(guān)鍵課程。而“文化生成性”則強(qiáng)調(diào)教育過程應(yīng)體現(xiàn)為意義建構(gòu)、價(jià)值參與和認(rèn)同內(nèi)化的過程。因此，思政課的內(nèi)涵式發(fā)展，不僅要在制度層面強(qiáng)化政治功能的嵌入，也要在文化層面營造協(xié)商對話、共建共享的教學(xué)文化。只有在這兩個(gè)維度的協(xié)同推動(dòng)下，思政課才能從“有課程”邁向“有認(rèn)同”，從“教學(xué)安排”轉(zhuǎn)向“價(jià)值生成”，從“教育灌輸”實(shí)現(xiàn)“精神培育”。

推動(dòng)思政課內(nèi)涵式發(fā)展的機(jī)制創(chuàng)新

思政課內(nèi)涵式發(fā)展不能僅依賴教學(xué)策略的微調(diào)或課程內(nèi)容的邊際優(yōu)化，而必須通過創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)教學(xué)系統(tǒng)、組織結(jié)構(gòu)與育人文化的整體協(xié)同。從教育治理的視角出發(fā)，思政課的改革路徑應(yīng)建立在以下三個(gè)關(guān)鍵機(jī)制基礎(chǔ)上：教師隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)、課程系統(tǒng)的協(xié)同治理以及社會(huì)資源的功能嵌入。

教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，“辦好思政課關(guān)鍵在教師”[4]。思政課兼具政治性、思想性、學(xué)術(shù)性和專業(yè)性，對教師提出了更高要求，既要具備深厚的理論素養(yǎng)，又要具有較強(qiáng)的政治判斷能力、教學(xué)設(shè)計(jì)能力以及與學(xué)生溝通能力。針對現(xiàn)實(shí)中思政課教師發(fā)展存在的考核評價(jià)偏重科研、培訓(xùn)體系碎片化、校際交流缺乏等問題，需要建立分層分類的教師發(fā)展支持機(jī)制。在制度保障層面，要明確思政課教師的核心教學(xué)職責(zé)，改革職稱評審與考核制度，提高評價(jià)中的教學(xué)和教學(xué)研究占比，以課程教學(xué)質(zhì)量與育人實(shí)效為核心指標(biāo)。在專業(yè)成長層面，要建立“新入職—中級—骨干—領(lǐng)軍”的梯度發(fā)展通道，建設(shè)思政課名師工作室，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)共享與資源聯(lián)動(dòng)。注重青年思政課教師培養(yǎng)，選拔一批理想信念堅(jiān)定、理論功底扎實(shí)、教學(xué)效果顯著、研究能力突出的優(yōu)秀青年思政課教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，為高校思政課高質(zhì)量發(fā)展注入“青年力量”。在實(shí)踐拓展層面，要進(jìn)一步健全思政課教師實(shí)踐教育和校外實(shí)踐鍛煉制度，鼓勵(lì)教師赴黨政機(jī)關(guān)、國企、基層社區(qū)掛職鍛煉，提升社會(huì)認(rèn)知與政治判斷能力，幫助他們更好地了解世情、國情、學(xué)情，切實(shí)提升思政課堂的生動(dòng)性和感染力。同時(shí)，構(gòu)建校際教學(xué)共同體，開展跨校聯(lián)合教研、教學(xué)研討等，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作與課程組織能力。

課程系統(tǒng)的協(xié)同治理機(jī)制。習(xí)近平總書記指出，“要完善課程體系，解決好各類課程和思政課相互配合的問題”[5]。思政課的教學(xué)效能不僅取決于單門課程的優(yōu)化，更依賴于整個(gè)課程體系的協(xié)同運(yùn)行能力。針對課程思政建設(shè)中存在的定位模糊、協(xié)同機(jī)制不暢等問題，應(yīng)把“堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一”的育人理念貫穿課程建設(shè)始終，構(gòu)建涵蓋“思政課程+課程思政”的協(xié)同育人機(jī)制。制定實(shí)施高校課程思政建設(shè)的實(shí)施意見，建立課程思政學(xué)校層面、專業(yè)層面和課程層面三級體系，從學(xué)科專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、課堂教學(xué)、教師教學(xué)能力提升、評價(jià)激勵(lì)等方面，引導(dǎo)高校創(chuàng)新課程思政建設(shè)的方法和路徑。

社會(huì)資源的功能嵌入機(jī)制。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“‘大思政課’我們要善用之，一定要跟現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來。上思政課不能拿著文件宣讀，沒有生命、干巴巴的”[6]。為此，思政課應(yīng)從“校內(nèi)課堂”延伸到“社會(huì)場域”，使學(xué)生在真實(shí)情境中理解國家方略、社會(huì)結(jié)構(gòu)與文化價(jià)值，實(shí)現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容“社會(huì)化”和教學(xué)過程“實(shí)境化”。一是制度性嵌入社會(huì)資源。高校應(yīng)與黨史教育基地、紅色紀(jì)念場館、鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目點(diǎn)等建立長期協(xié)同機(jī)制，聯(lián)合設(shè)計(jì)教學(xué)內(nèi)容、實(shí)地調(diào)研路線與研學(xué)課程。深入開展“博物館里的思政課”“行走的思政課”建設(shè)，推動(dòng)各地各校加強(qiáng)校館合作交流，開發(fā)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，深入挖掘館藏文物的時(shí)代價(jià)值和思想內(nèi)涵，打造“一城一館一課”，形成具有地方特色的沉浸式思政課堂。二是制度化支持學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)。鼓勵(lì)支持高校構(gòu)建以實(shí)踐報(bào)告、主題展演、問題調(diào)研為基礎(chǔ)的實(shí)踐課程體系，在考核體系中給予實(shí)踐活動(dòng)明確學(xué)分與評價(jià)機(jī)制，增強(qiáng)學(xué)生參與的制度激勵(lì)。三是推動(dòng)校地協(xié)同育人機(jī)制。在各設(shè)區(qū)市建立區(qū)域思政教育聯(lián)盟，由地方黨委宣傳部門、教育部門、各高校、企事業(yè)單位共同參與，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量和資源，建設(shè)“大課堂”，搭建“大平臺”，實(shí)現(xiàn)資源共建、課程共研、師資共育，切實(shí)推進(jìn)思政小課堂和社會(huì)大課堂相結(jié)合。

強(qiáng)化思政課內(nèi)涵式發(fā)展的組織保障

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“各級黨委要把思政課建設(shè)擺上重要議程，抓住制約思政課建設(shè)的突出問題，在工作格局、隊(duì)伍建設(shè)、支持保障等方面采取有效措施”[7]。思政課建設(shè)具有政治性和戰(zhàn)略性，必須在師資建設(shè)上優(yōu)先考慮、在資金投入上優(yōu)先保障、在資源配置上優(yōu)先滿足。

加強(qiáng)對思政課建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃。加強(qiáng)黨對思政課建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，是推進(jìn)思政課內(nèi)涵式發(fā)展的根本保證。各地黨委要始終高度重視思政課建設(shè)，高站位統(tǒng)籌，系統(tǒng)性謀劃。堅(jiān)持思政課建設(shè)與黨的創(chuàng)新理論武裝同步推進(jìn)，講好中國故事，講好新時(shí)代故事，真正讓青少年堅(jiān)定“四個(gè)自信”。制定領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校工作方案，各地區(qū)主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志赴高校講思政課、調(diào)研思政課建設(shè)工作，指導(dǎo)推動(dòng)解決制約思政課建設(shè)的突出問題。各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期研究思政課建設(shè)，將用好新時(shí)代偉大成就推動(dòng)思政課建設(shè)列入各地黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、細(xì)化政策內(nèi)容、完善保障體系，形成強(qiáng)大政策合力。各地教育行政相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持深入一線隨堂聽課，與師生代表開展座談交流，詳細(xì)了解學(xué)校馬克思主義學(xué)院和思政課建設(shè)情況，聽取意見建議。

落實(shí)思政課建設(shè)的保障舉措。思政課在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)中發(fā)揮著關(guān)鍵課程作用，必須多措并舉強(qiáng)化政策、人員等各方面保障。特別是在人員配備、經(jīng)費(fèi)支持、資源配置等方面要向思政課建設(shè)傾斜，在重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)、重大課題研究、重要人才項(xiàng)目等方面單列指標(biāo)，給予重點(diǎn)支持。要重視教師在思政課建設(shè)中的支撐作用，著力完善思政課教師待遇保障機(jī)制，切實(shí)解決編制、職稱、薪酬等實(shí)際問題，激勵(lì)他們立足崗位履職盡責(zé)。落實(shí)各級各類學(xué)校黨委以及黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓好思政課建設(shè)的政治責(zé)任，建立校級協(xié)同支持思政課建設(shè)的工作機(jī)制，并將思政課建設(shè)情況納入高校黨建考核內(nèi)容。

完善多部門協(xié)同推進(jìn)的格局。思政課建設(shè)是一項(xiàng)需要常抓不懈的系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，打好“組合拳”，形成環(huán)環(huán)相扣、協(xié)同發(fā)力的組織保障體系。要充分發(fā)揮教育部和省級高校思政課教指委、大中小學(xué)思政課一體化專指委等專家組織作用，組織專家委員常態(tài)化開展聽評課、集體備課、專題調(diào)研，為思政課教學(xué)質(zhì)量提升、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、優(yōu)質(zhì)資源開發(fā)進(jìn)行高質(zhì)量指導(dǎo)把關(guān)。要深化多部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立教育、宣傳、文化和旅游等部門定期會(huì)商機(jī)制，持續(xù)開展“馬克思主義·青年說”“青年紅色筑夢之旅”等活動(dòng)，讓廣大師生在深度參與中強(qiáng)化對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)同和踐行。

高校思想政治理論課作為中國特色社會(huì)主義教育體系的重要組成部分，始終承載著培根鑄魂、啟智潤心的核心任務(wù)。面對新時(shí)代黨和國家對教育的戰(zhàn)略期待，以及高等教育體系日益復(fù)雜多元的發(fā)展趨勢，思政課建設(shè)已經(jīng)從“補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)”的初級階段邁入“提質(zhì)量、促轉(zhuǎn)型”的發(fā)展階段。守正創(chuàng)新推動(dòng)思政課建設(shè)內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提高思政課的針對性和吸引力，這不僅是一種教學(xué)理念，也是一種文化使命，更是一種責(zé)任擔(dān)當(dāng)。在實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略愿景中，我們要始終以高度的政治責(zé)任感、強(qiáng)烈的歷史使命感和時(shí)不我待的緊迫感，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，在內(nèi)容供給、格局拓展、隊(duì)伍鍛造、組織保障等方面久久為功、持續(xù)增效，努力培養(yǎng)更多讓黨放心、愛國奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平對學(xué)校思政課建設(shè)作出重要指示強(qiáng)調(diào) 不斷開創(chuàng)新時(shí)代思政教育新局面  努力培養(yǎng)更多讓黨放心愛國奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興重任的時(shí)代新人[N].人民日報(bào)，2024-5-12（1）.

[2]習(xí)近平在中國人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào) 堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)傳承紅色基因扎根中國大地 走出一條建設(shè)中國特色世界一流大學(xué)新路[N].人民日報(bào)，2022-4-26（1）.

[3][4][5][7]習(xí)近平.思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程[M].北京：人民出版社，2020.

[6]“‘大思政課’我們要善用之”（微鏡頭·習(xí)近平總書記兩會(huì)“下團(tuán)組”·兩會(huì)現(xiàn)場觀察）[N].人民日報(bào)，2021-3-7（1）.

【作者：江涌，江蘇省教育廳廳長、黨組書記、省委教育工委書記】

（原載2025年第13/14期《中國高等教育》）