教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì)。在全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的背景下，我國教育發(fā)展正從“有學(xué)上”的規(guī)模擴(kuò)張階段邁向“上好學(xué)”的內(nèi)涵發(fā)展新階段，人民群眾對(duì)公平而優(yōu)質(zhì)的教育充滿期盼。在這一深刻轉(zhuǎn)型之中，小班化教學(xué)作為優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提升育人效能的重要路徑，日益顯現(xiàn)其重要價(jià)值。同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，簡單的班級(jí)規(guī)?？s減并非小班化教學(xué)的核心要義。正確認(rèn)識(shí)并有序推進(jìn)小班化教學(xué)，不能僅僅止步于班級(jí)人數(shù)減少這個(gè)單一變量，而要從教學(xué)理念、模式與方法乃至評(píng)價(jià)等方面系統(tǒng)構(gòu)建其可持續(xù)發(fā)展的未來進(jìn)路，推動(dòng)其從“形式”走向“實(shí)質(zhì)”。

有序推進(jìn)小班化教學(xué)是中國教育現(xiàn)代化的必然選擇

小班化教學(xué)的必然性深植于我國人口發(fā)展的新常態(tài)、國家教育戰(zhàn)略的新布局以及人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的新期待三者交匯的時(shí)代坐標(biāo)之中。在這個(gè)坐標(biāo)系中，小班化教學(xué)已超越單純的教學(xué)組織形式變革，成為一種契合中國教育現(xiàn)代化的本質(zhì)要求、承載未來人才培養(yǎng)使命的戰(zhàn)略性選擇。

首先，小班化教學(xué)順應(yīng)人口新形勢(shì)與國家戰(zhàn)略，承載著教育發(fā)展的新使命。當(dāng)前，我國人口發(fā)展進(jìn)入新階段，國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，我國出生人口已進(jìn)入一個(gè)波動(dòng)下行的通道，2023年普通小學(xué)、初中在校生人數(shù)與高峰時(shí)期相比已呈現(xiàn)趨勢(shì)性變化。[1] 這一人口結(jié)構(gòu)的改變，對(duì)教育系統(tǒng)而言絕非簡單的生源數(shù)量減少，其背后蘊(yùn)藏的是從“供給約束”到“需求引領(lǐng)”的重要轉(zhuǎn)變。過去，在學(xué)齡人口持續(xù)增長的巨大壓力下，教育發(fā)展的首要任務(wù)是解決“有學(xué)上”的規(guī)模性難題，大班額甚至超大班額成為特定歷史階段的現(xiàn)實(shí)選擇。如今，生源總量的結(jié)構(gòu)性調(diào)整為教育系統(tǒng)“放緩腳步、精耕細(xì)作”提供了前所未有的資源條件。這意味著，可以將有限的教育經(jīng)費(fèi)和師資力量更多投入到提升教學(xué)品質(zhì)的內(nèi)涵建設(shè)上來。這與國家教育戰(zhàn)略的演進(jìn)高度契合、同頻共振。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》就已經(jīng)作出前瞻性部署：“深化課程與教學(xué)方法改革，推行小班教學(xué)?！?/span>[2]《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》明確要求“健全與人口變化相適應(yīng)的基礎(chǔ)教育資源統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制”，并提出“有序推進(jìn)小班化教學(xué)”。[3] 不同發(fā)展階段的小班化教學(xué)面臨不同的戰(zhàn)略機(jī)遇和戰(zhàn)略任務(wù)。在教育強(qiáng)國戰(zhàn)略背景下有序推進(jìn)小班化教學(xué)，正是主動(dòng)適應(yīng)人口變化趨勢(shì)、將潛在挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇，是培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才、實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手和重要契機(jī)，是從“教育大國”向“教育強(qiáng)國”轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然路徑和前瞻性布局。

其次，小班化教學(xué)契合“以人為本”理念，可以有效落實(shí)高質(zhì)量育人。小班化教學(xué)的核心價(jià)值在于以學(xué)生發(fā)展為中心，面向每一個(gè)學(xué)生的全面而有個(gè)性的發(fā)展，貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。本來，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展理應(yīng)成為所有教育的主要價(jià)值取向，是教育內(nèi)在、本質(zhì)、終極的追求。但是，長期以來受社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面制約，在實(shí)踐操作層面步履維艱。小班化教學(xué)的實(shí)施至少在微觀層面為這一目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)提供了物質(zhì)、環(huán)境、人際關(guān)系等方面的保障。小班化教學(xué)通過創(chuàng)造適宜的師生比重構(gòu)課堂的時(shí)空結(jié)構(gòu)與社會(huì)關(guān)系，不僅增加了學(xué)生上課發(fā)言機(jī)會(huì)，促進(jìn)了課堂互動(dòng)和交流，更為廣大教師實(shí)施差異化教學(xué)提供了有利條件。《義務(wù)教育課程方案（2022年版）》明確提出：“落實(shí)因材施教。創(chuàng)設(shè)以學(xué)習(xí)者為中心的學(xué)習(xí)環(huán)境，凸顯學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，開展差異化教學(xué)，加強(qiáng)個(gè)別化指導(dǎo)，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求?！?/span>[4] 這為小班化教學(xué)的實(shí)施提供了行動(dòng)指南。通過分層教學(xué)、個(gè)別化輔導(dǎo)等差異化教學(xué)策略，教師能充分考慮每個(gè)學(xué)生的特質(zhì)，給學(xué)生提供更多的選擇和實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的機(jī)會(huì)，真正實(shí)現(xiàn)因材施教。

最后，小班化教學(xué)有益于破解教育發(fā)展不平衡之難題，有效回應(yīng)“公平優(yōu)質(zhì)”這一中國教育現(xiàn)代化的內(nèi)在訴求。黨的二十大報(bào)告提出“加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置”。[5] 小班化教學(xué)在此背景下展現(xiàn)出促進(jìn)教育公平、提升教育質(zhì)量的雙重效能。在偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)或城市薄弱學(xué)校率先推行小班化教學(xué)，具有較高的政策邊際效益。班級(jí)人數(shù)的減少意味著每個(gè)學(xué)生在理論層面獲得的教師關(guān)注增加，這能有效縮小因?qū)W校以及家庭教育資源不足所帶來的起點(diǎn)差距。同時(shí)，小班化教學(xué)為教育教學(xué)改革提供了前提性條件，使得合作學(xué)習(xí)、分層教學(xué)、個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃等先進(jìn)教學(xué)理念得以更好落地實(shí)施。這些基于小班化教學(xué)的高質(zhì)量互動(dòng)可以帶來學(xué)習(xí)效果的提升，最終兌現(xiàn)為實(shí)實(shí)在在的教育質(zhì)量，回應(yīng)人民群眾對(duì)“上好學(xué)”的熱切期盼。

關(guān)注小班化教學(xué)特質(zhì)是實(shí)現(xiàn)其潛在優(yōu)勢(shì)的重要路徑

國內(nèi)外大量研究表明，小班化教學(xué)如果僅僅關(guān)注減少班級(jí)人數(shù)這個(gè)單一變量，那么小班的潛在優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的教育生產(chǎn)力。如果“小班”教學(xué)（即僅僅減少班級(jí)人數(shù)）能夠與其他一些更為有效的教學(xué)策略相結(jié)合，就能夠產(chǎn)生更大效果。來自教師方面的大量調(diào)查研究表明，轉(zhuǎn)入小班中的教師并不必然改變他們的行為。教師并不會(huì)自動(dòng)改變自己的行為以實(shí)現(xiàn)小班潛在效益的最優(yōu)化，他們必須接受有效的職業(yè)訓(xùn)練和支持，才能更加充分地發(fā)揮小班的教學(xué)效能。

因此，要將小班化教學(xué)潛在的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的效益，必須關(guān)注小班化教學(xué)的特質(zhì)，也就是其區(qū)別于大班教學(xué)的標(biāo)志性變量。這里首先需要明確的是，小班化教學(xué)與大班教學(xué)并無本質(zhì)區(qū)別。從教育教學(xué)的根本規(guī)律來看，無論小班化教學(xué)還是大班教學(xué)都必須遵循教育教學(xué)的基本規(guī)律，以育人為根本目的，在當(dāng)前中國教育現(xiàn)代化推進(jìn)語境中，二者都旨在落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，都致力于促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。這種本質(zhì)上的同一性決定了小班化教學(xué)不能脫離教育教學(xué)的基本規(guī)律，必須在遵循教育教學(xué)規(guī)律的前提下發(fā)揮其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

同時(shí)，沒有本質(zhì)區(qū)別不代表沒有區(qū)別。小班化教學(xué)的特質(zhì)就彰顯出其區(qū)別于大班教學(xué)之處，正是這些區(qū)別呈現(xiàn)出小班化教學(xué)的潛在優(yōu)勢(shì)，更是小班化教學(xué)存在的合理性基礎(chǔ)。從教學(xué)論層面看，這些特質(zhì)具體體現(xiàn)在廣大教師教育教學(xué)行為的轉(zhuǎn)變上。具體而言，就是教師教學(xué)中為實(shí)現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為中心、面向每一個(gè)學(xué)生所采用的有效策略、工具、支架和方法等。小班化教學(xué)的優(yōu)勢(shì)本質(zhì)上是教師教學(xué)行為的深刻轉(zhuǎn)變。當(dāng)然，這種轉(zhuǎn)變不是表面的技術(shù)性調(diào)整，而是深層的根本性變革。首先，教師需要轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，從關(guān)注“教什么”轉(zhuǎn)向聚焦“如何學(xué)”，真正體現(xiàn)以學(xué)生發(fā)展為中心、面向每一個(gè)學(xué)生的教育理念。其次，教師要善于運(yùn)用多樣化教學(xué)策略，如多元互動(dòng)、合作學(xué)習(xí)、個(gè)別化指導(dǎo)等，充分發(fā)揮小班額的優(yōu)勢(shì)。這些策略在大班教學(xué)中也可能得以運(yùn)用，但是從現(xiàn)實(shí)角度看，在小班化教學(xué)中可以更充分、更系統(tǒng)地實(shí)施。另外，教師要改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式，注重過程性評(píng)價(jià)和發(fā)展性評(píng)價(jià)，為學(xué)生提供個(gè)性化反饋和指導(dǎo)。

正如前文所述，僅僅縮減班級(jí)規(guī)模并不能保證教師會(huì)采用那些特別適合小班的教學(xué)策略，如多元互動(dòng)、個(gè)性化教學(xué)、有效教學(xué)時(shí)間的增加、更多的開放性問題等，因此必須給予教師所需要的教學(xué)技能、工具和指導(dǎo)，以便使其更好利用小班帶來的教學(xué)機(jī)會(huì)。小班化教學(xué)究竟有哪些策略？這一問題幾乎沒有準(zhǔn)確答案。筆者提出小班化教學(xué)規(guī)程則是回應(yīng)這一問題的實(shí)踐探索路徑。所謂教學(xué)規(guī)程，是指在一定的教育教學(xué)理論或理念指導(dǎo)下，引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教學(xué)行為的規(guī)則、要求及其操作策略。小班化教學(xué)規(guī)程可以將小班化教學(xué)研究與實(shí)踐中零散的有效策略、方法、措施加以匯總、提煉和固化，整合成一套體系化行為規(guī)范和指南，以整體提升小班教師適應(yīng)小班化教學(xué)的能力。

前期相關(guān)研究和實(shí)踐表明，從預(yù)習(xí)導(dǎo)航（了解學(xué)情、指導(dǎo)學(xué)生個(gè)性化預(yù)習(xí)、二次備課等）、課堂支持（小組學(xué)習(xí)、課堂提問、有效訓(xùn)練、及時(shí)輔導(dǎo)等）、反思提升（評(píng)價(jià)反饋、個(gè)別關(guān)注等）這樣的教學(xué)程序出發(fā)，研制的教學(xué)規(guī)程能夠有效實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)的潛在優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，教學(xué)規(guī)程應(yīng)該具有一定的彈性和開放性，為教師自主實(shí)施乃至創(chuàng)造留下空間。各地各?？梢曰趯?shí)際情況“一地一計(jì)”“一校一策”制定適合的實(shí)施指南和操作規(guī)程，引導(dǎo)廣大教師更好滿足不同學(xué)生的需求，開展差異化教學(xué)，進(jìn)行個(gè)別化指導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。

整體性思維是今后有序推進(jìn)小班化教學(xué)的有力保障

小班化教學(xué)并非一蹴而就的政策工程，而是一項(xiàng)關(guān)涉理念更新、資源配置、教師發(fā)展、技術(shù)融合與制度創(chuàng)新的整體性、系統(tǒng)性改革。要超越點(diǎn)狀突破的思維，進(jìn)行整體性謀劃與差異化實(shí)施，以實(shí)現(xiàn)小班化教學(xué)在中國教育大地上的真正扎根與可持續(xù)發(fā)展。未來，如何有序推進(jìn)小班化教學(xué)？需要整體謀劃、多措并舉，重點(diǎn)把握以下三點(diǎn)。

其一，堅(jiān)持育人為本，落實(shí)國家教育戰(zhàn)略以及政策文件精神。小班化教學(xué)必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入貫徹落實(shí)《義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》等政策文件的精神和要求。我們要站在新時(shí)代發(fā)展的戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)到：小班化教學(xué)不是被動(dòng)之舉，而應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為。從當(dāng)今世界范圍內(nèi)看，它是一種先進(jìn)的教學(xué)組織形式，是新時(shí)代教育發(fā)展的大趨勢(shì)。從教育思想及其理念革新角度看，它是在新時(shí)期我國人口總量有所下降的情況下，朝著“人才優(yōu)勢(shì)”發(fā)展的必由之路。小班化教學(xué)能夠推動(dòng)人才培養(yǎng)模式向個(gè)性化、精細(xì)化、效能化轉(zhuǎn)向。只有更充分地挖掘現(xiàn)有人力資源，努力讓每個(gè)孩子都享有公平而優(yōu)質(zhì)的教育，才能保證優(yōu)質(zhì)人力資源的源源不斷供給，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與創(chuàng)新才能有不竭的動(dòng)力。在今后的小班化教學(xué)實(shí)踐中，我們應(yīng)當(dāng)著力聚焦中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，努力將每一個(gè)學(xué)生培養(yǎng)成能夠適應(yīng)未來發(fā)展的“有理想、有本領(lǐng)、有擔(dān)當(dāng)”的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我們要積極對(duì)接教育強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，使小班化教學(xué)成為提升教育質(zhì)量、促進(jìn)教育公平的有效途徑。

其二，強(qiáng)化系統(tǒng)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多維度協(xié)同推進(jìn)。小班化教學(xué)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整體規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)。從各地行政部門頂層設(shè)計(jì)的系統(tǒng)化思考到學(xué)校具體實(shí)施的系統(tǒng)化推進(jìn)，小班化教學(xué)都需要系統(tǒng)分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)協(xié)調(diào)。首先，各地應(yīng)因地制宜做好頂層設(shè)計(jì)，各地各校推進(jìn)小班化教學(xué)要有整體規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?。其次，在有序推進(jìn)小班化教學(xué)過程中要有系列化配套措施。比如系列化具體支持政策的出臺(tái)，政策支持很大程度上決定著小班化教學(xué)改革的實(shí)施與否和最終成效。再如，必要的軟硬件投入，包括學(xué)校、教室空間及其設(shè)備的整體硬件環(huán)境改造，尤其要完善師資配置、課程設(shè)置、教學(xué)評(píng)價(jià)等配套制度的軟件建設(shè)，建立與小班化教學(xué)相適應(yīng)的新的師生比標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)多元化課程體系，改革教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，以及加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會(huì)之間的協(xié)同配合，構(gòu)建全方位支持體系，等等。最后，差異化實(shí)施是有序推進(jìn)小班化教學(xué)的應(yīng)有選項(xiàng)。差異化實(shí)施是指在確保底線要求的基礎(chǔ)上，因地制宜、因城施策，基于不同地區(qū)獨(dú)特性、差異性情況予以相適應(yīng)的不同要求和對(duì)待。應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)不同區(qū)域、不同群體、不同學(xué)校差異化實(shí)施小班化教學(xué)，在經(jīng)費(fèi)投入、資源配置、師生比政策、教師培訓(xùn)、專業(yè)支持等方面差異化供給，而不是統(tǒng)一處置。例如對(duì)于教育發(fā)達(dá)地區(qū)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；對(duì)于薄弱地區(qū)，加大定向投入和政策傾斜，通過資源精準(zhǔn)供給、專業(yè)持續(xù)支持等方式提升實(shí)施能力。

其三，大力推進(jìn)數(shù)智技術(shù)賦能，創(chuàng)新教育教學(xué)模式。當(dāng)前，人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)賦能教育教學(xué)正呈燎原之勢(shì)。小班化教學(xué)更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)對(duì)接這一強(qiáng)勢(shì)趨勢(shì)，因?yàn)榻柚斯ぶ悄芪覀兡軌蛟谛“嗷虒W(xué)中更大程度實(shí)現(xiàn)個(gè)別化指導(dǎo)和差異化教學(xué)，從而有效實(shí)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的充分發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真對(duì)標(biāo)《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》，實(shí)施好國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略，用好國家智慧教育公共服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)智慧校園建設(shè)，探索數(shù)字賦能大規(guī)模因材施教的新路徑。學(xué)校應(yīng)當(dāng)特別關(guān)注智慧教育環(huán)境建設(shè)，通過教育智能體、智慧教室等軟硬件建設(shè)，打造智能化、個(gè)性化學(xué)習(xí)空間。開發(fā)數(shù)字化教學(xué)資源，利用學(xué)習(xí)分析技術(shù)助力實(shí)現(xiàn)對(duì)每個(gè)學(xué)生學(xué)習(xí)過程的精準(zhǔn)把握，提供定制化學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)路徑。探索人工智能賦能下的小班化教學(xué)新模式，確保數(shù)智技術(shù)真正賦能教學(xué)質(zhì)量的提升和學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。

另外，要加強(qiáng)循證研究與實(shí)踐，提升小班化教學(xué)科學(xué)化與專業(yè)化水平，要從理論思辨轉(zhuǎn)向?qū)嵶C實(shí)踐，促進(jìn)實(shí)證成果向?qū)嵱貌呗赞D(zhuǎn)化，推動(dòng)小班化教學(xué)從經(jīng)驗(yàn)型向證據(jù)型、從粗放式向精細(xì)化的專業(yè)躍升，逐步形成中國小班化教學(xué)的自主話語體系。廣大教師應(yīng)成為善于觀察、記錄和反思的研究者，系統(tǒng)追蹤每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)軌跡，積累本土化實(shí)踐證據(jù)，為精準(zhǔn)教學(xué)提供依據(jù)。

總之，小班化教學(xué)作為新時(shí)期主動(dòng)深化教育教學(xué)改革、推進(jìn)中國教育現(xiàn)代化的重要舉措，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越簡單的班級(jí)規(guī)模調(diào)整，而是一場涉及教育理念、育人方式、教學(xué)模式以及資源配置、社會(huì)支持等方面的整體性、系統(tǒng)性變革。我們只有充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，才能使小班化教學(xué)真正發(fā)揮其應(yīng)有效能，為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人提供有力支撐，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量教育體系建設(shè)、加快教育強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程貢獻(xiàn)力量。

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（作者吳永軍系南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、教育部基礎(chǔ)教育課程改革南京師范大學(xué)研究中心常務(wù)副主任，施虹妍系南京師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院碩士研究生）

《人民教育》2025年第20期，原標(biāo)題為《有序推進(jìn)小班化教學(xué)：中國教育現(xiàn)代化的重要舉措》