隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，“鄉(xiāng)村弱城鎮(zhèn)擠”發(fā)展不平衡的問題也越來越突出，城鄉(xiāng)學校之間的差距逐漸拉大，制約了區(qū)域教育的整體快速發(fā)展。

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)役的進程中，甘肅省天水市結合區(qū)域教育實際，從2015年起，以城鄉(xiāng)學校開展聯(lián)誼活動為突破口，逐步探索出了一條建立城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟的路子，為推進區(qū)域城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展、促進教育均衡發(fā)展培育了新的增長點。

聯(lián)盟內,學校之間結成自由發(fā)展共同體

走城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟抱團發(fā)展的路子，就是要通過聯(lián)盟學校之間辦學理念、學校管理、課程建設、學校文化等方面的互融互通，集聚群體智慧和辦學優(yōu)勢，激發(fā)一個區(qū)域內學校的辦學活力，推動一個區(qū)域教育的整體發(fā)展。

建立城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟融入機制。城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟不是簡單的學校聯(lián)誼幫扶，由天水市逸夫實驗中學牽頭組建的城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟，既不是靠教育主管部門的行政命令強行捆綁，也不是按照地域片區(qū)進行簡單劃分，而是聯(lián)盟內的學校結成自由發(fā)展共同體。聯(lián)盟組合堅持自愿加入、自由組合、積極參與、民主對話、共同發(fā)展的原則，加入學校融入教師發(fā)展、學生成長、辦學模式、教育生態(tài)環(huán)境等多維度元素，充分發(fā)揮各自的發(fā)展優(yōu)勢和辦學價值。

聯(lián)盟內學校數(shù)量由最初的3所增加到現(xiàn)在的34所，累計參與教師達到了2000多人次。聯(lián)盟實行扁平化管理，逸夫實驗中學負責制訂年度工作計劃，為聯(lián)盟學校搭建相互學習交流的平臺，推廣各校的經驗和做法。教育行政部門加強業(yè)務指導，提供必要的供給保障，確保了城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟的高效運轉。

打破學校壁壘,建立聯(lián)盟教師提升機制

建立城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟教師提升機制。教師是提升區(qū)域教育發(fā)展水平的核心要素，教師團隊的支撐力決定城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟的發(fā)展力。

為加快城鄉(xiāng)聯(lián)盟發(fā)展步伐，逐步建立起聯(lián)盟學校教師提升機制。打破個體學校壁壘，按照教育發(fā)展的新要求和聯(lián)盟學校教師的實際，制訂教師讀書學習計劃、專業(yè)研修計劃、“師帶徒”計劃、賽課計劃。在提升計劃實施過程中，為各學校教師提供學習交流平臺，通過思想的交流、碰撞、融合，不斷拓寬教師個體的視野，縮小學校之間、教師之間的差距，從而促進各成員學校的教師多樣化、個性化發(fā)展。

搭建城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟教學研討平臺。教學研討是推動教育聯(lián)盟發(fā)展最活躍的要素，也是最關鍵的環(huán)節(jié)，建立多元、有效、開放、包容的教學研討平臺，不僅有助于教師專業(yè)成長，更重要的是通過教學研討破解學校聯(lián)盟存在的教學難題，提升學校聯(lián)盟的整體實力。

逸夫實驗中學牽頭連續(xù)舉辦了四屆中考復習研討活動，還開展了校本培訓、同課異構、聯(lián)考交流等活動。聯(lián)盟內優(yōu)質學校組織優(yōu)秀骨干教師到薄弱校送教支教，送教課由最初的“什么課好送什么”轉向“薄弱學校點什么就送什么”，同學科教師之間建立了QQ交流群，隨時探討交流教學疑難問題。

把關注點放在薄弱校發(fā)展的難題上

找準破解城鄉(xiāng)學校發(fā)展難題的著力點。建立城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟不是削峰填谷，而是底部攻堅，整體提升區(qū)域教育發(fā)展水平。但由于城鄉(xiāng)學校發(fā)展不在一個起跑線上，推進的難度相當大。

因此，建設城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟應降低工作重心，把發(fā)展的關注點放在破解薄弱學校發(fā)展和教育教學提升的重大選題上，定期或不定期舉辦學校聯(lián)盟校長沙龍、教研組長論壇、家長學校、班主任工作研討會。

實行聯(lián)盟各成員學?；ヅ晒芾砣藛T和教師跟崗培訓、共享教學資源、教師結對幫扶、學校文化相互融通等制度，潛心研究擇校、大班額、師生減負、留守兒童教育、教育教學質量提升等一系列問題，逐步打開校際間、教師間的發(fā)展通道，不斷增強聯(lián)盟內薄弱學校自身的“造血”功能，為其拓展全方位融合的空間，強化和優(yōu)質學校的緊密度，尋找學校聯(lián)盟發(fā)展的多個對接口，使成員學校個體發(fā)展和整體發(fā)展、教師發(fā)展和學生發(fā)展、學校發(fā)展和區(qū)域發(fā)展形成良性互動，從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校聯(lián)盟辦學效益的最大化。

下一步，還要建立聯(lián)盟學科中心教研組，構建“互聯(lián)網+教研”的教研平臺，深化同課異構、同構、續(xù)構活動，分享優(yōu)秀教研成果，推送課程資源，開展網絡教研互動，為教師專業(yè)成長提供豐富的給養(yǎng)，促進校際間、學科間、教學團隊間的多維度交流，著力打造學校聯(lián)盟的學科品牌和優(yōu)質學科團隊，提升學校聯(lián)盟的核心競爭力。

（作者系甘肅省天水市教育局副局長、逸夫實驗中學校長）

《中國教育報》2019年03月12日第5版