日前,美國(guó)學(xué)習(xí)政策研究所發(fā)布報(bào)告《為學(xué)生成功投資:公立學(xué)校財(cái)政改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)》。該報(bào)告回顧了美國(guó)學(xué)校的資源不平等現(xiàn)象,分析了為解決這些不平等問題所做的努力和取得的結(jié)果,審查了最近關(guān)于全國(guó)和四個(gè)州(康涅狄格州、馬薩諸塞州、新澤西州和北卡羅來納州)學(xué)校財(cái)政改革成果的研究。此外,該報(bào)告探討的一個(gè)關(guān)鍵問題是——政府應(yīng)如何投入資源,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的教育,以減少不平等和歧視。
該報(bào)告建議美國(guó)聯(lián)邦政府根據(jù)《每個(gè)學(xué)生成功法案》在各州平等分配可用資源,讓特別貧困的州獲得更大、更公平的份額;確保高素質(zhì)的教師被分配到不同學(xué)校、服務(wù)于不同學(xué)生群體;要求各州就“機(jī)會(huì)指標(biāo)”提出報(bào)告并采取行動(dòng),這些指標(biāo)包括“合格教師的儲(chǔ)備,良好的課程設(shè)置,充足的設(shè)施、書籍、材料和設(shè)備”。
與此同時(shí),該報(bào)告還就國(guó)家撥款改善學(xué)校和學(xué)生學(xué)習(xí),建議將資金集中用于滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)所需的學(xué)生需求和成本上,以便各地區(qū)有充足的資源聘請(qǐng)高效的教育工作者并提供標(biāo)準(zhǔn)的材料;建立可靠的資金基礎(chǔ),根據(jù)當(dāng)?shù)匦枨笞龀鲮`活適合的分配戰(zhàn)略決策;確保為入學(xué)前缺少學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)或有更多學(xué)習(xí)需求的兒童提供高質(zhì)量的學(xué)前教育;使學(xué)區(qū)能夠聘用和留住優(yōu)秀的教育工作者,并確保他們擁有專業(yè)知識(shí)和技能,從而成功地教授課程和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校。(黃天紅)
《中國(guó)教育報(bào)》2019年05月24日第6版
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