“還是食堂的紅燒肉圓吃起來(lái)香！”新學(xué)期伊始，江蘇省高郵中學(xué)學(xué)生小秦吃上學(xué)校食堂的紅燒肉圓后心滿意足，“過(guò)年家里也做了肉圓，總覺(jué)得沒(méi)這么好吃?！?/P>

近日，記者在高郵采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，學(xué)生愛(ài)上食堂飯菜的事在這里并不稀奇。2010年7月，高郵市教育局成立教育惠民服務(wù)有限公司（后更名高郵市教育惠民服務(wù)中心），啟動(dòng)以學(xué)校食堂和超市為重點(diǎn)的后勤改革。9年來(lái)，飯菜質(zhì)量提升了、伙食標(biāo)準(zhǔn)透明了，薄弱學(xué)校還有補(bǔ)助，師生、家長(zhǎng)和社會(huì)各界普遍叫好。

    把好質(zhì)量關(guān)，師生滿意

“我們食堂實(shí)行的是自助選餐制，食材95%以上來(lái)自惠民服務(wù)中心?！备哙]中學(xué)副校長(zhǎng)劉久勝告訴記者。以前學(xué)校食堂引進(jìn)承包公司經(jīng)營(yíng)時(shí)，學(xué)生常去校內(nèi)的小賣(mài)部買(mǎi)零食。低谷時(shí)，食堂每天營(yíng)業(yè)額1.6萬(wàn)元，小賣(mài)部卻有1.5萬(wàn)元?，F(xiàn)在食堂每天營(yíng)業(yè)額穩(wěn)定在2.4萬(wàn)元左右，小賣(mài)部只有約6000元。

都說(shuō)眾口難調(diào)，食堂飯菜能吃出多少花樣？記者了解到，為給學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)可口的飯菜，惠民服務(wù)中心根據(jù)國(guó)家實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的相關(guān)要求，專門(mén)制定《營(yíng)養(yǎng)餐食譜制定工作規(guī)范》，聘請(qǐng)擁有高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師證書(shū)的專職營(yíng)養(yǎng)師，分學(xué)段制定食譜，做到一周一食譜、天天不重樣。每周食譜提前一周公布，各校根據(jù)食譜，在惠民服務(wù)中心網(wǎng)站預(yù)訂所需物品。

惠民服務(wù)中心成立后，一直按照統(tǒng)一采購(gòu)、營(yíng)養(yǎng)配餐、師生同伙、零利潤(rùn)運(yùn)作的模式管理，并專門(mén)組建了質(zhì)檢部，對(duì)每天入庫(kù)、發(fā)貨的百余個(gè)品種，四五萬(wàn)斤食材，通過(guò)一寫(xiě)、二對(duì)、三稱、四放、五復(fù)核，做好驗(yàn)貨、巡查、農(nóng)藥殘留檢測(cè)和留樣等工作，確保進(jìn)校的物品安全、衛(wèi)生。

“學(xué)生的選擇，最能說(shuō)明問(wèn)題?！眲⒕脛僬f(shuō)，有了營(yíng)養(yǎng)食譜和新鮮食材，食堂的工作就好做了。以前學(xué)校附近有很多小餐館，每到放學(xué)時(shí)間，還有家長(zhǎng)到校門(mén)口送飯，現(xiàn)在幾乎沒(méi)有家長(zhǎng)給孩子送飯了，校門(mén)口的小餐館也關(guān)了不少。

    把好價(jià)格關(guān)，家長(zhǎng)滿意

116所學(xué)校食堂物品采購(gòu)配送，4.4萬(wàn)余名師生的食品安全，高郵教育部門(mén)為何主動(dòng)挑重?fù)?dān)？該市教育局副局長(zhǎng)吳海梅告訴記者，2010年前，全市中小學(xué)共有73個(gè)食堂，其中31個(gè)對(duì)外承包，在承包食堂就餐的學(xué)生占在校就餐學(xué)生總數(shù)的72%?！爱?dāng)時(shí)我們做了調(diào)查，食堂承包金及商家利潤(rùn)相加，全市小學(xué)、初中、高職中學(xué)生每天人均額外承擔(dān)的費(fèi)用分別為1.36元、1.74元、2.37元，每生每年幾百元”。

記者了解到，惠民服務(wù)中心采取供應(yīng)商準(zhǔn)入資質(zhì)審查和網(wǎng)上招投標(biāo)制度，采購(gòu)部和質(zhì)檢部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上組織報(bào)價(jià)，并根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整報(bào)價(jià)周期。如蔬菜、雞蛋類(lèi)，一周兩次報(bào)價(jià)；肉類(lèi)、魚(yú)類(lèi)、水果類(lèi)兩周一次報(bào)價(jià)；自供物品每周兩次詢價(jià)，逢低價(jià)進(jìn)貨；價(jià)格較穩(wěn)定、起伏不大的物品，一月一報(bào)價(jià)或半年一定價(jià)，在保證質(zhì)量的前提下合理控制價(jià)格。由于不以營(yíng)利為目的，單集中采購(gòu)一項(xiàng)，每年就為全市學(xué)生家長(zhǎng)省下近千萬(wàn)元。

在學(xué)校賬戶管理上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育中心校、市直學(xué)校建立后勤專戶，學(xué)校食堂單獨(dú)建賬，獨(dú)立運(yùn)營(yíng)，單獨(dú)核算，定期審計(jì)。各校每學(xué)期開(kāi)學(xué)后將收取的伙食費(fèi)公示，統(tǒng)一使用省行政事業(yè)單位專用票據(jù)。學(xué)校食堂堅(jiān)持保本經(jīng)營(yíng)的原則，盈虧在3%上下，按學(xué)年公布并上報(bào)學(xué)生伙食費(fèi)使用情況。

    把好公益關(guān)，大家滿意

玉米炒蝦仁、慈姑大蒜炒肉片、青菜燒香菇，這是在高郵市龍虬初中采訪時(shí)，記者看到的師生午餐飯菜。在餐廳內(nèi)用餐的師生約有200人。

龍虬初中校長(zhǎng)仇家賽告訴記者，現(xiàn)在全市師生都是同一餐廳、同一餐桌就餐，教職工和學(xué)生的伙食費(fèi)也是“同質(zhì)同價(jià)、按量計(jì)費(fèi)”?！皫熒?，飯菜質(zhì)量比以前小灶好。由于我們學(xué)校學(xué)生少，惠民服務(wù)中心每年還要給食堂一些運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助”。

食堂采取零利潤(rùn)模式，補(bǔ)助部分農(nóng)村校和小規(guī)模學(xué)校的經(jīng)費(fèi)主要來(lái)自全市41家學(xué)校超市的經(jīng)營(yíng)收入。記者了解到，全市學(xué)校超市年?duì)I業(yè)額約1000萬(wàn)元，惠民服務(wù)中心收取供應(yīng)商營(yíng)業(yè)收入1.5%的費(fèi)用，除人員工資、超市購(gòu)置維修設(shè)備外，盈余全部用于教育公益項(xiàng)目。相關(guān)項(xiàng)目包括中小學(xué)食堂廚具維修、后勤及安全管理人員培訓(xùn)和經(jīng)濟(jì)困難家庭學(xué)生資助等。

惠民服務(wù)中心主任姜金華說(shuō)：“改革推了9年，一開(kāi)始有學(xué)校不理解，覺(jué)得集中管理，把學(xué)校僅有的一點(diǎn)自主權(quán)也搞沒(méi)了。但這幾年，大家越來(lái)越理解，也越來(lái)越支持?！?/P>

9年來(lái)，高郵中小學(xué)未發(fā)生一起食品安全事故。每學(xué)期一次的民意調(diào)查表明，全市學(xué)校食品的合格率達(dá)100％，價(jià)格可接受率逾95％，服務(wù)態(tài)度滿意和基本滿意率達(dá)98％。

《中國(guó)教育報(bào)》2019年03月03日第4版