本報(bào)訊（記者 李見新）近日，河南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》。意見提出，到2020年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好1所公辦中心園；到2022年，3萬人口以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少辦好2所公辦中心園；每個(gè)縣（市、區(qū)）城區(qū)至少舉辦3所標(biāo)準(zhǔn)化公辦園。各地要制定公辦學(xué)位擴(kuò)充計(jì)劃，加快建設(shè)公辦園，逐步提高公辦園在園幼兒占比，2020年全省原則上達(dá)到50%。

按照規(guī)劃，到2020年，河南學(xué)前三年毛入園率達(dá)到90%，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到80%；到2035年，全面普及學(xué)前三年教育，為適齡幼兒提供更加充裕、普惠、優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。

為擴(kuò)大資源供給，河南繼續(xù)將普惠園建設(shè)列入各級(jí)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。要以縣為單位制定完善幼兒園布局規(guī)劃，把普惠園建設(shè)列入本地控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地招拍掛建設(shè)項(xiàng)目成本，確保優(yōu)先建設(shè)。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦園，完善普惠性民辦園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和扶持政策，并將提供普惠學(xué)位數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)補(bǔ)和支持的重要依據(jù)。

河南提出，要實(shí)施“交鑰匙”工程，確保小區(qū)配套園與住宅項(xiàng)目首期建設(shè)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收、交付使用。要開展薄弱幼兒園達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)，到2022年實(shí)現(xiàn)所有幼兒園在園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備方面達(dá)到規(guī)定要求。要開展學(xué)前教育結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，啟動(dòng)師范院校幫扶區(qū)域?qū)W前教育發(fā)展工作。各類幼兒園要依法依規(guī)足額足項(xiàng)為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。鼓勵(lì)有條件的地方對(duì)鄉(xiāng)村公辦園教師發(fā)放生活補(bǔ)助并納入績效工資總量管理。完善幼兒園教師職稱評(píng)聘標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單獨(dú)分組評(píng)審，暢通民辦園教師職稱評(píng)聘通道。

河南強(qiáng)調(diào)，要建立督導(dǎo)問責(zé)機(jī)制，將學(xué)前教育普及普惠目標(biāo)和相關(guān)政策措施落實(shí)情況，作為對(duì)市、縣政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)源頭監(jiān)管，分類治理無證辦園，2020年完成全面清理整頓。

《中國教育報(bào)》2020年05月03日第1版