“我們不僅搬進(jìn)了寬敞明亮的新教室,用上了先進(jìn)的教學(xué)一體機(jī),吃上了半價(jià)營(yíng)養(yǎng)餐,住上溫馨舒適的公寓樓,每學(xué)期還能收到一筆助學(xué)金?!苯?,記者在山東臨沂莒南縣采訪時(shí),該縣澇坡鎮(zhèn)中學(xué)建檔立卡學(xué)生王惠從學(xué)、用、吃、住、助等幾個(gè)方面,介紹了教育扶貧帶來(lái)的系列變化。
莒南縣地處沂蒙革命老區(qū),是山東省四個(gè)一類革命老區(qū)縣之一,被譽(yù)為“齊魯紅都”、山東的“小延安”。1945年8月,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的第一個(gè)省級(jí)政府——山東省政府在莒南縣大店鎮(zhèn)成立。2017年12月,山東省委第六巡視組巡視莒南縣脫貧攻堅(jiān)工作,教育脫貧以“零問(wèn)題”的反饋結(jié)果順利過(guò)關(guān)。2019年10月,山東省委第六巡視組到莒南進(jìn)行巡視“回頭看”,教育脫貧再次以優(yōu)異表現(xiàn)向全縣人民群眾交出一份合格答卷。在脫貧攻堅(jiān)的兩次“省考”中,這個(gè)革命老區(qū)的教育脫貧為何展示出硬核實(shí)力?其“攻堅(jiān)密碼”是什么?
2016年,莒南縣教體局著眼于“保障貧困家庭子女平等接受教育”的現(xiàn)實(shí)需求,從建學(xué)校、配老師、助學(xué)生三個(gè)維度,研制了《教育扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)實(shí)施方案》,明確提出實(shí)施“全面改薄”、貧困村幼兒園建設(shè)、家庭困難學(xué)生資助、鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升、職業(yè)教育扶貧、教育信息化建設(shè)、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶、留守兒童關(guān)愛等“八大工程”,致力于全方位消除“地域經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)”“學(xué)校位置偏遠(yuǎn)”“城區(qū)老??臻g局促”等先天條件不足對(duì)教育發(fā)展的制約,以及“家庭變故”“父母外出務(wù)工”“家庭教育缺位”等后天環(huán)境變化對(duì)少年兒童學(xué)習(xí)生活的困擾和影響。
“在宏觀層面,我們著力提升教育資源和服務(wù)供給質(zhì)量,讓貧困鎮(zhèn)村的孩子們享受和城里孩子一樣的教育,共享一片教育藍(lán)天;在中觀層面,實(shí)施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,幫助每一所貧困村學(xué)?!嬉u成長(zhǎng)’,吸引師資、留住生源,點(diǎn)亮一個(gè)貧困村莊;在微觀層面,落實(shí)好國(guó)家助學(xué)政策,開展愛心助學(xué)行動(dòng),讓每一個(gè)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生上得起學(xué),讓變故家庭學(xué)生和留守學(xué)生安心上學(xué),溫暖一個(gè)貧困家庭?!避炷峡h教體局局長(zhǎng)孫運(yùn)偉說(shuō)。
“在莒南一小建設(shè)工程中,遇到這樣一個(gè)問(wèn)題:教學(xué)樓增加減隔震設(shè)計(jì)后,才能繼續(xù)施工,但當(dāng)時(shí)在臨沂市內(nèi)找不到具有這方面資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司和建設(shè)單位來(lái)修改圖紙、穿插施工,耽擱下去,勢(shì)必會(huì)影響學(xué)校建設(shè)工程進(jìn)度?!笨h教體局副局長(zhǎng)卞清君介紹,“隨后我縣召開會(huì)議,研究決定面向上海等一線城市,對(duì)減隔震項(xiàng)目單獨(dú)招標(biāo)發(fā)包?!边@一問(wèn)題的迎刃而解,得益于莒南健全的教育脫貧攻堅(jiān)部門聯(lián)席會(huì)議制度、會(huì)商制度和教育重大事項(xiàng)專題會(huì)議制度,以及縣教體局、扶貧辦等部門與基層的聯(lián)系溝通機(jī)制。
與此類似,全縣學(xué)校教學(xué)樓、科技樓等建筑單體需要增加減隔震項(xiàng)目的,達(dá)到40個(gè),超出規(guī)劃投資6000余萬(wàn)元?!耙M非常之責(zé)、用非常之策、舉非常之力,堅(jiān)決打贏教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!笨h委縣政府拿出了“寧可其他方面緩一緩,也要優(yōu)先把有限的財(cái)力和資源投到教育上”的決心和定力,在財(cái)政并不寬裕的情況下,仍然堅(jiān)持為此“簽字買單”。
在扶貧資金支持和政策配套的“兩輪驅(qū)動(dòng)”下,全縣上下一心,拿出實(shí)際行動(dòng)讓教育優(yōu)先得到保障。該縣坪上鎮(zhèn)前下寨村將爭(zhēng)取到的20萬(wàn)元扶貧資金,全部投入幼兒園建設(shè);坪上鎮(zhèn)大山空村也主動(dòng)將村委大院騰空,用于舉辦幼兒園;等等。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣累計(jì)投資10.57億元,建設(shè)校建項(xiàng)目542個(gè),建設(shè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地77.5萬(wàn)平方米,并配齊配全了各類教育設(shè)備和教學(xué)器材。
此外,在教育扶貧管理和資源配備方面,莒南還針對(duì)“學(xué)習(xí)困難和厭學(xué)學(xué)生萌發(fā)停學(xué)輟學(xué)想法”“未升入普通高中的農(nóng)村初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育愿望不強(qiáng)”“特殊教育走教上門任務(wù)繁重”“駐城賣大包子只為送孩子進(jìn)城讀書”等教育扶貧調(diào)研梳理出的問(wèn)題,又精準(zhǔn)實(shí)施了義務(wù)教育控輟保學(xué)、精準(zhǔn)招生扶貧、關(guān)愛特殊群體、其他民生實(shí)事等四大專項(xiàng)工程,并制定了任務(wù)、問(wèn)題、責(zé)任、時(shí)限、績(jī)效“五張清單”,聚焦問(wèn)題短板、脫貧措施、項(xiàng)目資金、幫扶責(zé)任、約定收益“五個(gè)關(guān)鍵”精準(zhǔn)發(fā)力,確保教育扶貧覆蓋各類困難群體,保障寒門學(xué)子升學(xué)、就業(yè)通道暢通,呵護(hù)特殊少年兒童同樣接受教育、快樂(lè)成長(zhǎng)。
“當(dāng)前,我們正以‘新教育十大行動(dòng)’引領(lǐng)學(xué)校辦學(xué)方向和理念創(chuàng)新,以教師輪崗交流‘雙選機(jī)制’落實(shí)激發(fā)學(xué)校管理活力,抓住義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣創(chuàng)建重大機(jī)遇,全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,努力讓莒南的孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。”孫運(yùn)偉說(shuō)。
《中國(guó)教育報(bào)》2020年06月09日第6版
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