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    優(yōu)化布局調(diào)整 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)發(fā)展

    甘肅民樂:巧用“加減法”盤活農(nóng)村教育

    發(fā)布時(shí)間:2020-11-03 作者:本報(bào)記者 尹曉軍 特約通訊員 陳有金 來源:中國教育報(bào)

    今年秋季開學(xué)前,甘肅省張掖市民樂縣南豐鎮(zhèn)玉帶村村民白龍珍和高華帶著一份有18名村民簽字的“聯(lián)名信”找到了時(shí)任南豐學(xué)區(qū)渠灣小學(xué)校長樊有孝。村民們的“訴求”很堅(jiān)決,要求把村小并入南豐寄宿制小學(xué),這讓正在為此事“發(fā)愁”的樊有孝心中一喜。

    “教學(xué)點(diǎn)學(xué)生少,加之教師年齡老化,教育教學(xué)質(zhì)量滑坡,校園缺乏生機(jī)和活力。家長們有些著急,我們更急?!狈行⒄f,上世紀(jì)80年代,渠灣小學(xué)有400多名學(xué)生。近年來,隨著城鎮(zhèn)化步伐加快,學(xué)生數(shù)量逐年減少,2017年減少到80多人,2019年成了49人,今年開學(xué)前就只剩下18名學(xué)生。

    不只是渠灣小學(xué),與之鄰近的炒面莊小學(xué)和邊莊小學(xué)也遇到了同樣的困境。這幾年,圍繞教學(xué)點(diǎn)的“去”與“留”,南豐學(xué)區(qū)曾多次密集調(diào)研,召開座談會(huì),聽取村民、村干部、老師和鎮(zhèn)上的意見。在村民自發(fā)自愿的基礎(chǔ)上,今年秋季,渠灣小學(xué)、炒面莊小學(xué)和邊莊小學(xué)整體并入南豐寄宿制小學(xué),一起并入的還有教師和多媒體教學(xué)設(shè)施等教育資源,困擾樊有孝多年的難題迎刃而解。

    “農(nóng)村學(xué)校要提質(zhì)發(fā)展,優(yōu)化整合資源是有效的路徑之一。但‘撤點(diǎn)并?!⒉皇呛唵蔚摹坏肚小呐轮挥幸粋€(gè)孩子,我們也要想方設(shè)法保留教學(xué)點(diǎn)。”南豐學(xué)區(qū)校長史得紅介紹說,并校后的優(yōu)勢也顯而易見,“盤活了教師存量,年輕教師全部到一線,課堂有了活力;班上學(xué)生多了,有了互相學(xué)習(xí)、相互比拼的氛圍,老師講起課來更有勁;豐富多彩的活動(dòng)開展了起來,學(xué)校充滿了歡聲笑語……”

    南豐學(xué)區(qū)的變化并非個(gè)例。近年來,隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快,農(nóng)村“麻雀型”學(xué)校增加,為解決“城鎮(zhèn)擠、鄉(xiāng)村弱”發(fā)展不均衡不充分矛盾,進(jìn)一步優(yōu)化教育資源,民樂縣大力開展農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整工作,將50人以下規(guī)模較小學(xué)校向鄰近50人以上規(guī)模較大學(xué)校進(jìn)行適度合并,推進(jìn)農(nóng)村小學(xué)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年以來,該縣按照就近入學(xué)、方便家長的原則,合并小規(guī)模學(xué)校94所,分流學(xué)生近4000人、教師550人,實(shí)現(xiàn)了教育資源的有效整合。與此同時(shí),積極構(gòu)建“兩高四初十小十五幼”城區(qū)教育布局規(guī)劃,進(jìn)一步擴(kuò)充城區(qū)教育資源,新增學(xué)位4500個(gè)左右,有效緩解了城區(qū)“上學(xué)難、上學(xué)擠”和“大班額”等難題。

    為解決撤點(diǎn)并校后學(xué)生上下學(xué)路途變遠(yuǎn)、存在安全隱患等問題,縣財(cái)政每年撥付補(bǔ)助資金170多萬元,由縣運(yùn)輸公司提供正常運(yùn)營車輛進(jìn)行運(yùn)送,學(xué)校則安排專門教師每日隨車負(fù)責(zé)學(xué)生上下學(xué)運(yùn)送途中的安全管理。此外,學(xué)生中午統(tǒng)一在食堂就餐,讓家長騰出手務(wù)農(nóng)務(wù)工搞生產(chǎn),徹底解決了他們的“后顧之憂”。

    并校重組后的農(nóng)村學(xué)校如何提質(zhì)呢?師資隊(duì)伍是關(guān)鍵。民聯(lián)學(xué)區(qū)是民樂縣最早探索撤點(diǎn)并校的學(xué)區(qū)之一,2016年全學(xué)區(qū)有20所學(xué)校,其中50人以下的教學(xué)點(diǎn)就有15所,通過撤點(diǎn)并校,目前該學(xué)區(qū)只剩下6所學(xué)校?!俺伏c(diǎn)并校的最大好處在于盤活了教師資源,激發(fā)了教師隊(duì)伍專業(yè)成長內(nèi)驅(qū)力,從而帶動(dòng)了農(nóng)村教育向優(yōu)質(zhì)和特色雙向邁進(jìn),營造了良好的教育生態(tài)。”民聯(lián)學(xué)區(qū)校長劉佳國欣喜地說,在近幾年的全縣小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量檢測中,民聯(lián)學(xué)區(qū)一年一個(gè)臺(tái)階。2019年,超越了城區(qū)名校,躍居全縣小學(xué)“榜首”。

    邊玉玲原來所在的六壩學(xué)區(qū)東上壩小學(xué)只有6名教師、30名學(xué)生,除了帶一、二年級(jí)的數(shù)學(xué)課外,她還要兼帶音、體、美等課。2019年,東上壩小學(xué)并入六壩小學(xué)后,邊玉玲只負(fù)責(zé)四年級(jí)一個(gè)班的數(shù)學(xué)課,“過去,班上學(xué)生少,缺少精氣神,上課基本上是自說自導(dǎo),沒有激情和活力?,F(xiàn)在,班上學(xué)生多了,學(xué)生們爭相回答問題,合作探究的氣氛熱烈,我上課也有了激情?!?/P>

    變化的不止于此。到六壩小學(xué)后,邊玉玲的時(shí)間“富?!绷耍惠啞奥犜u(píng)課”、同課異構(gòu)教研活動(dòng)走下來,她感覺自己和其他教師相比“差距很大”。在反復(fù)和“新同事”學(xué)習(xí)、交流的過程中,邊玉玲找到了自己的“教學(xué)節(jié)奏”,去年12月她被評(píng)為校級(jí)骨干教師。

    這和教師隊(duì)伍的重組不無關(guān)系。為進(jìn)一步激發(fā)教師隊(duì)伍活力,近年來,民樂縣還通過完善校長、教師交流輪崗制度,“輸血”與“造血”并重,通過送教下鄉(xiāng)、聯(lián)片教研活動(dòng)等多種形式倒逼年輕教師成長,推動(dòng)了縣域內(nèi)各學(xué)區(qū)、校際間的師資趨于均衡。同時(shí),積極拓寬教師補(bǔ)充渠道,2013以來共補(bǔ)充新教師439名,全部充實(shí)到了農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校。

    據(jù)統(tǒng)計(jì),近兩年,該縣累計(jì)實(shí)施教師輪崗交流458人次,中小學(xué)校長教師參加各級(jí)各類培訓(xùn)14738人次,招聘優(yōu)秀年輕教師132名,調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員72名,教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)科結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,并形成了省級(jí)37名、市級(jí)235名、縣級(jí)402名骨干教師、學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教壇新秀和名師等優(yōu)秀人才組成的骨干教師團(tuán)隊(duì)。

    “通過學(xué)校布局調(diào)整優(yōu)化配置教育資源,提高了辦學(xué)質(zhì)量和效益,逐步構(gòu)建起了與城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的教育布局結(jié)構(gòu),促進(jìn)了全縣教育事業(yè)健康、有序、穩(wěn)步、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。同時(shí),我們也欣喜地看到,農(nóng)村學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活、運(yùn)動(dòng)環(huán)境進(jìn)一步得到改善,發(fā)展空間得到進(jìn)一步提升,為全面推進(jìn)縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。”民樂縣教育局局長李林學(xué)說。

    《中國教育報(bào)》2020年11月03日第6版 

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