城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)是促進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要手段，對于促進民族地區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展具有不可替代的作用。近年來，湖南省永州市江華瑤族自治縣（以下簡稱“江華”）陸續(xù)成立8個城鄉(xiāng)教研共同體，以“基于邊遠山區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)研究”項目為抓手，突破學校校本教研瓶頸，探索出一條促進教師專業(yè)成長、學校教育質(zhì)量提升的創(chuàng)新路徑。本文以江華城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)的經(jīng)驗為例，深入探討當前加強民族地區(qū)城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)的實踐路徑。

多方面保障城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)

城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)需要教育行政部門提供政策、資源、組織等多方面的保障，才能充分發(fā)揮共同體作用，持續(xù)推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

在政策保障方面，要出臺系列政策文件，從制度層面明確教科研工作的地位、作用、目標和任務(wù)，規(guī)范教科研工作的組織與實施，激勵教師積極參與教科研活動。江華制定了《江華瑤族自治縣教育系統(tǒng)加強教科研工作推動教育高質(zhì)量發(fā)展實施意見》，充分給予政策支持。

在資源保障方面，要加大對城鄉(xiāng)教研共同體的資金、人力、物力等投入，為課題項目研究、教師培訓、學術(shù)交流等提供經(jīng)費支持，幫助組建專業(yè)的教研員隊伍，建設(shè)完善錄播室、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校、教育科研管理系統(tǒng)等教科研設(shè)施和平臺。

在組織保障方面，要建立健全教科研管理組織體系，形成縣教育局、縣教師進修學校、學校三級聯(lián)動的管理機制，明確各層級職責，確保教科研工作有序開展。為此，江華出臺《江華瑤族自治縣城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)實施方案》，構(gòu)建教育局、教研部門、學校三級工作機制。

教育局層面，要強化頂層設(shè)計，構(gòu)建管理機制，進行統(tǒng)籌規(guī)劃。出臺完善縣級領(lǐng)導、縣直單位負責人聯(lián)系學校制度，負責人每月到聯(lián)系學校實地解決城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)所需的資金、教師調(diào)配等關(guān)鍵問題，打通城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)的“最后一公里”。同時，組建工作小組，落實人員配備，明確教育科學研究、基礎(chǔ)教育、督導、審計等部門各方職責，通過各部門分工協(xié)作，確保城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)各項工作有序推進。從政策制定、資源配置到過程監(jiān)督、考核評估，全方位保障教研共同體穩(wěn)健發(fā)展。

教研部門層面，以學校需求為導向，落實精準服務(wù)機制，打破傳統(tǒng)自上而下的任務(wù)型教研模式，建立自下而上的教研問題反饋與活動申請渠道，以“菜單式”服務(wù)模式，為教研共同體量身定制服務(wù)內(nèi)容。定期召開成員校副校長、教研室主任會議，共同研討問題、確定教研主題，使教研活動有的放矢，精準解決教育教學實際難題，持續(xù)推進教研共同體建設(shè)。

學校層面，采用牽頭學校承辦、協(xié)作學校協(xié)辦或協(xié)作學校承辦、牽頭學校協(xié)辦的靈活模式開展教研活動。各校在活動組織中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，共享特色資源，既增強牽頭學校的責任感與組織能力，又充分調(diào)動協(xié)作學校的積極性與參與熱情，營造出共建共享、協(xié)同共進的良好氛圍，激發(fā)教研共同體的內(nèi)生動力與活力。

精準突破城鄉(xiāng)教研共同體的“堵點、難點、痛點”

目前，部分民族地區(qū)的教研共同體建設(shè)陷入明顯的瓶頸期。以江華為例，目前小規(guī)模學校教師缺乏，存在跨年級跨學科教學現(xiàn)象，教師教研工作力不從心；教研活動缺乏系統(tǒng)策劃，主題寬泛籠統(tǒng)、欠缺針對性，實際指導意義不足；教研形式單一枯燥，以傳統(tǒng)會議式、聽課評課式為主，教師參與積極性不高。這些問題致使城鄉(xiāng)教育發(fā)展進一步失衡，不利于城鄉(xiāng)教研共同體的發(fā)展。為了突破瓶頸，可以采取以下3種方法。

以“三結(jié)合”方式破除“堵點”，推進城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)。以學科為“線”，按學科組織教師開展針對性教研活動，加強學科教學研究與指導，提升學科教學質(zhì)量。根據(jù)縣域?qū)嶋H劃分片區(qū)，各片區(qū)結(jié)合自身特點開展教研活動，促進片區(qū)內(nèi)學校交流合作。以教研協(xié)作片為基礎(chǔ)，構(gòu)建教研共同體，通過聯(lián)合教研、資源共享等方式，凝聚片區(qū)內(nèi)學校教研合力。同時，建立教研員掛聯(lián)制度，每位教研員聯(lián)系一個教研協(xié)作片和一所基地校，深度參與學科建設(shè)與校本課程研究。

以教研“四化”模式化解“難點”，促進城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)。整合縣教育科學研究中心、縣教師進修學校和鄉(xiāng)村學校骨干教師力量，構(gòu)建“教研訓一體化”小組，開展教師培訓、學科培訓、校本教研、主題研修等系列研訓活動。活動要定主題、定內(nèi)容、定人員。每年舉辦全縣全學科三級課堂教學競賽活動，有效實現(xiàn)教研訓一體化。此外，各?？梢越萄薪M為單位，定期開展常態(tài)化教研活動，并將活動開展情況納入年終績效考核，確保校本教研活動常態(tài)化。為了推進教研水平整體提升，還應(yīng)將聯(lián)片教研活動制度化。江華推行城鄉(xiāng)學校聯(lián)片教研機制，根據(jù)縣教科中心給出的主題，牽頭學校每學期至少組織開展6次聯(lián)片教研活動，實施情況納入年終考核。民族地區(qū)還應(yīng)全力推進縣級以上規(guī)?；萄谢顒印Ｃ繉W期可以學科為單位舉行一次以上縣級教學研討活動，覆蓋中小學所有學科。活動形式包括競賽課、展示課、研討課等，要求該學科大部分教師參加。構(gòu)建“上課+評課+專題講座+互動交流+活動反思+實踐運用”的教研模式，探索“研訓實一體化”的有效路徑。

以“雙心”激勵治療“痛點”，激發(fā)教師教研活力。教師是教育事業(yè)發(fā)展的核心力量，要搭建多元化專業(yè)成長平臺，鼓勵教師參與各級各類教學競賽和教研活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎勵，激發(fā)教師在城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)中的活力和積極性。同時，可以建立合理的成長通道，江華建立了“教學新秀—骨干教師—學科帶頭人—名師”的成長通道，為競賽獲獎教師提供職稱評審優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了教師積極性。加強師德師風建設(shè)，開展師德培訓和主題教育，引導教師牢記為黨育人、為國育才的使命。

明確城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)的未來發(fā)展方向

明確城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)的核心理念。第一，促進教師專業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵驅(qū)動力。通過在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校間組建教研團體，搭建交流協(xié)作平臺，實現(xiàn)知識共享與理念更新，全方位提升教師專業(yè)素養(yǎng)，為教育質(zhì)量提升筑牢根基。第二，共生理論為教研共同體提供了堅實的理論支撐?；诠采碚?，城鄉(xiāng)學校在共同體中相互依存、相互作用、協(xié)同發(fā)展，如同生態(tài)系統(tǒng)中生物間共生共榮，形成良性互動的教育生態(tài)。第三，堅持共建、共立、共管、共享原則是共同體建設(shè)的行動指南。秉持此原則，整合優(yōu)化教育資源，強化城鄉(xiāng)學校間合作，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，助力教育現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村教育振興。

打造五級網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)教研共同體全域覆蓋。以江華為例，現(xiàn)已搭建片際、校際、學科教研平臺，構(gòu)建“縣教科中心—牽頭學?！獏f(xié)作學?！萄薪M—名師工作室（學科教研基地校）”的五級教研工作網(wǎng)絡(luò)，未來將進一步加強全縣城鄉(xiāng)學校教研工作的上下聯(lián)動、有機融合。以縣教科中心為核心樞紐，統(tǒng)籌規(guī)劃全縣城鄉(xiāng)教研共同體工作，把控整體方向，提供專業(yè)指導與服務(wù)，確保教研活動規(guī)范、有序、高效開展。牽頭學校充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，根據(jù)區(qū)域特點與學校實際，協(xié)調(diào)協(xié)作學校關(guān)系，整合各方資源，精心策劃組織教研活動，如城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校通過示范課、專題講座等形式向鄉(xiāng)村學校傳授先進教學經(jīng)驗。協(xié)作學校積極配合牽頭學校，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，主動參與教研活動，在交流合作中共同成長進步。學校教研組作為基礎(chǔ)單元，聚焦課程標準、教材教法、學情分析等核心問題，開展常態(tài)化校本教研活動，解決日常教學實際困難，提升教師教學實踐能力。名師工作室（學科教研基地校）則匯聚名優(yōu)骨干教師力量，立足教學實踐前沿，圍繞課堂教學改革重難點問題展開深入研究，形成具有推廣價值的成果，同時發(fā)揮示范輻射作用，引領(lǐng)青年教師專業(yè)成長，為教研共同體源源不斷地輸送新鮮血液與創(chuàng)新活力。

以教師成長助力城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)。2020年，江華被列入湖南省教師培訓師培養(yǎng)工程駐點實踐重點支持區(qū)域項目，為進一步推進城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)提供了助力。沱江鎮(zhèn)第七小學、碼市中學、城北生態(tài)幼兒園等近20所中小學校和幼兒園被選為駐點實踐學校。湖南省中小學教師發(fā)展中心派出專家，從教師專業(yè)化成長、學校特色、學校教育品牌等方面對駐點學校進行全面指導，助推城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)。在此基礎(chǔ)上，駐點實踐學校帶動周邊鄉(xiāng)村學校開展教研，形成互幫互助的城鄉(xiāng)教研共同體。

以碼市中學為例，學校被認定為駐點實踐學校后，湖南省中小學教師發(fā)展中心全面指導學校品牌建設(shè)，以點帶面，與啟漢小學、大錫鄉(xiāng)中心小學、竹市完全小學、黃石完全小學結(jié)成城鄉(xiāng)村教研共同體，梳理學校品牌創(chuàng)建思路，構(gòu)建體系完善、有學理支撐、可復制可推廣的鄉(xiāng)村學校樣本。目前，啟漢小學形成“紅色文化”學校特色，大錫鄉(xiāng)中心小學形成了“溫馨鄉(xiāng)村教育”特色，探索出偏遠鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)方案，完善課堂教學、德育、校本研修模式，助力學校提質(zhì)增效減負，推動江華教育高質(zhì)量發(fā)展。

通過駐點實踐，沱江鎮(zhèn)第七小學、上游完全小學等一批學校陸續(xù)成功創(chuàng)建“三色教育”“尚上教育”等校園文化品牌，成為城鄉(xiāng)教研共同體建設(shè)的主力軍，形成教師培訓的培養(yǎng)模式，成就一批專家和校長，助力一批教師成為名師，完成“輸血”到“造血”的轉(zhuǎn)變。

總之，建設(shè)城鄉(xiāng)教研共同體，有利于優(yōu)化農(nóng)村學校、城鎮(zhèn)相對薄弱學校與城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學校之間的教育資源配置，深化教育改革，激發(fā)學校辦學活力，全面提升義務(wù)教育階段教育質(zhì)量，促進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

（唐世日單位：湖南省江華瑤族自治縣教育局；周麗華單位：湖南省江華瑤族自治縣教育科學研究中心）

責任編輯：單笑斐