■名校現(xiàn)場 依法治校典型案例④

人大附中航天城學校是一所北京市海淀區(qū)教育委員會新建、委托中國人民大學附屬中學管理的公辦學校，主要服務于航天科技人員。以辦成新優(yōu)質(zhì)學校為目標，學校自2019年啟用新校區(qū)以來，注重依法治校，在學校目標確立、課程體系建設和管理制度完善等方面，做出了積極的探索。

    基于依法治校，細化辦學目標

依法治校，核心是堅定社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。人大附中航天城學校在教職工學習與研修中，通過專家引領、校領導領學、教職工交流等方式，將這種政治定向內(nèi)化為全體師生員工不懈努力的方向。

在堅定社會主義辦學方向前提下，經(jīng)由全校師生員工反復討論，學校決策部門依法決策，將學校辦學目標系列進行了細化。學校的辦學目標，是計劃用3至5年時間，辦成海淀區(qū)新優(yōu)質(zhì)學校；用5至10年時間，辦成在北京市和全國有影響力的新優(yōu)質(zhì)學校。新，是指辦學理念新，堅定創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念；優(yōu)，是指學生發(fā)展、教師發(fā)展、學校發(fā)展的方式和路徑優(yōu)，突出課程建構(gòu)主路徑；質(zhì)，則是指辦學質(zhì)量和育人質(zhì)量高。同時，以“全面發(fā)展+突出特長+創(chuàng)新精神+高尚品德”為育人目標，構(gòu)建“啟航—領航—自航”課程體系，建設一支結(jié)構(gòu)合理、滿足學生發(fā)展需要的高水平專業(yè)化教師隊伍，并運用先進的教育技術，構(gòu)建智慧校園，從而實現(xiàn)人文立校、科技強校和學術名校。

此外，學校還注重在各種正式和非正式場合，反復闡釋學校共同愿景，塑造學校成員共同價值取向，使其成為每一名師生員工的共同愿景和價值觀。

基于法治素養(yǎng)提升，構(gòu)建學校課程體系

法治教育是立德樹人的重要內(nèi)容，就學校層面而言，加強法治課程建設，是提升學生法治素養(yǎng)的重要載體。結(jié)合校情，學校建構(gòu)了“啟航—領航—自航”三級法治教育課程體系。

啟航課程，面向全體學生，課程目標重在夯實學生法治基礎，主要內(nèi)容包括基礎的法治意識、法治知識和法治實踐能力。在《道德與法治·法治教育專冊》《思想政治》書本學習同時，注重在其他課程學習中融入法治教育，形成課程法治格局。

領航課程，面向分層分類學生，課程目標重在挖掘?qū)W生法治潛能。課程包括“法治案例之我見”“法治進行時”等豐富的校本選修課和國家選修課。

自航課程，則面向?qū)W生個體，課程目標重在發(fā)展學生法治特長。這一課程包括兩大方面：一是法治榮譽課程，對法治專業(yè)性要求較高，重在為將來有志從事法治工作的學生拓展法治專業(yè)視野；二是學生法治社團，重在鼓勵學生以提升法治素養(yǎng)為主線，進行自我設計、自我實踐和自我提升。

基于民主科學，完善現(xiàn)代學校管理制度

依法治校的核心要義，是依照法律法規(guī)和制度治理學校，建設現(xiàn)代學校管理制度。制度在學校發(fā)展中具有導向、約束、激勵和整合功能，提高制度執(zhí)行實效性，須將制度轉(zhuǎn)化為可操作的程序。

新校區(qū)啟用后，學校小學部和初中部并軌，師生隊伍迅速壯大，給學校各項教育教學工作帶來了巨大壓力和挑戰(zhàn)。對此，學校領導班子積極尋找解決辦法，共同梳理學校各項工作流程，從常規(guī)教學安排，到社團選修課程開設，再到多媒體設施使用，以及德育相關活動的組織與開展等方面，通過制作簡明易懂的可視化流程圖，為師生提供便捷快速高效的服務，保障師生教學工作得以順利開展。

師生生命安全是人大附中航天城學校一切工作的紅線，學校強化領導班子風險防控意識，并將其內(nèi)化為全體教職工的共同意識和行為。在制度上，學校強化人防和技防，完善了突發(fā)事件處理機制和預案。此外，學校對教育教學、實驗教學、外出實踐等諸多方面做出了嚴格的制度安排并及時督導檢查，劃定了“師德欠缺，一票否決”紅線。同時，學校聘請區(qū)域派出所領導擔任學校法治副校長，聘請專業(yè)人士擔任學校法律顧問，構(gòu)建起學校依法治校宣傳教育體系和學校安全法治保障體系。

此外，完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。凡是學校重大事項決策、涉及教職工切身利益的重大問題，學校均保證教職工知情權(quán)和民主參與權(quán)，嚴格實行校務公開和黨務公開。

（人大附中航天城學校供稿）

專家點評

依法治校貫穿于學校管理、育人和服務工作始終。人大附中航天城學校依法治校典型案例提供了諸多可資借鑒的經(jīng)驗。第一，抓住依法治校的核心。依法治校要堅定社會主義辦學方向，為全面貫徹黨的教育方針、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人提供法治保障。第二，積極探索現(xiàn)代學校管理體制、治理體系。學校依法管理，依法民主科學決策，完善教職工代表大會制度，保障教職工民主管理權(quán)，實行校務公開和黨務公開。第三，建構(gòu)“啟航—領航—自航”三級法治課程體系。法治教育進課本、進課堂，通過各種方式將法治的種子播撒到學子心田，提升其法治素養(yǎng)，樹立對法律的信仰。第四，依法保障師生生命安全。積極落實安全主體責任，夯實突發(fā)事件應急預案和應急處理機制。第五，注重依法治校的專業(yè)化。學校聘請法治副校長，聘請法律顧問，有助于提升依法治校的專業(yè)化水平。

［殷召良，中國礦業(yè)大學（北京）文法學院院長］

《中國教育報》2020年05月13日第5版